檢察日?qǐng)?bào)丨46名村民受聘為長(zhǎng)城保護(hù)員 甘肅通渭：文物保護(hù)從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“握指成拳”

2026年4月11日，檢察日?qǐng)?bào)刊發(fā)《46名村民受聘為長(zhǎng)城保護(hù)員 甘肅通渭：文物保護(hù)從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“握指成拳”》。

《檢察日?qǐng)?bào)》截圖

“我們本來(lái)就住在這里，有事沒事經(jīng)常去長(zhǎng)城沿線轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，要是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就立即上報(bào)，還蠻有成就感的。”近日，甘肅省通渭縣檢察院干警就戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城保護(hù)的檢察建議落實(shí)情況開展“回頭看”時(shí)，一位長(zhǎng)城保護(hù)員介紹道。

乍暖還寒，隴中黃土高原的山梁溝壑間，草木已開始萌發(fā)。通渭縣檢察院檢察官?gòu)堄窬屯绿み^(guò)第三鋪鄉(xiāng)的緩坡，仔細(xì)查看戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城墻體，新樹立的長(zhǎng)城保護(hù)宣傳標(biāo)識(shí)牌清晰醒目。

通渭縣境內(nèi)戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城現(xiàn)存全長(zhǎng)約88公里，是我國(guó)早期長(zhǎng)城的重要組成部分，歷史價(jià)值與科學(xué)研究?jī)r(jià)值極高。2024年1月，通渭縣檢察院在文物保護(hù)線索摸排中發(fā)現(xiàn)，位于第三鋪鄉(xiāng)的戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城墻體上違規(guī)架設(shè)有兩根通信電線桿，原有的長(zhǎng)城保護(hù)宣傳標(biāo)識(shí)牌也已破損。

“電線桿直接侵入文物本體，既破壞了墻體結(jié)構(gòu)安全，也損害了歷史風(fēng)貌?！睆堄窬榻B，面對(duì)這一情況，該院于同年4月7日依法立案。承辦檢察官迅速行動(dòng)，綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍等科技手段，對(duì)長(zhǎng)城墻體上的電線桿、界樁內(nèi)樹木、受損墻體及損壞標(biāo)識(shí)牌等情況進(jìn)行全方位、多角度拍攝取證，固定關(guān)鍵證據(jù)。

在查清事實(shí)、厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上，通渭縣檢察院于2024年4月9日分別向主管部門和屬地鄉(xiāng)政府發(fā)出行政公益訴訟檢察建議，建議相關(guān)部門立即消除隱患，依法安全移除電線桿，科學(xué)清理界樁內(nèi)威脅文物安全的樹木，修復(fù)或更換損壞的長(zhǎng)城保護(hù)宣傳標(biāo)識(shí)牌，強(qiáng)化日常監(jiān)管并構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，完善文物保護(hù)管理制度，細(xì)化責(zé)任分工。

檢察建議發(fā)出后，相關(guān)部門迅速部署整改。“遷移電線桿涉及通信線路調(diào)整，既要確保文物安全，也要保障通信暢通?！睂俚剜l(xiāng)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)與運(yùn)營(yíng)商反復(fù)協(xié)調(diào)，最終制定了詳細(xì)的遷移方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成兩根電線桿的移除。

針對(duì)界樁內(nèi)樹木根系對(duì)夯土墻體的漸進(jìn)破壞，相關(guān)部門還邀請(qǐng)專家共同制定清理方案，組織文保員、長(zhǎng)城保護(hù)員等對(duì)樹木進(jìn)行科學(xué)清理，避免對(duì)墻體造成二次傷害，符合規(guī)范的長(zhǎng)城保護(hù)宣傳標(biāo)識(shí)牌也隨之制作安裝到位。

“個(gè)案問(wèn)題解決后，更要從源頭堵塞漏洞?！痹撛焊睓z察長(zhǎng)陳慶金介紹，在檢察機(jī)關(guān)的持續(xù)推動(dòng)下，通渭縣文體廣電和旅游局制定《通渭縣文物保護(hù)員管理辦法》，為基層文物保護(hù)工作提供制度支撐。依據(jù)該辦法，沿88公里戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺跡，在關(guān)鍵區(qū)域的行政村中公開選聘了46名責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任長(zhǎng)城保護(hù)員。

2025年6月，通渭縣檢察院牽頭與相關(guān)部門會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城保護(hù)協(xié)作配合的意見》，建立線索雙向移送、信息資源共享、疑難問(wèn)題會(huì)商、重大情況通報(bào)等機(jī)制，搭建起行政與司法保護(hù)協(xié)作平臺(tái)。

“從‘單打獨(dú)斗’到‘握指成拳’，協(xié)作意見解決了職責(zé)交叉和監(jiān)管盲區(qū)問(wèn)題，讓各部門保護(hù)長(zhǎng)城的權(quán)責(zé)更清晰，行動(dòng)更高效?！蓖ㄎ伎h文體廣電和旅游局負(fù)責(zé)人深有感觸。

“守的是老先人的墻，護(hù)的是咱自家的根?！睘榇_保相關(guān)協(xié)作機(jī)制落地見效，真正讓千年秦長(zhǎng)城在新時(shí)代煥發(fā)光彩，該院還常態(tài)化開展“回頭看”，確保監(jiān)督不缺位。駐扎在長(zhǎng)城腳下的長(zhǎng)城保護(hù)員，更是成為守護(hù)長(zhǎng)城安全的重要補(bǔ)充力量。