“執(zhí)破融合”是從“執(zhí)轉(zhuǎn)破”單向銜接邁向“雙向互促、一體推進(jìn)”的深度變革，既是破解“執(zhí)行難”與“破產(chǎn)難”的關(guān)鍵舉措，也是優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推動經(jīng)營主體有序出清與困境企業(yè)挽救的重要路徑。近年來，臨夏州中級人民法院立足于全面激活執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的協(xié)同效能，打破程序壁壘與職能分割，將執(zhí)破融合工作作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
精謀劃、準(zhǔn)篩選，譜好融合“序曲”
臨夏中院召開執(zhí)破融合交流推進(jìn)會專門部署全州法院“執(zhí)破融合提質(zhì)效”行動，系統(tǒng)總結(jié)前期工作，精準(zhǔn)研判當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)，對下一步全州法院執(zhí)破融合工作進(jìn)行全面部署安排。為確保各項(xiàng)部署落地見效，推進(jìn)會后，臨夏中院正式向各縣（市）法院下發(fā)《關(guān)于深入貫徹執(zhí)破融合工作的通知》，健全全鏈條協(xié)同機(jī)制，規(guī)范案件篩查、會商、移送、審理等關(guān)鍵流程，確保篩選出一批“移得出、立得準(zhǔn)、破得好”案件進(jìn)入破產(chǎn)審查程序。
明思路、多舉措，奏響融合“主旋律”
為推動“執(zhí)破融合”機(jī)制向縱深發(fā)展，全州法院已正式組建專業(yè)化的“執(zhí)破融合合議庭”，該庭負(fù)責(zé)集中審理涉執(zhí)破融合案件，重在打通執(zhí)行與破產(chǎn)程序壁壘，提升困境企業(yè)挽救與債權(quán)清償?shù)恼w效能。這一專門審判組織的成立，標(biāo)志著相關(guān)工作從探索試點(diǎn)邁入制度化、專業(yè)化運(yùn)行的新階段。近期，臨夏中院召開審執(zhí)業(yè)務(wù)部門、營商辦、執(zhí)破融合合議庭等參加的全州法院優(yōu)化營商環(huán)境暨“執(zhí)破融合”工作推進(jìn)會，為進(jìn)一步推進(jìn)工作把脈定向，以此次會議為契機(jī)，凝心聚力推動執(zhí)破融合工作常態(tài)化、規(guī)范化開展，以司法效能提升為經(jīng)營主體保駕護(hù)航。
強(qiáng)聯(lián)動、聚合力，共創(chuàng)融合“終章華彩”
臨夏法院著力加強(qiáng)府院聯(lián)動，圍繞破產(chǎn)案件辦理中存在的流程節(jié)點(diǎn)銜接、管理人履職保障及部門間協(xié)同壁壘等關(guān)鍵問題，精準(zhǔn)施策，協(xié)同推進(jìn)。積極推進(jìn)向省法院和州級財(cái)政申請將破產(chǎn)案件援助資金納入財(cái)政預(yù)算，為全州法院“無產(chǎn)可破”或破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足案件的審理提供資金保障。經(jīng)臨夏中院推進(jìn)，成立了共有33家包括州內(nèi)外律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、銀行等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的破產(chǎn)管理人協(xié)會，為破解破產(chǎn)案件辦理難題、提升執(zhí)破融合質(zhì)效搭建起專業(yè)化協(xié)作平臺。構(gòu)建“司法引領(lǐng)、多方協(xié)同、專業(yè)賦能”的破產(chǎn)治理新格局，實(shí)現(xiàn)執(zhí)破融合工作從“司法主導(dǎo)”向“多元共治”深化，為全州法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的司法保障。
