為深入貫徹落實最高檢“每案必檢”工作要求,酒泉市人民檢察院聚焦案件質(zhì)量管理中的難點和堵點,出臺《酒泉市檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量“每案必檢”工作規(guī)程(試行)》(以下簡稱《規(guī)程》)、制定“每案必檢”工作“1+N”行動指南,建立“每案必檢”動態(tài)任務(wù)清單,通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的機(jī)制設(shè)計,一體推進(jìn)檢察辦案實體、程序、效果全面提升。
“每案必檢”工作機(jī)制,明確案件質(zhì)量“每案必檢”是對全市檢察機(jī)關(guān)辦理的全部案件,在規(guī)定時限內(nèi)由不同主體、不同層級,各有側(cè)重地采取自查、檢查、評查等不同形式,及時發(fā)現(xiàn)并解決影響辦案質(zhì)效的問題,旨在通過自查、檢查、評查的有機(jī)銜接,實現(xiàn)對案件質(zhì)量的全流程、全覆蓋監(jiān)管。
“每案必檢”工作機(jī)制,將案件質(zhì)量檢查定位為案件質(zhì)量事中管控的重要抓手,建立分管副檢察長檢查、專職委員檢查、高級別檢察官檢查等八個方面的案件質(zhì)量檢查路徑;將案件質(zhì)量評查定位為案件質(zhì)量事后檢視的重要抓手,創(chuàng)新開展刑事案件二審反向?qū)徱曉u查、同級黨委政法委聯(lián)合評查、重點工作檢察履職質(zhì)效專項評查。同時,建立案件質(zhì)量檢查月講評機(jī)制、調(diào)研報告式檢查評查機(jī)制以及評查結(jié)果專題分析轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動檢查評查工作更好服務(wù)于案件質(zhì)量提升。
“每案必檢”工作機(jī)制,通過構(gòu)建“每案必檢”工作“1(質(zhì)量基礎(chǔ))+N(多維拓展)”模式,即“1”代表基礎(chǔ)核心,指《規(guī)程》是全市統(tǒng)一的頂層設(shè)計和剛性要求,確?!懊堪副貦z”原則、程序和基本標(biāo)準(zhǔn)的一致性?!癗”代表多元拓展與特色實踐,即在總規(guī)程框架下,充分發(fā)揮市級院指導(dǎo)督促作用,建立“每案必檢”動態(tài)任務(wù)清單,為全市檢察機(jī)關(guān)提供工作方向和路徑。同時,各基層院、各業(yè)務(wù)條線結(jié)合自身區(qū)域特點、重點工作和案件類型,制定實施細(xì)則,開展專項評查,提煉特色做法等,形成各有側(cè)重、類型互補(bǔ)的“每案必檢”實踐體系。
通過探索與創(chuàng)新,酒泉市檢察機(jī)關(guān)正逐步構(gòu)建起“辦案——自查——檢查——評查——提升”的良性循環(huán),推動檢察工作由“數(shù)量規(guī)模型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。酒泉市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深化“每案必檢”工作機(jī)制,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措、更硬的作風(fēng),推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。