2025年,張掖市臨澤縣聚焦未成年人健康成長的重大關切,系統(tǒng)構(gòu)建并深入實踐協(xié)同治理、思想引領等“五位一體”工作新格局,推動未成年人保護工作邁上新臺階、取得新成效。
強化協(xié)同治理,繪就全域治理“施工圖”
堅持高位推動,將未成年人保護列為“一把手”工程,圍繞“關口前移、以防為主、綜合施策”總體思路,全面落實“1654”工作措施,全力構(gòu)建“黨委統(tǒng)領、政法牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的全域協(xié)同工作格局。通過制定“2+51”責任清單體系,綜合運用聯(lián)席會議、督導考核、信息共享機制,全年累計下發(fā)各類函件98份,確保責任壓緊壓實、任務閉環(huán)落實。建立公安、檢察、市監(jiān)、文旅等多部門“合成聯(lián)動”機制,印發(fā)《關于加強社會閑散青少年教育引導和幫扶服務工作的實施辦法》,在案件辦理、校園安全等領域?qū)崿F(xiàn)線索聯(lián)排、案件聯(lián)研、執(zhí)法聯(lián)動,全年開展聯(lián)合執(zhí)法檢查189家次,形成了強大的治理合力。
強化思想引領,培育健康成長“向陽花”
堅持以教育浸潤心靈、護航成長。深耕思政教育,依托縣域紅色資源打造“行走的思政課”等特色金課,全年開展“強國復興有我”等主題宣傳及各類學習宣講活動超448場次,覆蓋青少年逾3000人,有效引導青少年堅定理想信念。創(chuàng)新法治宣傳,推進法治副校長實職化履職,實施“法治副校長+”升級計劃,全年開展“法治進校園”等活動超百場;培育“老棗樹下的普法小分隊”等特色品牌,創(chuàng)新“沉浸式”普法,發(fā)布以案釋法故事100余篇,拍攝的普法視頻獲省級優(yōu)秀獎。注重全面守護,圍繞防欺凌、防性侵、防電詐等主題開展多部門聯(lián)合宣教演練;全縣41所學校實現(xiàn)人防、物防、技防、制度防、聯(lián)防“五個全覆蓋”,配備專職保安80名;學校心理輔導室全覆蓋建設,全年開展個體疏導511人次、團體輔導116場次。
強化精準干預,實現(xiàn)風險化解“精準滴灌”
積極探索精準治理新路徑。創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)研判+社區(qū)警務+綜治中心”工作模式,建立“重點青少年”數(shù)據(jù)模型,對7類關鍵數(shù)據(jù)進行智能碰撞分析,精準摸排并動態(tài)管理重點青少年16名,全面落實“一人一策一專班”及“七保一”關愛幫教,實現(xiàn)風險早期預警。構(gòu)建“一般不良行為-嚴重不良行為-涉罪行為”三級分級干預機制,對摸排出的53名一般不良行為學生落實校內(nèi)結(jié)對幫扶,對8名嚴重不良行為青少年納入“臨界預防”專班跟蹤,對5名涉罪未成年人依法送至專門學校矯治,目前已全部成功回歸正常學習生活。貫徹寬嚴相濟刑事政策,對性侵未成年人犯罪“從嚴從快”打擊;對情節(jié)輕微、初犯偶犯的未成年人依法審慎適用不捕、不訴等從寬政策,全年相對不起訴2人,落實“一人一策”“一月一回訪”,成功幫助1人重返校園、2人實現(xiàn)就業(yè)。
強化社會關愛,構(gòu)建多方支持“能量場”
廣泛動員社會力量參與未成年人關愛保護。強化家庭監(jiān)護責任,推動“1+7”鄉(xiāng)家庭教育指導委員會常態(tài)化運行,全年開展家庭教育指導200余場;在涉未成年人案件中全覆蓋開展家庭教育評估,建立“家庭教育指導+心理干預”雙軌機制,依法制發(fā)《督促監(jiān)護令》3份。拓展社會關愛陣地,建設社區(qū)“兒童之家”“四點半課堂”18個,開設“七色課程”,受益青少年超3000名;深入開展“愛心媽媽”結(jié)對關愛,599名女干部與403名留守兒童結(jié)對,提供“五個一”服務;募集“家家幸福一元捐”資金4.2萬元,救助特困兒童家庭40個,為623名適齡女童免費接種HPV疫苗。暢通法援渠道,落實“法援護苗”專項行動,開辟“綠色通道”,全年辦理涉未成年人法援案件21件,挽回經(jīng)濟損失70余萬元。
強化環(huán)境凈化,營造健康成長“清朗空間”
持續(xù)凈化未成年人成長環(huán)境。嚴管校園周邊,以校園周邊200米為核心,開展食品安全“拉網(wǎng)式”排查,檢查食品經(jīng)營單位115戶次;專項治理“蘿卜刀”“鼻吸能量棒”等“無底線營銷”產(chǎn)品,檢查經(jīng)營主體120戶次。聚焦重點行業(yè),聯(lián)合開展“護苗”專項行動,檢查文化市場及趕集市場32場次,整改問題5個;強化對酒吧、KTV等重點場所監(jiān)管,督促600余戶經(jīng)營者簽訂承諾書、張貼標識,嚴防非法使用童工,立案查處相關案件1起。深化“護校安園”,全面落實“高峰勤務”和“護學崗”機制,加強巡邏守護,檢查校園周邊娛樂場所、商戶189家次,有效維護了校園及周邊的安全穩(wěn)定。
2026年,臨澤縣將繼續(xù)堅持問題導向與目標導向,持續(xù)完善體制機制,深化部門協(xié)作,動員社會參與,不斷提升未成年人保護工作的專業(yè)化、精細化、智能化水平,努力為全縣未成年人創(chuàng)造更加安全、健康、友好的成長環(huán)境。