厚植為民情懷 踐行使命擔當——白銀市靖遠縣法院以高質量司法賦能高質量發(fā)展工作紀實

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厚植為民情懷 踐行使命擔當——白銀市靖遠縣法院以高質量司法賦能高質量發(fā)展工作紀實


來源:甘肅法治報 責任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2025-11-27

2025年8月21日,白銀市靖遠縣法院開展公眾開放日活動,刑事審判庭法官向來自靖遠縣廣播電視臺少兒藝術中心的小記者們講解少年法庭的用途。


近年來,靖遠縣人民法院聚焦“公正與效率”主題主線,忠實履行憲法和法律賦予的職責,在審判執(zhí)行、優(yōu)化營商環(huán)境、保障民生福祉等方面精耕細作,以實干實績展現擔當作為,為縣域經濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的司法服務和保障。


聚焦主責主業(yè)審判執(zhí)行質效持續(xù)優(yōu)化  


審判執(zhí)行工作是人民法院的主責主業(yè)。靖遠縣法院始終將執(zhí)法辦案作為第一要務,堅持向管理要效能、向創(chuàng)新要動力,通過一系列扎實舉措,推動審判執(zhí)行工作不斷提質增效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。


強化流程管控,夯實管理基礎。建立立案、審判、執(zhí)行關鍵節(jié)點信息共享與預警機制,立案階段加強風險提示和訴訟引導,審判階段注重裁判可執(zhí)行性,執(zhí)行階段反饋突出問題,形成工作閉環(huán),減少程序空轉,提升糾紛化解整體效能。依托審判管理系統(tǒng),對案件進行全周期、可視化跟蹤,實行“周調度、月通報”,督促法官及時規(guī)范辦理,有效防止“前松后緊”、隱性超審限等問題。針對破產、家事、道路交通事故責任糾紛等類型案件,由專門合議庭或審判團隊集中審理,統(tǒng)一裁判尺度,提升審判效率。


深化案件評查,突出導向作用。堅持常規(guī)評查、重點評查、專項評查相結合,覆蓋所有生效裁判文書,重點評查聚焦發(fā)改案件、信訪投訴案件,針對特定類型或程序問題進行專項評查,提升評查公信力。注重司法數據會商研判,定期召開審判運行態(tài)勢分析會,不僅通報收結案數、超12個月未結案件、發(fā)改案件等指標數據,更深入分析數據背后的審判規(guī)律、社會矛盾動向及管理短板,為院庭長決策和審判團隊自我改進提供精準指引。今年以來,上訴和發(fā)改案件較去年同期減少100件。


優(yōu)化資源配置,激發(fā)內生動力。根據收案趨勢、案件難易、法官專長等因素,靈活調整各審判團隊的案件分配比例和類型,努力實現“人案相適”。明確院庭長對“四類案件”的監(jiān)督管理職責清單,確保監(jiān)管到位不越位。通過聽取匯報、查閱卷宗、參加庭審等方式,對重大疑難案件進行過程指導,有效統(tǒng)一裁判尺度,防控審判風險。深度應用智慧法院建設成果,利用智能輔助辦案系統(tǒng)、文書糾錯、類案推送等功能,減輕法官事務性負擔。


主動擔當作為全力維護社會和諧穩(wěn)定 


靖遠縣法院充分發(fā)揮職能作用,樹牢底線思維,積極作為,主動創(chuàng)穩(wěn),切實履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務。


優(yōu)化訴訟服務,便捷群眾司法需求。建立“法院+綜治中心+司法所”三方聯動機制,對適宜先行調解的案件,及時推送,及時調解,及時確認,保障當事人權益。深化“線上+線下”多元解紛融合,通過“人民法院調解平臺”“微信小程序人民法院在線服務全國版”等平臺功能,實現“申請—調解—確認”全流程線上辦理,為群眾節(jié)省了往返法院的時間成本。


嚴懲違法犯罪,筑牢平安穩(wěn)定基石。充分發(fā)揮刑事審判職能作用,嚴厲打擊危害公共安全、危害公民人身財產安全、妨害社會管理等犯罪,切實維護轄區(qū)社會安全。今年以來,受理各類刑事案件219件,審結192件,審理危害公共安全案件53件,侵犯公民人身權利、財產權利案件21件,侵犯財產案件45件,其他類型案件73件,有力維護了社會管理秩序和公共安全。


強化權益保護,呵護未成年人成長。掛牌成立靖遠縣人民法院少年審判法庭,牽頭制定了《靖遠縣侵害未成年人案件強制報告制度實施細則(試行)》《關于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導工作的實施意見(試行)》等制度性文件,從機制上夯實未成年人保護根基。依法審慎審理涉未成年人案件15件17人。


推動信訪法治化,用心化解矛盾糾紛。始終將“如我在訪”理念貫穿工作全過程,把群眾的訴求放在首位。2024年,深化“院長接訪月”活動,每月開展一次院長接訪活動,共接訪群眾60余人次,現場答復40人次,調查核實解決20件信訪案件。今年以來,每周常態(tài)化開展院長接訪日活動,累計接待來訪群眾107人次,現場解答、解決法律及案件問題95件。


精準司法服務持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境 


法治是最好的營商環(huán)境。靖遠縣法院自覺將工作融入經濟社會發(fā)展大局,不斷探索優(yōu)化法治化營商環(huán)境的新途徑、新方法,努力為構建穩(wěn)定、公平、透明、可預期的一流法治化營商環(huán)境貢獻司法力量和智慧。


聚焦審判主責主業(yè),提升司法服務效能。大力推行涉企服務改革,圍繞“涉企綠色窗口”“跨域立案與容缺受理”“只跑一次”三大方向,設立政策咨詢、綠色通道、幫辦代辦服務窗口,從網上立案、網上調解到網上開庭,通過流程精簡與數字賦能,推動企業(yè)辦事便捷顯著提升,讓企業(yè)放心投資、舒心經營、安心發(fā)展,助力靖遠民營經濟高質量發(fā)展。


建設多元解紛機制,降低企業(yè)訴訟成本。建成靖遠縣矛盾糾紛一站式調解中心,加強與公安、檢察、司法局、工商聯、行業(yè)協(xié)會等組織的溝通協(xié)作,建立涉企糾紛多元化解平臺,引導企業(yè)通過非訴訟方式解決糾紛,減少企業(yè)訴訟成本。今年以來,通過調解方式化解涉企矛盾糾紛717件,先行調解成功率達22.10%。組建專業(yè)審判團隊,推行繁簡分流機制,集中審理涉企民商事案件,共審結涉企民商事案件2240件,涉企民事案件一審平均審理天數為39.87天。審理周期同比縮短6.96天,審限內結案率上升0.16%。


深化府院聯動協(xié)同,凝聚共治共建合力。與政府相關部門建立了多層次、常態(tài)化協(xié)調溝通機制,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),通過定期召開聯席會議、聯合發(fā)文等形式,共同商討解決涉及行政爭議化解、企業(yè)破產處置、執(zhí)行難等重點領域的問題,實現地方經濟平穩(wěn)過渡和高速發(fā)展,取得較好社會效果。


創(chuàng)新司法服務舉措,滿足企業(yè)多元需求。深入開展“送法進企業(yè)”活動,組織法官深入企業(yè),通過舉辦法律講座、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,為企業(yè)提供法律服務。今年以來,走訪企業(yè)開展普法宣傳活動10場次。建立“一企一法官”聯系機制,為轄區(qū)內重點企業(yè)配備專屬法官,定期走訪企業(yè),了解企業(yè)生產經營狀況和法律需求,為企業(yè)提供精準法律服務。實施信用分級制度,根據企業(yè)失信行為的嚴重程度,實施差異化管理,靈活運用信用修復機制,為企業(yè)“松綁”的同時鼓勵企業(yè)自主造血,緩解企業(yè)生存壓力。今年以來,共屏蔽企業(yè)失信信息16條,發(fā)出失信預警171份。


攻堅執(zhí)行難題兌現群眾勝訴權益  


“切實解決執(zhí)行難”是人民群眾的殷切期盼,也是維護司法權威的必然要求。靖遠縣法院立足司法職能,錨定目標,以系統(tǒng)思維構建起“聯動共治、剛柔并濟、科技賦能”的執(zhí)行工作體系,推動執(zhí)行質效與司法公信力同步提升。今年以來,共受理執(zhí)行案件3350余件,執(zhí)結2749件,執(zhí)行到位金額1.52億元,以真金白銀及時兌現了群眾的勝訴權益。


聯動共治聚合力,構建共治新格局。積極構建“黨委領導、政法委協(xié)調、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門聯動、社會參與”的執(zhí)行工作新格局,全年向縣委、縣委政法委、縣人大請示匯報執(zhí)行工作4次,爭取專項支持。深化“執(zhí)行+網格”黨建聯動模式,聯合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村委開展線索摸排,形成跨領域、多層次的執(zhí)行共治合力。累計獲取財產及行蹤線索210余條,化解潛在矛盾糾紛100余起。


機制創(chuàng)新疏堵點,回應群眾新期待。針對群眾“訴求響應慢、溝通渠道窄”的痛點,建立常態(tài)化“執(zhí)行局長接待日”機制,固定每周二全天為接待時間,實現“面對面傾聽、點對點督辦”,累計接訪63場次,接待群眾67人次,群眾訴求響應時效較以往大幅縮短。嚴把終本案件“入口關”與“管理關”,推行終本案件結案“三級審批”,推動185件“沉睡”終本案件執(zhí)結,執(zhí)行到位金額2900余萬元,做到案結事了。


剛柔并濟顯擔當,實現效果新平衡。堅持強制威懾與善意文明執(zhí)行并重,先后開展“冬日攻堅”“涉民生案件專項執(zhí)行”行動,出動干警120余人次,拘傳被執(zhí)行人65人,拘留被執(zhí)行人12人,依法向公安機關移送涉拒執(zhí)罪線索案件7件,公安機關立案偵查1件。秉持“如我在執(zhí)”理念,對確有困難的被執(zhí)行人靈活采用分期履行、租金抵債等方式,通過和解方式執(zhí)結案件1047件,實現“保民生”與“護營商”雙贏。


科技賦能提效能,構建執(zhí)行新生態(tài)。依托“一張網”全國法院辦案辦公平臺,與金融、不動產、保險等多個部門建立信息共享機制,實現常見財產“一鍵查詢、即時凍結”,查控周期從15天壓縮至48小時內。與公安部門聯合常態(tài)化開展被執(zhí)行人查找及“臨控”工作,積極運用“執(zhí)行懸賞”方式,動員社會力量征集線索,發(fā)布懸賞公告16起,成功執(zhí)結30余件積案。深化“陽光執(zhí)行”建設,通過官方平臺發(fā)布執(zhí)行動態(tài)30余條。針對土地騰退、子女探望權糾紛等涉民生案件,邀請檢察機關人員、人大代表監(jiān)督執(zhí)行全過程,讓司法權在陽光下運行。


踐行“楓橋經驗” 推動基層治理提質增效  


基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎。靖遠縣法院下轄的8個基層人民法庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,充分發(fā)揮身處基層、貼近群眾的優(yōu)勢,強化多元解紛,優(yōu)化訴訟服務,努力將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),筑牢了維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。


強化協(xié)同聯動,構建多元解紛體系。持續(xù)推動“法庭+N”協(xié)同共治,與縣婦聯、村委會、派出所等部門對接,建立多元解紛隊伍,構建全要素解紛體系。東灣法庭積極聯合轄區(qū)派出所、司法所建立矛盾糾紛排查化解聯動機制,對深入村、社區(qū)發(fā)現的矛盾糾紛,法官第一時間聯系民警和人民調解員進行調解,成功化解多起婚姻家庭、勞務合同、土地承包等矛盾糾紛案件。大蘆法庭主動融入基層社會治理體系,聯合轄區(qū)派出所、教管中心,深入開展法治宣傳、法庭開放日、普法進校園等活動,助力轄區(qū)未成年人及事實無人撫養(yǎng)兒童健康成長。烏蘭法庭深化與縣婦聯的聯動,為全縣基層婦聯干部能力素質提升班授課,引導發(fā)揮基層干部懂風俗、曉民意的特長,與法官的職業(yè)專長形成互補,盡可能將糾紛化解在萌芽,減少婚姻家事涉訴案件。


強化服務供給,護航特色產業(yè)發(fā)展。五合法庭充分發(fā)揮位于靖遠縣枸杞產業(yè)發(fā)展的中心地帶區(qū)位優(yōu)勢,積極開通綠色通道,創(chuàng)新“法庭+”協(xié)調聯動模式,建立“法官聯絡點”等便民平臺,開展送法進企業(yè)、進農戶等法治服務50余次,為枸杞種植企業(yè)和農戶解決各類法律問題100余個,發(fā)出司法建議3份,審結枸杞產業(yè)鏈產生的案件300余件,為群眾挽回財產損失200萬余元,有效保障了枸杞種植戶的切身利益。劉川法庭立足轄區(qū)內劉川工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢,打造護企安商的“園區(qū)法庭”,通過設立法官工作室,不定期安排工作人員值班,建立“法庭+企業(yè)”微信群,及時接待并解答企業(yè)咨詢的相關法律問題,提供專業(yè)化、精準化的審判和指導。


踐行新時代“楓橋經驗”,實質化解矛盾糾紛。烏蘭法庭堅持將訴訟調解工作與案件繁簡分流相結合,確定調解案件的范圍,把“三養(yǎng)”、離婚、繼承、鄰里糾紛及適用調解且能起到維護社會穩(wěn)定作用的案件優(yōu)先調解。大蘆法庭堅持法庭審判“兩便”原則,將釋法說理與實地解紛相結合,把矛盾糾紛化解在鄰間地埂上、西瓜田地里,既解決了群眾訴訟難的問題,又提高了審判質效,擴大了辦案的社會效果。北灘法庭積極推行和創(chuàng)新巡回辦案模式,針對轄區(qū)范圍大、人口分布不集中的特點,探索適合農村特點的審判方式,推行網上立案、上門立案、流動辦案等便民措施,完善電話調解、微信調解、視頻調解等辦案模式,進一步把巡回辦案審判的觸角延伸到田間地頭和群眾家里。北灣法庭運用“三步走”的工作方法有效提升當庭履行率,第一步及時了解雙方的職業(yè)及經濟狀況,并向雙方當事人闡明當庭履行的好處;第二步耐心傾聽雙方的訴求,詳細了解案情,做到心中有數,找出問題癥結進行釋法說理;第三步在調解過程中,將履行期限和方式作為核心條款,努力尋求案件處理的最佳方案,力爭調解成功即履行完畢。


延伸司法服務奏響法治宣傳強音  


普法宣傳是法治建設的基礎性工程。靖遠縣法院認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,不斷創(chuàng)新普法形式,拓展普法覆蓋面,努力提升法治宣傳的影響力和知曉度,為增強全民法治觀念、推進法治社會建設貢獻法院力量。


強化組織保障,提升宣傳質效。研究制定《靖遠法院法治宣傳工作實施方案》,將宣傳任務層層分解至各審執(zhí)團隊,靠實以法官助理為主體的“法治宣傳員”責任,進一步明確宣傳工作的目標要求和工作任務,加強組織保障,全面系統(tǒng)推進法治宣傳工作有序有力開展。


創(chuàng)新宣傳舉措,展現法院特色。積極組織策劃各類普法宣傳活動,深入開展“法律七進”活動。選任33名法官擔任中小學?!胺ㄖ胃毙iL”,深入開展“法律進校園”活動41場次,“公眾開放日”活動4場次600余人次。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,講好新時代法院故事。今年以來,靖遠縣法院微信公眾號發(fā)布各類普法信息190篇,其中被《甘肅法治報》、法治甘肅網采納23篇、《新甘肅》采納180篇。完成《現在開庭》錄制11場次。抖音號發(fā)布原創(chuàng)作品133部,點贊量達10.5萬,瀏覽量800萬;創(chuàng)建《普法微課堂》欄目,錄制并發(fā)表普法視頻15部。


注重審核把關,做好法治宣傳工作圍繞新形勢下法院宣傳工作新要求,嚴格按照信息發(fā)布“三審”原則,不斷強化主要領導和分管領導是第一責任人、部門負責人是主要責任人、信息稿件編輯人員是直接責任人的責任意識,實行所有信息發(fā)布審簽程序。牢固樹立并踐行“新聞宣傳也是生產力”的理念,堅持把做好法治宣傳工作和意識形態(tài)工作緊密結合,做大做強主流思想輿論,為進一步推進全院各項工作邁向高水平發(fā)展提供堅強的思想保證和強大的精神動力。


站在新的歷史起點上,靖遠縣人民法院將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,錨定“公正與效率”工作主題,持續(xù)深化司法為民、公正司法,不斷厚植為民情懷,踐行使命擔當,以更高水平的司法服務、更加優(yōu)質的審判業(yè)績,為靖遠經濟社會高質量發(fā)展貢獻更加堅實的法治力量。