2025年以來,金昌市檢察機關(guān)積極踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念,聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主線,以系統(tǒng)性謀劃、專業(yè)化履職、精準(zhǔn)化服務(wù),為市場主體打造穩(wěn)定公平透明的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了堅實檢察力量。
織密責(zé)任體系 筑牢組織保障根基
為深入貫徹落實省委、市委關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項工作要求,推動相關(guān)工作措施落地見效,金昌市檢察院建立由檢察長牽頭負(fù)責(zé)的三級責(zé)任體系,制定涵蓋“四大檢察”領(lǐng)域、16項重點任務(wù)的《金昌市人民檢察院“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動”部門責(zé)任清單》,創(chuàng)新“定標(biāo)推進—定責(zé)落實—定量考評—專項督察”的“三定一督”機制,建立涉企案件督辦臺賬,逐案落實“一案雙查”,構(gòu)建“部署—落實—督查—整改”閉環(huán)式責(zé)任落實鏈條,有力保障各項工作扎實推進、取得實效,以優(yōu)質(zhì)檢察履職助力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
聚焦精準(zhǔn)監(jiān)督 提升司法護航效能
金昌市檢察機關(guān)緊緊圍繞“四大檢察”職能,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。刑事檢察突出平等保護與秩序維護,圍繞偽造特種作業(yè)證件、違法發(fā)放貸款領(lǐng)域,依法監(jiān)督立案2件,嚴(yán)防破壞市場準(zhǔn)入秩序與金融管理犯罪行為;針對公安機關(guān)立案涉企犯罪案件,依法監(jiān)督撤案2件,糾正違規(guī)異地執(zhí)法案件1件,防止刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟糾紛,著力解決趨利性執(zhí)法等突出問題,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。民事檢察方面,聚焦虛假訴訟及審判執(zhí)行活動違法問題,依法提出監(jiān)督意見5件,發(fā)出檢察建議9件,有力維護司法公信與市場誠信體系。行政檢察注重推動依法行政與行刑反向銜接,針對7件不起訴但應(yīng)給予行政處罰的案件提出檢察意見,強化法律監(jiān)督促進依法行政。公益訴訟檢察聚焦民生安全與公共利益。圍繞食品、藥品等社會關(guān)切領(lǐng)域,精準(zhǔn)制發(fā)行政公益訴訟檢察建議6份,督促負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)依法履職,消除市場風(fēng)險隱患,以公益司法保護筑牢營商環(huán)境的民生安全底線。
創(chuàng)新服務(wù)機制 暢通企業(yè)訴求通道
金昌市檢察院制定實施《金昌市檢察機關(guān)涉企案件辦案服務(wù)機制》,明確涉市場主體案件“快速受理、快速辦理、審慎處理”原則。依法嚴(yán)懲破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪、懲治影響企業(yè)發(fā)展的職務(wù)犯罪、懲治企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪等多項經(jīng)濟犯罪,全年批捕10人、起訴85人。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的涉企社會治理問題發(fā)出檢察建議13份,幫助企業(yè)建章立制、防范風(fēng)險,努力營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立涉企案件綠色通道,實行“專人負(fù)責(zé)、繁簡分流”,受理涉企控告申訴案件17件,依法分流辦理,規(guī)范釋法答疑,推動涉企矛盾糾紛及時高效化解。
構(gòu)建跨部門協(xié)作機制 下沉一線精準(zhǔn)服務(wù)
金昌市檢察院牽頭建立常態(tài)化聯(lián)席會商機制,組織召開公檢法聯(lián)席會議,特邀農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門列席,專題研判玉米制種領(lǐng)域非法經(jīng)營案件的法律適用難題,統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)。依托法律服務(wù)工作站,會同稅務(wù)部門、商會代表召開涉稅專題聯(lián)席會,聚焦涉企涉稅法律風(fēng)險與服務(wù)短板,現(xiàn)場為企業(yè)解答具體法律難題。動態(tài)調(diào)整對接聯(lián)系企業(yè)名錄,深入一線主動問需,由檢察官直接參與調(diào)解涉企糾紛4件,將矛盾化解在源頭,以高效司法服務(wù)保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
優(yōu)化服務(wù)供給 深化檢企良性互動
深入“千人進萬企”大調(diào)研大走訪大排查活動及“包抓聯(lián)”走訪活動,組織檢察干警分片聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),采取“實地走訪+座談交流+問卷調(diào)查”方式,累計走訪企業(yè)139家,對接商會9家,了解企業(yè)安全生產(chǎn)、市場經(jīng)營等情況。發(fā)放《民營民商事企業(yè)法律風(fēng)險防控指引》《民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險提示 》等手冊1000余冊,為重點企業(yè)提供法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護等法律服務(wù)15次。在金昌經(jīng)開區(qū)、河西堡工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域設(shè)立2個“檢察服務(wù)工作站”,打造“檢企會客廳”,選派員額檢察官駐點,提供法律咨詢、風(fēng)險評估等“一站式”檢察服務(wù),搭建起檢察機關(guān)與企業(yè)的“連心橋”,工作做法被全國工商聯(lián)宣傳推廣。
立足新起點,金昌市檢察機關(guān)將持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù)供給,以更有力的法律監(jiān)督、更暖心的企業(yè)服務(wù),全力營造讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展的法治化營商環(huán)境,為金昌高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大檢察力量。