“十四五”的五年,是甘肅省慶陽市環(huán)縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的五年,也是環(huán)縣政法工作砥礪奮進的五年?;赝@五年,環(huán)縣政法系統(tǒng)堅持以主動創(chuàng)穩(wěn)為抓手,以平安建設(shè)為載體,切實扛牢維護社會穩(wěn)定責任,全力護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
治理實戰(zhàn):筑牢基層“橋頭堡”
“孩子必須歸我!”一男士怒吼著,一女士眼眶微紅,抽泣著反駁道:“孩子不適合跟著你?!币黄鹨驌狃B(yǎng)權(quán)問題的離婚糾紛,正在調(diào)解室僵持不下?!斑@樣的糾紛解決不好,娃娃遭殃、大人受罪、雙方家庭深受牽連,我們必須調(diào)處好、化解好?!被谶@樣的考慮,環(huán)縣綜治中心及時啟動聯(lián)合調(diào)處機制,聯(lián)動婦聯(lián)、片區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員,“背靠背”“面對面”反復(fù)思想疏導(dǎo),比前比后講案例、解心結(jié),最終推動雙方當事人相互讓步,糾紛得到妥善化解。這是環(huán)縣在暢通群眾訴求表達渠道方面一個縮影。
近年來,一方面,環(huán)縣致力于縣、鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“三調(diào)對接”,傾心打造“環(huán)您無憂”服務(wù)品牌,實現(xiàn)對群眾矛盾訴求的“一站式”受理、“一攬子”調(diào)處、“全鏈條”解決。全縣每年匯聚解決各類矛盾糾紛7000余起,防范化解易引發(fā)案事件糾紛80余起;縣綜治中心平均每天來訪人員達到50余人次,吸附群眾能力持續(xù)提升。另一方面,環(huán)縣走好群眾路線,健全“四方聯(lián)動”工作機制和“五辦”處訪工作模式,靚化“合和”信訪工作品牌,縣級領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪,攻堅清倉歷史遺留和疑難復(fù)雜信訪問題,全省信訪工作現(xiàn)場會在環(huán)召開?!笆奈濉逼陂g,全縣集體訪和越級訪人次、批次全面下降,獲評“全國信訪工作示范縣”;命案發(fā)案逐年下降,2024年降至十年來最低,群眾安全感和滿意度穩(wěn)步攀升。
法治筑基:打通服務(wù)群眾“最后一公里”
曲子鎮(zhèn)雙城村“法律明白人”李某某在日常走訪中發(fā)現(xiàn)村民王某與鄰居因地界糾紛多次發(fā)生矛盾,他第一時間介入,運用所學法律知識耐心調(diào)解,最終促成雙方和解。全縣每年通過“法律明白人”化解此類問題300余件。2025年,環(huán)縣司法局創(chuàng)新打造“行政復(fù)議+調(diào)解”聯(lián)動機制,在某起涉土地征收補償爭議案中,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所深入田間地頭,促成行政爭議實質(zhì)性化解。
“十四五”期間,全縣251個村全面推行“法律明白人”培養(yǎng)工程,累計培訓1656人,實現(xiàn)全覆蓋。全縣行政復(fù)議案件實質(zhì)化解率、行政訴訟案件勝訴率均達到90%以上??h法律援助應(yīng)援盡援,累計辦理法律援助案件1680件。開展“法律十進”大型主題普法宣傳活動180余場(次),發(fā)放宣傳資料20余萬份;堅持辦好《小安說法》《環(huán)法之音》《環(huán)檢說法》短視頻普法欄目,有效打通了法治服務(wù)“最后一公里”,推動“辦事依法、遇事找法”成為群眾行動自覺。
主動創(chuàng)穩(wěn):構(gòu)筑平安“全新格局”
2025年初,洪德鎮(zhèn)某村村民因地界問題爭執(zhí)不下,矛盾一觸即發(fā),洪德派出所民警接報后,聯(lián)動鎮(zhèn)村干部及時將雙方請進“創(chuàng)穩(wěn)小院”,聯(lián)合老黨員、退休村干部擺事實、講道理、量土地,最終雙方握手言和。
“十四五”期間,環(huán)縣在推進主動創(chuàng)穩(wěn)方面不斷探索,建立村民小組群眾會議制度和“創(chuàng)穩(wěn)小院”會議制度,為了方便群眾聽政策、解問題,先后命名425家“創(chuàng)穩(wěn)小院”,黨員干部、政法干警主動下沉,前置服務(wù),在田間地頭、群眾院落召開“板凳會”“炕頭會”,聽民情、察民憂、匯民智、解民憂。
同時,環(huán)縣公安局建立“警格+網(wǎng)格”融合機制,開展主動創(chuàng)穩(wěn)攻堅行動,全縣刑事發(fā)案較“十三五”下降53%,治安案件下降97%,八類主要刑事案件下降41.5%??h委政法委細化《主動創(chuàng)穩(wěn)工作任務(wù)清單》,針對拆遷安置、欠薪欠資等12個重點領(lǐng)域現(xiàn)實矛盾,成立專班主動出擊,累計化解各類歷史遺留問題186件。
民生保障:托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)幸?!?/span>
2024年,環(huán)縣政協(xié)委員一份關(guān)于加強視障群體基本權(quán)利保護的提案,引起縣檢察院關(guān)注。城區(qū)部分盲道存在“斷頭路”、地磚破損、被占用等問題。依托“政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機制”,縣檢察院迅速立案調(diào)查,依法制發(fā)檢察建議。在檢察機關(guān)持續(xù)跟進下,重新鋪裝盲道84處、維修26處,加鋪人行道滲水磚補裝盲道1124米。2025年,縣檢察院聯(lián)合殘聯(lián)、住建等部門簽訂《無障礙設(shè)施管護協(xié)同協(xié)議》,讓盲道從“一時修”變?yōu)椤俺B(tài)護”。
“十四五”以來,全縣推動“三官一員一師”下沉基層、主動服務(wù),累計化解民生訴求2600余件??h法院開展涉民生案件專項執(zhí)行行動,為農(nóng)民工追回欠薪1300余萬元,城鄉(xiāng)低保等社會救助標準連年提升,惠及困難群眾50多萬人次,讓法治陽光照亮了每一個角落。
五年奮進,春華秋實。環(huán)縣政法系統(tǒng)守正創(chuàng)新,奮力書寫了護航“十四五”的優(yōu)異答卷。從治理實戰(zhàn)的“橋頭堡”到法治筑基的“最后一公里”,從主動創(chuàng)穩(wěn)的“全新格局”到民生保障的“穩(wěn)穩(wěn)幸福”——每一份成績的背后,都凝聚著環(huán)縣政法干警的汗水和智慧。站在“十五五”開局起步的新起點上,環(huán)縣政法系統(tǒng)將以更加奮進的姿態(tài),為建設(shè)更高水平的平安環(huán)縣、法治環(huán)縣保駕護航,在環(huán)州大地上續(xù)寫“美麗中國”的新篇章。