一段時(shí)間以來(lái),有的地方擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地用途,存在批多建少,甚至將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地建成度假村、進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)等問(wèn)題,擠壓了老年人生活休閑場(chǎng)地,擾亂了土地市場(chǎng)秩序,群眾反映強(qiáng)烈。近日,全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦打擊整治養(yǎng)老詐騙工作第八次部門(mén)會(huì)商會(huì)在自然資源部召開(kāi),中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦主任陳一新,副秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦副主任白少康、王洪祥,自然資源部部長(zhǎng)王廣華、總工程師劉國(guó)洪參加會(huì)商。
會(huì)議總結(jié)了前期自然資源領(lǐng)域整治工作成效,分析了當(dāng)前面臨的新情況,會(huì)商了下階段工作措施。同時(shí),全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦向自然資源部轉(zhuǎn)交了全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦第一次督導(dǎo)涉及自然資源領(lǐng)域問(wèn)題清單和12337舉報(bào)平臺(tái)接收舉報(bào)線索涉及自然資源領(lǐng)域問(wèn)題清單,希望督促推動(dòng)整改落實(shí)。陳一新充分肯定自然資源部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中取得的階段性明顯成效。他強(qiáng)調(diào),開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是黨中央的部署要求,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)加大對(duì)改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地用途問(wèn)題的整治力度,為老年人安享晚年創(chuàng)造安心、舒心的生活居住環(huán)境。王廣華表示,全國(guó)自然資源系統(tǒng)要落實(shí)好會(huì)商會(huì)部署要求,把專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)大事來(lái)抓,近期要通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行再部署、再推進(jìn),確保隨意改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地用途問(wèn)題得到有效整治。會(huì)議提出四點(diǎn)會(huì)商意見(jiàn)。
——要深挖細(xì)查、摸清底數(shù)。要將核查整治養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地問(wèn)題的時(shí)間從近五年拓展到近十年,實(shí)現(xiàn)對(duì)近十年來(lái)的問(wèn)題線索大清底。要加快線索核查進(jìn)度,形成問(wèn)題整治臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。要?jiǎng)?chuàng)新核查方式,聚焦供應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地項(xiàng)目,督促項(xiàng)目所在地的自然資源部門(mén)明查暗訪,全面掌握違法違規(guī)改變用地用途情況。
——要分類(lèi)整治、有序推進(jìn)。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)后尚未建設(shè)的,要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;對(duì)未按用地許可開(kāi)發(fā)、批多建少的,要督促整改擴(kuò)建到位;對(duì)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地建成度假村、進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)、涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法查處,并協(xié)同抓好追贓挽損工作。對(duì)舉報(bào)線索較多、而實(shí)施整治項(xiàng)目少的地方,要推動(dòng)省級(jí)自然資源部門(mén)會(huì)同住建等部門(mén)盡快啟動(dòng)整治工作。
——要完善機(jī)制、源頭防范。要著眼人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地需求進(jìn)一步增大的趨勢(shì),指導(dǎo)各地在編制或修訂土地規(guī)劃時(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃好老齡事業(yè)發(fā)展需要的服務(wù)設(shè)施用地,完善公開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地空間布局、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的制度機(jī)制,健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地改變用途早發(fā)現(xiàn)、早查處機(jī)制。要健全與住建部門(mén)信息共享機(jī)制,防止養(yǎng)老服務(wù)用房及設(shè)施投入使用后改作他用。要完善責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)監(jiān)管失責(zé)、造成嚴(yán)重?fù)p失的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
——要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。要充分發(fā)揮自然資源部派駐督察局作用,督促地方黨委和政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市級(jí)自然資源部門(mén)落實(shí)兜底整治責(zé)任,盡快向老年人開(kāi)放一批整治好的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦要把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地問(wèn)題整治列入第二輪包片督導(dǎo)重點(diǎn),督促加快整治到位。要善于總結(jié)推廣各地用地問(wèn)題整治典型經(jīng)驗(yàn),示范帶動(dòng)加快專(zhuān)項(xiàng)整治,形成蹄疾步穩(wěn)整治的濃厚氛圍。
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