鐘政聲：中央政法委2021年工作的新成效和新啟示

　　2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對百年變局和世紀疫情交織影響的嚴峻復雜形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央政法委緊緊圍繞黨和國家工作大局，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進、守正創(chuàng)新、開拓進取，辦成一件件大事要事難事，有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn)，推動政法工作取得了“十個新成效”。

　　一是推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。組織舉辦領導干部學習貫徹習近平法治思想研討班及全面依法治國進修班，推動全系統(tǒng)開展大學習大培訓大研討。推進實施法治建設“一規(guī)劃兩綱要”，組織開展法治領域突出問題調(diào)研，推動解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題。協(xié)調(diào)制定實施全面加強涉外法治工作的意見，助推做好涉外法治服務和保障工作。

　　二是黨領導政法工作制度得到有效落實。深入推進落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，從制度上確保以習近平同志為核心的黨中央對政法工作的集中統(tǒng)一領導。把認真貫落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署作為首要政治任務，作為秘書長會議第一議題，第一時間傳達學習、研究貫徹落實意見，完善督辦落實機制，提高督辦落實質(zhì)效。

　　三是打好重點領域斗爭主動戰(zhàn)堅定有力。針對外部勢力對我全方位遏制打壓，協(xié)調(diào)構(gòu)建統(tǒng)一高效的工作體系，研究提出一系列對策舉措，有效應對一系列安全和法律風險。助推香港國安法落地實施，推動香港止暴制亂、恢復秩序。

　　四是維護國家政治安全富有成效。堅持把維護國家政治安全擺在首位，深入推進“四大工程”，部署推動系列專項行動，防范化解各類政治安全風險。研究構(gòu)建反滲透反顛覆工作體系，嚴密打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動。推動深化反恐怖反分裂斗爭專項行動，深入開展反邪教斗爭。推動健全網(wǎng)上重大風險防范化解機制，維護網(wǎng)上政治安全。

　　五是常態(tài)化掃黑除惡戰(zhàn)果豐碩。組織召開全國掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會，制定專門意見，推動出臺《反有組織犯罪法》。抓好常態(tài)化掃黑除惡開局之年“十件實事”，680名目標逃犯已抓獲610名，抓獲率89.7％；全國掃黑辦直接核查完結(jié)114條重點線索，推動打掉涉黑組織164個、涉惡犯罪集團1018個；深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題9931起，移送司法機關1037人；掛牌攻克一批“釘子案”“骨頭案”，存量案件辦結(jié)率超過99.3％；信息網(wǎng)絡、交通運輸、工程建設、自然資源等四大行業(yè)整治取得階段性成效；強化重點地市進駐督導，促進常態(tài)化掃黑除惡斗爭深入發(fā)展。

　　六是全國政法隊伍教育整頓成效顯著。發(fā)揮中央政法委整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實等職能作用，分兩批次組織開展全國政法隊伍教育整頓，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，抓好學習教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，確立“自查從寬、被查從嚴”政策導向，建立“四級齊抓、條塊聯(lián)動”機制，掀起一場刀刃向內(nèi)的自我革命，近300萬政法干警受到了一次革命性鍛造，推動政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升。社會各界認為，教育整頓是繼掃黑除惡專項斗爭之后，我們黨領導實施的又一項揚正氣、聚警心、合民意的德政工程。同時，高標準高起點抓好委機關教育整頓，為全國政法機關樹標桿、作示范。

　　七是社會治理現(xiàn)代化加快推進。組織召開平安中國建設表彰大會，制定實施建設更高水平的平安中國的意見，加快推進社會治理現(xiàn)代化，提升平安中國建設整體水平。推動做好建黨100周年慶祝活動安保工作。研究制定市域社會治理現(xiàn)代化試點分類指導工作意見，試行“五分法”，推進分類指導，推動社會治理在市域整體統(tǒng)籌、重大風險在市域有效化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，協(xié)同出臺加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見，推行“綜治中心＋網(wǎng)格化＋信息化”的基層社會治理模式，夯實社會治理基層基礎。推進“雪亮工程”收尾工作。推動妥善防控化解系列重大涉穩(wěn)風險，群體性事件同比下降30％以上。

　　八是政法領域全面深化改革扎實推進。組織召開政法領域全面深化改革推進會，推進執(zhí)法司法責任體系改革和建設，提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。研制《關于加強政法領域執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機制建設的意見》等“1＋5”改革文件，推動執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設。推動“減假暫”制度體系改革和建設。推動深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，認罪認罰從寬處理適用率超過85％。深入推進一站式多元化解矛盾糾紛和訴訟服務體系建設，政法智能化建設水平不斷提高。

　　九是政法意識形態(tài)領域斗爭贏得主動。嚴格履行意識形態(tài)工作責任制，堅決守好政法意識形態(tài)陣地。創(chuàng)新推進政法網(wǎng)絡新媒體發(fā)展，加快提升傳播力、引領力、影響力。加強政法重大主題宣傳輿論工作，指導制作電視劇《掃黑風暴》、政論片《掃黑除惡——為了國泰民安》，創(chuàng)建掃黑除惡網(wǎng)上展覽館，指導制作《致敬掃黑英雄》特別節(jié)目，舉辦新時代政法英模先進事跡報告會，在全社會大力弘揚政法英模精神。認真落實 “三同步”機制，及時穩(wěn)妥處置重大涉法敏感輿情。

　　十是機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。認真履行管黨治黨政治責任，以政治建設為統(tǒng)領，以“機關黨建質(zhì)量提升年”為牽引，全面加強機關黨的建設。扎實開展黨史學習教育，實行“五學聯(lián)動”，分“四大專題”分階段推進，委領導班子成員講授9堂專題黨課，機關舉辦7場“三新”展示會，實現(xiàn)學習教育有聲勢有特色有實效。加強理論中心組學習，全年組織集體學習22次。落實支部年度述職評議考核、優(yōu)秀黨員評選激勵等新機制，提升了支部活力戰(zhàn)力。堅持新時期好干部標準，把“特別優(yōu)秀、特別艱苦崗位”干部作為優(yōu)先提拔使用對象，加大干部輪崗交流力度，機關干部隊伍擔當作為精氣神昂揚煥發(fā)。以實招硬招破除形式主義、官僚主義，精減“文山會海”，持續(xù)大幅節(jié)減“三公”經(jīng)費，優(yōu)化平安建設年度考核，建立疫情防控常態(tài)化下機關工作運行新機制，展現(xiàn)了機關作風新氣象。

　　這些成績的取得，最根本的是靠習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，靠習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。回顧這一年，我們不斷深化對做好政法工作的規(guī)律性認識，又有許多實踐的新收獲、感性的新體悟和理性的新啟示。

　　——善于講政治。堅持把旗幟鮮明講政治作為第一要求，把貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為首要政治任務，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。中央政法委首先是政治機關，善于講政治已成為我們做好政法工作的根本準則和保證。

　　——樹牢全局觀。堅持把政法工作放在國內(nèi)國際兩個大局來定位，放在黨和國家工作全局中來謀劃，抓住政法工作主要矛盾和中心任務，抓住最緊迫需要解決的突出問題，在整體推進中實現(xiàn)重點突破，以重點突破帶動政法工作水平整體躍升。樹牢全局觀，是黨中央的一貫要求，已成為我們于變局中開新局的重要理念。

　　——講究方法論?；谌珖鞯囟鄻踊幕A條件、特殊化的矛盾風險、差異化的工作現(xiàn)狀，采取試點先行、分類指導、考核導向、督導推動、抓兩頭帶中間等領導方法和工作方式，有效提高了決策科學化水平，增強了政法工作的針對性和實效性。運用好馬克思主義方法論，是提升工作質(zhì)效的重要法寶，已成為我們謀劃推進工作的鮮明特色。

　　——增強執(zhí)行力。始終不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略；對中央政法委部署的工作任務，說了就辦、定了就干、干就干好，拿出實招硬招新招，擰緊從謀劃部署到落實見效的鏈條，環(huán)環(huán)相扣、步步為營、善作善成，推進一項項工作落地落實，切實把科學思路變成工作成果。“三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行，執(zhí)行力決定落實效力”在實踐中得到充分印證，已成為我們的座右銘。

　　——激勵干事者。認真貫徹新時代黨的組織路線，堅持新時期好干部標準，優(yōu)化選人用人導向、機制、制度，從嚴要求、從優(yōu)關愛，鞭策后進趕先進，激勵先進更先進，進一步優(yōu)化機關政治生態(tài)，力求讓每個干部有奔頭，干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更加提振。嚴愛并舉，激勵廣大干部事業(yè)為上、實干為榮，努力為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，已成為我們抓干部隊伍建設的辯證法。

　　——當好帶頭人。機關領導班子成員以自身過硬的思想素質(zhì)和領導能力，身先士卒、以上率下，既抓政法工作、又抓機關黨建，既抓自我革命又投身自我革命，既抓部署又抓落實，勇挑重擔子、敢啃硬骨頭，弘揚清風正氣，形成“頭雁效應”。領導干部率先垂范已成為無聲的命令，整個干部隊伍越來越生龍活虎。

　　新趕考要考出好成績。在新的一年里，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關于政法工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，埋頭苦干，勇毅前行，推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展，加快建設更高水平的平安中國，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！