陳一新在全面深化政法改革推進會小結時強調

執(zhí)法司法規(guī)范用權要在“七個務必”上發(fā)力

　　7月8日，中央政法委秘書長陳一新在全面深化政法改革推進會作小結時強調，這次會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，深化執(zhí)法司法權力運行機制改革，強調要規(guī)范用權，在“七個務必”上發(fā)力。

　　——規(guī)范用權務必正確對待權力。要深刻認識執(zhí)法司法權力鮮明的政治性、人民性、法治性，嚴格在憲法法律范圍內活動，確保執(zhí)法司法權用來為黨分憂、為國盡責、為民謀利。要圍繞保障和促進社會公平正義的價值追求，堅持秉公用權，讓人民群眾感受到公平正義。要深刻汲取違法濫權重大典型案件的警示教訓，嚴格規(guī)范用權，確保執(zhí)法司法權力在任何時候任何情況下都堅守公平正義。

　　——規(guī)范用權務必完善立案受理。要“完善四項制度”。要完善公安機關受立案制度，健全接報案登記、受立案審查、結果告知等規(guī)則。要完善民事立案制度，嚴格執(zhí)行法定立案標準，細化程序規(guī)則，健全投訴舉報機制。要完善管轄制度，健全級別管轄、集中管轄、交叉管轄機制。要完善行政復議案件受理制度，加強與信訪處理、行政訴訟的協(xié)調銜接。

　　——規(guī)范用權務必依法查明事實。要“抓實三項改革舉措”。要建立健全刑事偵查責任制，完善各環(huán)節(jié)責任制度。要推動庭審實質化，落實獨任法官或合議庭辦案責任制，完善聽取辯護律師意見的制度機制。要加大行政復議聽證審理和實地調查核實證據(jù)的力度，提升行政復議專業(yè)性、權威性。

　　——規(guī)范用權務必規(guī)制自由裁量。要“規(guī)范好三類自由裁量權”。行政執(zhí)法上，要健全行政裁量權基準制度，為基層一線提供執(zhí)法細則和實戰(zhàn)指引；刑事司法上，要深化量刑規(guī)范化改革，確保寬嚴相濟、罰當其罪；民事司法上，要健全法律適用分歧解決機制，確保同案、類案裁判一致。

　　——規(guī)范用權務必嚴格涉案財物管理處置。要“抓住三個重點環(huán)節(jié)”。要抓住財物查扣環(huán)節(jié)，進一步明確、細化涉案財物范圍。要抓住集中監(jiān)管環(huán)節(jié)，推動涉案財物實時登記、集中存儲、規(guī)范處置、全程監(jiān)管。要抓住先行處置環(huán)節(jié)，對不宜長期保存、容易貶值、價格波動較大的財物，依法依規(guī)按程序處理。

　　——規(guī)范用權務必嚴肅裁決執(zhí)行。要“完善三個機制”。要完善刑罰執(zhí)行機制，依法嚴肅執(zhí)行刑罰，決不允許“提錢出獄”“紙面服刑”。要完善民事強制執(zhí)行機制，加大督促當事人及時主動履行義務力度。要完善執(zhí)行救濟與監(jiān)督機制，依法糾正錯誤和違法違規(guī)執(zhí)行。

　　——規(guī)范用權務必加強制約監(jiān)督。要“加強五個監(jiān)督”。要堅持以黨的監(jiān)督為主導，嚴查有令不行、有禁不止行為。要強化上級監(jiān)督，緊盯監(jiān)督統(tǒng)一執(zhí)法辦案尺度、執(zhí)法司法質效。要強化互相監(jiān)督，貫徹落實黨中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見。要強化內部監(jiān)督，常態(tài)化開展案件管理、質量評查。要強化社會監(jiān)督，暢通群眾批評監(jiān)督渠道，及時回應社會關切。