3月18日，省級(jí)教育整頓辦公室主任會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)和郭聲琨同志要求，推動(dòng)省級(jí)教育整頓辦加強(qiáng)自身建設(shè)、把握工作規(guī)律、發(fā)揮職能作用，有力有序有效推進(jìn)教育整頓。
2月27日全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各地高度重視、迅速行動(dòng)，第一批教育整頓實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局，省級(jí)教育整頓辦做了大量卓有成效的工作。從實(shí)踐看，哪個(gè)省級(jí)教育整頓辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力，哪里的教育整頓就進(jìn)展順利、成效顯現(xiàn)。省級(jí)教育整頓辦履職如何，關(guān)系到黨中央決策部署能否真正落地，關(guān)系到地方黨委的主體責(zé)任能否真正落實(shí)，關(guān)系到政法隊(duì)伍教育整頓能否真正見(jiàn)效。
中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳一新強(qiáng)調(diào)，省級(jí)教育整頓辦要把握職能定位，發(fā)揮好“五大作用”；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決好“五類(lèi)問(wèn)題”；加強(qiáng)辦公室建設(shè)，注重做到“四個(gè)有”，推動(dòng)教育整頓工作落地見(jiàn)效。
中央紀(jì)委常委、國(guó)家監(jiān)委委員崔鵬，全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓辦公室副主任傅興國(guó)、景漢朝、白少康、王洪祥、馬世忠、潘毅琴、聶福如、郭文奇出席會(huì)議。
長(zhǎng)安君旁聽(tīng)了會(huì)議，帶來(lái)這次會(huì)議精神解讀。
一、把握職能定位，發(fā)揮好“五大作用”
省級(jí)教育整頓辦作為溝通上下、聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的重要樞紐，發(fā)揮著統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦落實(shí)、考核激勵(lì)、宣傳引導(dǎo)等職能作用。要在上下、左右、內(nèi)外等關(guān)系中找準(zhǔn)坐標(biāo)、明確定位，充分發(fā)揮職能作用，做到勇?lián)?dāng)有作為。
——對(duì)全國(guó)教育整頓辦，要發(fā)揮好落實(shí)決策作用。全國(guó)教育整頓辦執(zhí)行黨中央要求和全國(guó)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，能否轉(zhuǎn)化為全國(guó)面上的實(shí)踐成果，關(guān)鍵看省級(jí)教育整頓辦落實(shí)決策部署的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署，學(xué)深研透《中共中央關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓的意見(jiàn)》和《全國(guó)第一批政法隊(duì)伍教育整頓指導(dǎo)方案》，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)表對(duì)標(biāo)抓落實(shí)，理解決策意圖、把握精神實(shí)質(zhì)，不搞花架子、不做表面文章，堅(jiān)決防止中梗阻。用足用好黨中央賦予的創(chuàng)新空間，緊密結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，做到規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有特色，不能簡(jiǎn)單機(jī)械地生搬硬套。把握工作節(jié)奏，提高協(xié)調(diào)推進(jìn)效率，確保規(guī)定環(huán)節(jié)在既定時(shí)限完成，達(dá)到預(yù)期效果。堅(jiān)持上情下達(dá)、下情上達(dá)，既要及時(shí)把黨中央的部署要求傳達(dá)貫徹下去、抓好督辦落實(shí)，又要及時(shí)把下面的進(jìn)展、問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)報(bào)告上來(lái)。
——對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，要發(fā)揮好參謀助手作用。省級(jí)教育整頓辦是?。ㄊ?、區(qū)）教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要當(dāng)好參謀部，做到參之有道、謀之有策、助之有力。對(duì)中央新部署新要求，要先學(xué)一步、學(xué)深一層，結(jié)合實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)的舉措建議。在教育整頓的每個(gè)重要階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要研究提出科學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)及實(shí)施方案，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，及時(shí)推動(dòng)實(shí)施。密切關(guān)注教育整頓推進(jìn)過(guò)程中的新情況新問(wèn)題，及時(shí)提出對(duì)策建議。依據(jù)“自查從寬、被查從嚴(yán)”相關(guān)政策規(guī)定，立足本地實(shí)際，研究制定實(shí)施細(xì)則，研究明確政法干警配偶、子女及配偶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策界限等，確保教育整頓政策精準(zhǔn)、方向正確。善于總結(jié)推廣市縣創(chuàng)造的好做法新經(jīng)驗(yàn)，努力推出一批有影響、叫得響的示范典型，化“盆景”為“風(fēng)景”。
——對(duì)中央督導(dǎo)組，要發(fā)揮好服務(wù)保障作用。16個(gè)中央督導(dǎo)組組建完成后，將于近期全部到位。省級(jí)教育整頓辦要加強(qiáng)對(duì)接，全力支持配合中央督導(dǎo)組開(kāi)展工作。研究制定配合中央督導(dǎo)的實(shí)施方案，明確責(zé)任，組織推進(jìn)，確保配合中央督導(dǎo)工作落實(shí)到位。主動(dòng)加強(qiáng)與中央督導(dǎo)組的聯(lián)系，建立定期溝通機(jī)制。落實(shí)好中央督導(dǎo)組的工作要求，及時(shí)提供相關(guān)文件、檔案資料，協(xié)助做好新聞報(bào)道等工作。對(duì)中央督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，要協(xié)調(diào)相關(guān)地方及時(shí)研究整改措施，推動(dòng)整改落實(shí)到位。對(duì)中央督導(dǎo)組移交的線(xiàn)索，要落實(shí)有關(guān)方面加強(qiáng)核查，及時(shí)反饋。做好服務(wù)保障工作，切實(shí)為中央督導(dǎo)組開(kāi)展工作提供便利條件。
——對(duì)省級(jí)指導(dǎo)組，要發(fā)揮好管理指導(dǎo)作用。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組向市縣派出指導(dǎo)組是落實(shí)主體責(zé)任的重要方式，對(duì)確保市縣教育整頓取得實(shí)效至關(guān)重要。省級(jí)教育整頓辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理指導(dǎo)職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保指導(dǎo)組充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)日常管理，針對(duì)指導(dǎo)組全程駐點(diǎn)的特點(diǎn)，定期召開(kāi)例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)最新精神和每周安排，通報(bào)各組工作進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，圍繞教育整頓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題，不定期召開(kāi)交流會(huì)，推動(dòng)相互學(xué)習(xí)借鑒。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)各指導(dǎo)組和成員單位參加的推進(jìn)會(huì)，通報(bào)各地各部門(mén)教育整頓進(jìn)展情況，及時(shí)統(tǒng)一思想、糾正偏差，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
——對(duì)市縣領(lǐng)導(dǎo)小組，要發(fā)揮好督促推動(dòng)作用。充分發(fā)揮市縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，是確保第一批教育整頓部署落地見(jiàn)效的關(guān)鍵。省級(jí)教育整頓辦要緊扣第一批教育整頓省級(jí)統(tǒng)籌部署、市縣主責(zé)抓的實(shí)際，督促推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)，分解細(xì)化中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，制定主體責(zé)任清單，推動(dòng)市縣黨委明責(zé)擔(dān)責(zé)，強(qiáng)化抓市促縣、上下聯(lián)動(dòng)、整體發(fā)力。督促推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，摸清市縣教育整頓進(jìn)展的真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)推廣鮮活經(jīng)驗(yàn)。督促推動(dòng)考核驗(yàn)收，推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)重“三看”、查糾整改環(huán)節(jié)重“五查”、總結(jié)提升環(huán)節(jié)重“六評(píng)”的要求，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的考核驗(yàn)收，確保各環(huán)節(jié)取得實(shí)效。對(duì)貫徹落實(shí)不力或履責(zé)不到位的，省級(jí)教育整頓辦要約談提醒，防止責(zé)任和壓力層層衰減。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決好“五類(lèi)問(wèn)題”
發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的過(guò)程就是推動(dòng)工作的過(guò)程，更是確保教育整頓走深走實(shí)的關(guān)鍵。省級(jí)教育整頓辦要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，努力變難點(diǎn)為亮點(diǎn)。
——解決好均衡性問(wèn)題。從當(dāng)前教育整頓推進(jìn)情況看，有的市縣部署行動(dòng)快、推進(jìn)效果好，有的則行動(dòng)慢、落實(shí)效果差；有的市縣謀劃思考深入、緊密結(jié)合實(shí)際，有的則上下一般粗、照抄照搬。省級(jí)教育整頓辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌，重視推動(dòng)解決上述問(wèn)題。抓地區(qū)平衡，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)地區(qū)的督促指導(dǎo)，幫助分析原因，研究提出解決方案，爭(zhēng)取盡快迎頭趕上。正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，保持合理進(jìn)度，確保教育整頓質(zhì)量。
——解決好普遍性問(wèn)題。從試點(diǎn)情況看，學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，往往會(huì)出現(xiàn)學(xué)用脫節(jié)、學(xué)干“兩張皮”現(xiàn)象，既不解決思想問(wèn)題，也不解決實(shí)際問(wèn)題，達(dá)不到增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)的目的；查糾整改環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)“雨過(guò)地皮濕”“拔高”或“降格”處理等問(wèn)題?？偨Y(jié)提升環(huán)節(jié)，可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)早“鳴金收兵”，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、掛號(hào)銷(xiāo)賬、建章立制不深入不具體等問(wèn)題。對(duì)這些可能出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，要注重發(fā)揮政策威力，把握好時(shí)度效，提出有針對(duì)性的對(duì)策指導(dǎo)。
——解決好苗頭性問(wèn)題。保持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性，抓早抓小，防止苗頭性問(wèn)題演化成傾向性問(wèn)題。比如，整治頑瘴痼疾有可能出現(xiàn)不區(qū)分具體情況，搞“一刀切”等問(wèn)題。對(duì)此，要辯證考慮問(wèn)題產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景、成因，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，及時(shí)解決到位，確保政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
——解決好典型性問(wèn)題。善于發(fā)現(xiàn)典型，以先進(jìn)典型示范帶動(dòng)，以負(fù)面典型警示提醒。對(duì)教育整頓工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，要及時(shí)肯定表?yè)P(yáng)，總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)好做法?？蛇x擇一些教育整頓搞得好的市縣作為示范樣板，讓各地學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。對(duì)于教育整頓工作成效不明顯的，要督促其限期“補(bǔ)課”。
——解決好特殊性問(wèn)題。高度重視排查防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)，動(dòng)真碰硬、刮骨療毒會(huì)觸碰一些敏感神經(jīng)，可能會(huì)出現(xiàn)一些特殊性問(wèn)題。要強(qiáng)化底線(xiàn)思維、未雨綢繆，高度重視安全穩(wěn)定問(wèn)題。堅(jiān)持思想政治工作先行，掌握政法隊(duì)伍思想狀況，解開(kāi)思想疙瘩。加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，防止發(fā)生極端案事件。
三、加強(qiáng)辦公室建設(shè)，注重做到“四個(gè)有”
第一批教育整頓涉及面廣、任務(wù)重、要求高。省級(jí)教育整頓辦要加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，建立工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，積極推動(dòng)教育整頓工作落地見(jiàn)效。
——要有強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓，是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策，是新時(shí)代政法戰(zhàn)線(xiàn)實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式。省級(jí)教育整頓辦要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)從政治上看待和把握教育整頓，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，切實(shí)用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保教育整頓始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
——要有統(tǒng)籌的工作方法。推動(dòng)教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，把黨史學(xué)習(xí)教育作為教育整頓的突出任務(wù)來(lái)抓，作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)安排，引導(dǎo)政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，夯實(shí)忠誠(chéng)純潔可靠的思想根基。推動(dòng)教育整頓與激勵(lì)政法隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)緊密結(jié)合，以政法隊(duì)伍保安全護(hù)穩(wěn)定的業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)教育整頓成效，為慶祝建黨100周年和“十四五”開(kāi)好局起好步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。推動(dòng)教育整頓與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，強(qiáng)化公仆意識(shí)、為民情懷，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——要有完善的工作機(jī)制。教育整頓是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化機(jī)制保障。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，處理好省級(jí)教育整頓辦與全國(guó)教育整頓辦、中央督導(dǎo)組、省級(jí)指導(dǎo)組、市縣黨委等各層面的關(guān)系，發(fā)揮好紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳等成員單位的作用，做到銜接有序、溝通有效、協(xié)調(diào)有力。建立推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌安排好“三個(gè)環(huán)節(jié)”工作，使每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“啟動(dòng)有部署、中間有交流、小結(jié)有評(píng)估”，確保蹄疾步穩(wěn)、取得實(shí)效。建立督辦機(jī)制，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、全國(guó)和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，要強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保件件有回音、事事有著落。建立考核機(jī)制，明確“三個(gè)環(huán)節(jié)”成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，形成具體易行的考評(píng)細(xì)則，認(rèn)真開(kāi)展考核評(píng)估，確保每個(gè)環(huán)節(jié)任務(wù)都能高質(zhì)量完成。建立宣傳機(jī)制，堅(jiān)持正面宣傳為主，切實(shí)為開(kāi)展教育整頓營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
——要有嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的要求，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。創(chuàng)新工作方式方法，做到發(fā)短文、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì)，避免多頭重復(fù)向基層要材料、調(diào)數(shù)據(jù)、填報(bào)表。加強(qiáng)調(diào)查研究，多深入基層、貼近群眾，建立信息直報(bào)點(diǎn)，掌握第一手資料、最鮮活的動(dòng)態(tài)，在察實(shí)情、求實(shí)效上下功夫，努力提高工作前瞻性、系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
