張掖市臨澤縣：“AI”賦能智繪平安底色

近年來，張掖市臨澤縣堅(jiān)持以“智慧政法”建設(shè)為牽引，將AI技術(shù)深度融入平安建設(shè)各環(huán)節(jié)，探索出一條“感知全域化、研判精準(zhǔn)化、實(shí)戰(zhàn)協(xié)同化”的基層治理新路徑，用科技之筆繪就了一幅平安和諧的縣域新圖景。

“AI+感知”：織密立體網(wǎng)絡(luò)，讓風(fēng)險(xiǎn)隱患無處遁形

臨澤縣堅(jiān)持“預(yù)防為主、感知先行”，整合縣域各類感知資源，構(gòu)建起“線上、線下、云端”三位一體的智能感知體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

前端感知全域覆蓋。 深化“雪亮工程”建設(shè)，更新視頻監(jiān)控750路，架設(shè)公共視頻監(jiān)控2236個(gè)，建成社會(huì)治安智能化管理系統(tǒng)，研發(fā)“彩虹警務(wù)指揮平臺(tái)”和可視化智能巡控系統(tǒng)，構(gòu)成了縣域社會(huì)治理的“數(shù)字鏡像”，通過智能分析，敏銳感知風(fēng)險(xiǎn)苗頭、精準(zhǔn)畫像矛盾焦點(diǎn)。同時(shí)，整合應(yīng)急、城管、水利等部門物聯(lián)感知設(shè)備，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)水域等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”統(tǒng)覽全域態(tài)勢(shì)。

智能識(shí)別精準(zhǔn)高效。 引入AI視頻分析算法，實(shí)現(xiàn)對(duì)異常行為、特定目標(biāo)、群體事件的自動(dòng)識(shí)別預(yù)警。針對(duì)校園安全，部署“電子圍欄”和“人臉識(shí)別”系統(tǒng)，對(duì)出入人員精準(zhǔn)管控；并結(jié)合衛(wèi)星云圖，對(duì)焚燒秸稈、私搭亂建、破壞環(huán)境等行為自動(dòng)識(shí)別并及時(shí)查處。今年以來，協(xié)助處理安全隱患46起，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓風(fēng)險(xiǎn)早現(xiàn)形”。

預(yù)警觸角延伸末梢。 整合網(wǎng)格員、平安志愿者等群防群治力量，通過移動(dòng)終端，網(wǎng)格員通過手機(jī)即可上報(bào)隱患、采集信息、接收指令。通過縣綜治中心綜合分析研判，指派網(wǎng)格員及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)“上報(bào)—流轉(zhuǎn)—處置—反饋”閉環(huán)管理，打通了基層治理的“最后一米”。

“AI+研判”：匯聚數(shù)據(jù)資源，讓輔助決策精準(zhǔn)高效

數(shù)據(jù)是決策的基礎(chǔ)，研判是治理的關(guān)鍵。臨澤縣著力打破部門壁壘、數(shù)據(jù)孤島，構(gòu)建縣級(jí)政法大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用AI算法賦能風(fēng)險(xiǎn)研判，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)支撐。

數(shù)據(jù)融合“一池匯聚”。平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)以科技賦能、數(shù)據(jù)賦能、預(yù)警賦能為導(dǎo)向，深度融合平安甘肅信息化平臺(tái)、“雪亮工程”、數(shù)字政府等系統(tǒng)，全量匯聚網(wǎng)格信息、警情訴情、信訪民情、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)，建立“日匯總、周研判、月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過“五函” 預(yù)警、清單交辦、跟蹤督辦、閉環(huán)反饋，推動(dòng)問題發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

風(fēng)險(xiǎn)研判“一鍵生成”。構(gòu)建“1+3+N”重點(diǎn)矛盾糾紛全鏈條管理模式，通過一案一碼精準(zhǔn)標(biāo)識(shí)，為每起糾紛賦予專屬“身份證”，確保底數(shù)清、情況明。對(duì)標(biāo)婚姻矛盾經(jīng)常反復(fù)、鄰里關(guān)系長(zhǎng)期緊張等6類矛盾糾紛核心特征，拓展細(xì)化17項(xiàng)具體研判指標(biāo)，構(gòu)建起涵蓋N項(xiàng)內(nèi)容的特征研判體系，對(duì)每起糾紛的性質(zhì)類別、涉險(xiǎn)等級(jí)、影響范圍、化解難度進(jìn)行全方位精準(zhǔn)畫像。依托編碼管理和綜合評(píng)估結(jié)果，科學(xué)建立紅、黃、藍(lán)三色預(yù)警機(jī)制，分級(jí)施策，精準(zhǔn)處置，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全流程可追蹤、可研判、可預(yù)警、可銷號(hào)。

輔助決策“一圖呈現(xiàn)”。縣綜治中心依托平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)數(shù)據(jù)，定期編發(fā)《平安周報(bào)》《平安月報(bào)》，將平安甘肅信息化支撐平臺(tái)、“隴情e通”APP、“12345”熱線等數(shù)據(jù)匯總分析，精準(zhǔn)識(shí)別出可能發(fā)生的苗頭風(fēng)險(xiǎn)，并定期呈縣委書記、縣長(zhǎng)閱處，讓數(shù)智成果成為平安建設(shè)的決策支撐和實(shí)戰(zhàn)指引。

“AI+實(shí)戰(zhàn)”：深化場(chǎng)景應(yīng)用，讓平安治理提檔升級(jí)

科技的價(jià)值在于實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。臨澤縣堅(jiān)持“面向?qū)崙?zhàn)、服務(wù)一線”，將AI技術(shù)嵌入執(zhí)法辦案、矛盾化解、便民服務(wù)等具體場(chǎng)景，不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平。

智慧執(zhí)法提質(zhì)效。縣法院建立遠(yuǎn)程調(diào)解室，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了千里矛盾對(duì)面調(diào)，不斷提高群眾訴訟便捷度、司法滿意度?？h檢察院探索構(gòu)建“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的類案治理式法律監(jiān)督模式，促進(jìn)信息技術(shù)與檢察業(yè)務(wù)全面融合，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字賦能作用?？h公安局延伸“感知觸角”，“智慧交管”項(xiàng)目正式落地運(yùn)行，累計(jì)建成智慧安防小區(qū)106個(gè)，摸排社會(huì)面自建視頻2625路，治安防控“過濾網(wǎng)”更加精細(xì)?？h司法局深化應(yīng)用“智慧矯正”平臺(tái)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行電子手環(huán)定位、人臉識(shí)別簽到、異常行為預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“人防+技防”雙重管控。

一站解憂促和諧。充分利用綜治中心規(guī)范化運(yùn)行成果，著重強(qiáng)化“一站式”化解功能的職能定位，堅(jiān)持“打破壁壘、資源共享、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效處置”原則，以平安甘肅系統(tǒng)為支撐、橫向聯(lián)通職能部門、縱向貫通縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格員，構(gòu)建“五位一體”大聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度體系。通過多種方式派員常駐，推動(dòng)住建、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門和工會(huì)、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織輪駐，打造“一站式”社會(huì)治理服務(wù)平臺(tái)，確保“吹哨有人應(yīng)”。

智慧服務(wù)暖民心。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合線上線下優(yōu)質(zhì)資源，為城鄉(xiāng)獨(dú)居、高齡老人量身打造“一鍵通”應(yīng)急呼叫系統(tǒng)。構(gòu)建起“平臺(tái)＋服務(wù)＋老人＋終端”的智慧養(yǎng)老模式，實(shí)現(xiàn)老人健康數(shù)據(jù)的集中傳輸、安全儲(chǔ)存與高效管理，讓服務(wù)響應(yīng)更迅速、精準(zhǔn)。自“一鍵通”應(yīng)急呼叫系統(tǒng)安裝以來，累計(jì)開展‘線上＋線下’應(yīng)急服務(wù)6.97萬人次，成功解決獨(dú)居老人重大安全隱患問題225件。