錨定綜治主線 厚植暖心底色——酒泉“暖心瓜州”品牌引領(lǐng)社會(huì)治安綜合治理現(xiàn)代化建設(shè)紀(jì)實(shí)

平安是民生之基、發(fā)展之要。近年來，酒泉市瓜州縣沙河鄉(xiāng)緊扣“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”核心主線，深度融入“暖心瓜州”社會(huì)治理品牌建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)強(qiáng)根基、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為抓手、暖心化服務(wù)為目標(biāo)，精準(zhǔn)破解社會(huì)治安綜合治理堵點(diǎn)難點(diǎn)，將“有力度、有溫度、有精度”的品牌理念轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效。2025年，全鄉(xiāng)排查受理矛盾糾紛127件，調(diào)解125件，調(diào)解成功率達(dá)98.4%，群眾滿意度達(dá)98.9%，用實(shí)干實(shí)績(jī)勾勒出一幅平安和諧、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村新圖景，為“暖心瓜州”社會(huì)治理品牌添彩賦能。

規(guī)范化筑基

以陣地隊(duì)伍制度為支撐，夯實(shí)“暖心瓜州”治理根基

陣地升級(jí)聚合力，讓“暖心服務(wù)”就近可達(dá)。沙河鄉(xiāng)嚴(yán)格遵循“多中心合一、一中心多用”原則，對(duì)標(biāo)“暖心瓜州”便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)改造建成200余平方米綜治中心，打造“一廳五室”功能區(qū)域，科學(xué)布局群眾接待廳、矛盾調(diào)處室等功能分區(qū)，同步融入心理咨詢、法律援助等暖心服務(wù)元素。中心整合信訪、司法、派出所等多部門資源，設(shè)立綜合受理、法律服務(wù)兩大核心窗口，創(chuàng)新推行“一站式”受理、“一條龍”服務(wù)、“一攬子”解決閉環(huán)模式，徹底終結(jié)群眾“辦事跑多門、訴求找多頭”的困擾，讓群眾在家門口就能享受到高效便捷的集成化治理服務(wù)。

隊(duì)伍建強(qiáng)凝共識(shí)，讓“暖心力量”全域覆蓋。堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿社會(huì)治安綜合治理全過程，緊扣“暖心瓜州”多元共治要求，構(gòu)建起多層次、專業(yè)化的綜治工作隊(duì)伍體系。鄉(xiāng)級(jí)由黨委書記牽頭，配齊6名專職工作人員，聘請(qǐng)1名法律顧問，全面落實(shí)“一村一輔警”全覆蓋；村級(jí)明確村黨組織書記為第一責(zé)任人，聯(lián)動(dòng)村“兩委”干部、網(wǎng)格員形成治理合力。全鄉(xiāng)科學(xué)劃分6個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備輔助網(wǎng)格員27名，同步吸納鄉(xiāng)賢、退休黨員等力量組建“平安志愿者”隊(duì)伍，憑借“人熟、地熟、情況熟”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，年均提供各類線索、開展便民服務(wù)超100次，成為基層治理中靈敏的“移動(dòng)探頭”和可靠的“服務(wù)尖兵”，讓“暖心瓜州”服務(wù)觸角延伸至每一個(gè)角落。

制度兜底強(qiáng)保障，讓“暖心舉措”有章可循。以制度化建設(shè)推動(dòng)綜治工作提質(zhì)增效，契合“暖心瓜州”閉環(huán)治理理念，制定完善涵蓋群眾接待、訴求流轉(zhuǎn)、矛盾調(diào)解、跟蹤回訪等全環(huán)節(jié)的工作制度，實(shí)現(xiàn)治理流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。建立“主動(dòng)排查、主動(dòng)介入、主動(dòng)化解”工作機(jī)制，對(duì)排查出的3起重點(diǎn)矛盾糾紛實(shí)行“一案一包、掛牌督辦”。確?！鞍赴赣腥斯?、件件有著落、事事有回音”。健全網(wǎng)格員精細(xì)化考核體系，嚴(yán)格執(zhí)行“月通報(bào)、季考評(píng)、年總結(jié)”制度，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，有效激發(fā)隊(duì)伍工作主動(dòng)性和執(zhí)行力，推動(dòng)網(wǎng)格事件辦結(jié)率提升至99.5%，形成“以考促干、以干踐責(zé)”的良好氛圍。

實(shí)戰(zhàn)化賦能

以防控化解服務(wù)為抓手，激活“暖心瓜州”治理效能

前端防控筑屏障，把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽，筑牢暖心防線。深化“科技賦能+精準(zhǔn)防控”模式，依托“暖心瓜州”智慧治理體系，全面接入省級(jí)社會(huì)治理云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所“一屏統(tǒng)覽、全域覆蓋”。樹立“排查在前、研判在前、介入在前”工作理念，通過網(wǎng)格員日常巡查、部門聯(lián)動(dòng)排查、群眾上報(bào)等多渠道摸排隱患，定期召開風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)精準(zhǔn)制定處置措施。2025年以來，累計(jì)排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患23件，辦結(jié)率達(dá)100%，切實(shí)筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控第一道防線。

中端化解解民憂，讓矛盾止步于基層，傳遞暖心溫度。緊扣“暖心瓜州”多元解紛要求，搭建“評(píng)理說事”社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)，組建由干部、群眾代表、專業(yè)調(diào)解員組成的54人調(diào)解團(tuán)隊(duì)，用群眾聽得懂的“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語”化解矛盾糾紛。針對(duì)跨領(lǐng)域、跨部門的疑難復(fù)雜糾紛，啟動(dòng)“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，2025年累計(jì)召集多部門聯(lián)合研判4次，成功化解農(nóng)房改造等領(lǐng)域疑難糾紛2件。專職法律顧問全程參與糾紛調(diào)處，2025年共調(diào)處各類矛盾糾紛69件，化解成功率達(dá)100%，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

末端服務(wù)暖民心，讓治理充滿溫度，厚植暖心底色。堅(jiān)持“平安建設(shè)+民生服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，踐行“暖心瓜州”以民生福祉為核心的治理理念，推動(dòng)綜治中心從“保平安”向“惠民生”深度延伸。中心設(shè)置法律咨詢、糾紛調(diào)解、幫辦代辦等多元服務(wù)模塊，2025年提供“一站式”便民服務(wù)超200人次。網(wǎng)格員化身“民情服務(wù)員”，常態(tài)化開展入戶走訪，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，2025年幫辦代辦社保繳費(fèi)、證明辦理等民生事項(xiàng)270余件，網(wǎng)格事件響應(yīng)率、辦結(jié)率均達(dá)100%。聚焦“一老一小”等群體，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，常態(tài)化開展反詐、禁毒、安全生產(chǎn)等主題宣傳8場(chǎng)，覆蓋群眾600余人次，切實(shí)把服務(wù)送到群眾身邊。

下一步，沙河鄉(xiāng)將持續(xù)以“暖心瓜州”社會(huì)治理品牌為引領(lǐng)，深化綜治中心規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，不斷優(yōu)化治理體系、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，把暖心服務(wù)融入治理各環(huán)節(jié)，為建設(shè)更高水平的平安沙河、法治沙河注入持久動(dòng)力，為“暖心瓜州”品牌建設(shè)貢獻(xiàn)沙河力量。