平?jīng)龉采罡ㄖ位癄I(yíng)商環(huán)境建設(shè)

春回大地，萬(wàn)象更新。漫步在平?jīng)鍪谐青l(xiāng)大地，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，工業(yè)園區(qū)機(jī)器轟鳴，各級(jí)各類企業(yè)鼓足干勁忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這一派熱火朝天景象的背后，離不開(kāi)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

　　今年以來(lái)，平?jīng)鍪泄矙C(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，堅(jiān)持“企有所需，警有所為”理念，從制度利企、法治護(hù)企、打擊衛(wèi)企、科技助企、服務(wù)暖企、協(xié)同共治六個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，深耕法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

讓企業(yè)辦事省心投資放心

　　營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，首先看制度活不活。“原本以為公章刻制還要跑審批、等許可，結(jié)果現(xiàn)在政務(wù)大廳一窗通辦，十幾分鐘就搞定，這效率讓我們小微企業(yè)心里很踏實(shí)。” 4月13日，平?jīng)瞿晨萍脊矩?fù)責(zé)人在拿到備案證明時(shí)感慨道。這一變化的背后，是平?jīng)龉踩嫒∠驴讨茦I(yè)特種行業(yè)許可、實(shí)行備案管理的改革舉措。

　　全市公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“一業(yè)一策”訴求征集，精準(zhǔn)掌握不同行業(yè)企業(yè)的個(gè)性化需求。針對(duì)企業(yè)辦事流程繁瑣的痛點(diǎn)，將旅館業(yè)“一業(yè)一證”納入“高效辦成一件事”范疇，壓縮辦理時(shí)限、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料。同時(shí)，制定覆蓋企業(yè)全生命周期的28項(xiàng)優(yōu)化措施，細(xì)化涉企行政處罰“兩輕一免”清單，推行“指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)”“風(fēng)險(xiǎn)提示函”等柔性執(zhí)法措施。從“紙上政策”到“地上落實(shí)”，平?jīng)龉苍谥贫壤笊献鰷p法，讓企業(yè)辦事省心、投資放心。

柔性執(zhí)法與嚴(yán)格監(jiān)管并重

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。平?jīng)龉簿劢箞?zhí)法規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建起規(guī)范化、精細(xì)化、柔性化的執(zhí)法監(jiān)管體系，既守住法律底線，又體現(xiàn)執(zhí)法溫度。

3月28日，莊浪縣一家裝潢公司因裝修材料質(zhì)量與業(yè)主發(fā)生糾紛，業(yè)主懷疑遭遇合同詐騙。莊浪縣公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)“護(hù)企警官”介入調(diào)查后，認(rèn)定屬于民事合同爭(zhēng)議，而非刑事犯罪。最終，民警主動(dòng)搭建三方溝通平臺(tái)，組織企業(yè)、供應(yīng)商與業(yè)主協(xié)商，促成各方達(dá)成換貨返工及補(bǔ)償協(xié)議，既維護(hù)了業(yè)主合法權(quán)益，又維護(hù)了企業(yè)的信譽(yù)。

　　平?jīng)龉矅@企業(yè)安全等級(jí)，創(chuàng)新推行“紅黃藍(lán)綠”四色分級(jí)管理制度，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)采取差異化措施。運(yùn)用“隴上e企查”實(shí)現(xiàn)“掃碼入企”全覆蓋，推行智能化、無(wú)感化分類監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕多頭檢查、隨意執(zhí)法，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。 規(guī)范涉企案件辦理流程，推行“陽(yáng)光凍結(jié)”“問(wèn)詢申訴”機(jī)制，讓執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行。

雷霆行動(dòng)與源頭防控并舉

　　安全是企業(yè)發(fā)展的“生命線”。平?jīng)龉簿o盯涉企犯罪新動(dòng)向，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益的違法犯罪，守護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的安全底線。

　　今年2月，在崇信縣大柳煤礦材料場(chǎng)電纜被盜，企業(yè)負(fù)責(zé)人焦急報(bào)警。崇信縣公安局新窯派出所民警接警后，迅速調(diào)取取證，精準(zhǔn)鎖定嫌疑車輛，僅用數(shù)小時(shí)就將3名嫌疑人抓獲歸案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余元。

　　不僅要“打得準(zhǔn)”，更要“防得牢”。平?jīng)龉舱稀熬瘎?wù)+群防”力量，推行“警格+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合模式，加強(qiáng)企業(yè)周邊巡邏防范。針對(duì)平?jīng)黾t牛、靜寧蘋(píng)果等特色農(nóng)產(chǎn)品，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、法院、檢察院開(kāi)展專項(xiàng)打假行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，堅(jiān)決守住平?jīng)鎏厣r(nóng)業(yè)的“金名片”。 此外，定期發(fā)布犯罪預(yù)警提示，幫助企業(yè)健全內(nèi)部防控體系，從源頭預(yù)防職務(wù)侵占、商業(yè)賄賂等案件發(fā)生，讓企業(yè)感受到“警察就在身邊，平安就在眼前”。

為企業(yè)裝上“智慧安全閥”

　　平?jīng)龉矆?jiān)持在科技、服務(wù)、協(xié)同三個(gè)維度持續(xù)發(fā)力，織密織牢護(hù)企安商網(wǎng)絡(luò)。

　　在科技賦能上，平?jīng)龉驳?jí)政務(wù)智能客服“平小安”，融合大數(shù)據(jù)模型技術(shù)，全天候?yàn)槠髽I(yè)提供政策解讀、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“零跑腿、零障礙”。 同時(shí)，深化10類涉企風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，為企業(yè)裝上“智慧安全閥”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。

　　平?jīng)龉苍?個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)立7×24小時(shí)“護(hù)企110”專席，落實(shí)“一警三派”機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目警長(zhǎng)制，為65個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目配備“項(xiàng)目警長(zhǎng)”，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

　　在協(xié)同共治上，平?jīng)龉泊蚱撇块T(mén)壁壘，聯(lián)合商務(wù)、海關(guān)搭建外貿(mào)企業(yè)服務(wù)專班，為18家進(jìn)出口企業(yè)提供指導(dǎo)；吸納工商聯(lián)、律協(xié)力量，組建“助企法律服務(wù)工作隊(duì)”，構(gòu)建起“公安主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)參與”的多元共治格局，匯聚起護(hù)航發(fā)展的強(qiáng)大合力。