從“意見(jiàn)箱”到“法治平臺(tái)”——酒泉市拓展基層立法聯(lián)系點(diǎn)功能見(jiàn)實(shí)效

近年來(lái)，酒泉市積極推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)功能轉(zhuǎn)型與升級(jí)，推動(dòng)其從單一民意收集向綜合性法治平臺(tái)轉(zhuǎn)變，有效銜接立法、執(zhí)法、普法、守法各環(huán)節(jié)，為提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平探索了有益路徑。

聚焦精準(zhǔn)對(duì)接，提升立法征詢(xún)質(zhì)效。圍繞國(guó)家及省級(jí)立法需求，結(jié)合地方實(shí)際，建立“一部法規(guī)、一套方案”的個(gè)性化征詢(xún)機(jī)制。去年以來(lái)共完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)立法草案意見(jiàn)征集任務(wù)30余項(xiàng)，收集意見(jiàn)建議137條，其中12條被寫(xiě)入相關(guān)立法。同時(shí)深入企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)等一線開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷50余份，形成關(guān)于濕地生態(tài)修復(fù)、新能源開(kāi)發(fā)利用等11條針對(duì)性建議，有效增強(qiáng)了立法的科學(xué)性和可操作性。

拓展平臺(tái)功能，推動(dòng)法治服務(wù)融合。推動(dòng)立法聯(lián)系點(diǎn)由單一功能向“立法—執(zhí)法—普法—服務(wù)”多元融合轉(zhuǎn)型。結(jié)合“八五”普法，創(chuàng)新運(yùn)用“法治直播間”、馬背普法、“罐罐茶”調(diào)解等多種形式開(kāi)展法治宣傳，累計(jì)覆蓋超過(guò)30萬(wàn)人次。組織開(kāi)展“聚智產(chǎn)業(yè)園區(qū)·問(wèn)計(jì)立法執(zhí)法”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，走訪企業(yè)270余家，梳理形成企業(yè)訴求清單156條，將《酒泉市優(yōu)化涉企服務(wù)若干規(guī)定》列入2026年度政府立法計(jì)劃，助力涉企立法更接地氣、更符實(shí)需。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全專(zhuān)業(yè)支持體系。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)立法聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，圍繞立法實(shí)務(wù)、合法性審查等核心業(yè)務(wù)，組織專(zhuān)題培訓(xùn)2場(chǎng)，統(tǒng)一配發(fā)《立法技術(shù)規(guī)范》等專(zhuān)業(yè)資料，著力提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行“聯(lián)絡(luò)員初審—專(zhuān)家復(fù)審—部門(mén)會(huì)審”三級(jí)審核機(jī)制，確?；鶎右庖?jiàn)建議在保留“原汁原味”的基礎(chǔ)上，經(jīng)專(zhuān)業(yè)提煉轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量立法參考，推動(dòng)40余條基層“金點(diǎn)子”被各級(jí)立法采納。

總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用。酒泉市基層立法聯(lián)系點(diǎn)相關(guān)工作獲中央依法治國(guó)辦肯定并推廣，多篇研究成果在省級(jí)評(píng)選中獲獎(jiǎng)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被央廣網(wǎng)、人民法治網(wǎng)等主流媒體宣傳報(bào)道，示范引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。通過(guò)深化基層立法聯(lián)系點(diǎn)功能，不僅暢通了民意表達(dá)渠道，更將其打造為集立法征詢(xún)、法治宣傳、法律服務(wù)、實(shí)踐研究于一體的重要平臺(tái)，為踐行全過(guò)程人民民主、推進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化提供了有力支撐。