“以前總擔心藥店沒合格藥師指導，買處方藥心里沒底，現(xiàn)在檢察官整治了‘掛證’亂象，咱們買藥用藥更放心了！”平?jīng)鍪徐`臺縣一位市民在藥店購藥時，對規(guī)范后的執(zhí)業(yè)藥師在崗服務點贊道。這一變化，源于靈臺縣人民檢察院以數(shù)字檢察為抓手，精準整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”亂象，守護群眾用藥安全的生動實踐。
藥品安全是民生底線，執(zhí)業(yè)藥師則是守住這道底線的“守門人”。近年來，隨著藥品零售行業(yè)的快速發(fā)展，部分藥店為降低經(jīng)營成本，打起“掛證”的歪主意——將執(zhí)業(yè)藥師資格證注冊在店內(nèi)，實際卻未安排其在崗服務，導致處方藥銷售“無人審核”、用藥咨詢“無人回應”，原本的安全防線淪為“紙上防線”，給群眾用藥安全埋下極大隱患。如何破解傳統(tǒng)監(jiān)管中“線索隱蔽、排查低效”的難題，讓“影子藥師”無所遁形，成為靈臺縣檢察院守護食藥安全的重點發(fā)力方向。
數(shù)字賦能，讓監(jiān)督插上“智慧翅膀”
靈臺縣檢察院以檢察公益訴訟“食藥安全益路行”專項行動為契機，主動探索數(shù)字檢察賦能法律監(jiān)督新模式，將技術優(yōu)勢轉化為監(jiān)管效能。該院打破部門數(shù)據(jù)壁壘，積極對接市場監(jiān)督管理部門、社保、衛(wèi)健委等相關單位，全面歸集轄區(qū)內(nèi)藥店注冊信息、執(zhí)業(yè)藥師資格注冊數(shù)據(jù)、社保繳納記錄等關鍵信息，構建起完整的監(jiān)督數(shù)據(jù)池。
依托最高檢大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺的“藥店執(zhí)業(yè)藥師違規(guī)人證分離監(jiān)督”模型，以“注冊單位”與“參保單位”為關鍵比對維度，對海量數(shù)據(jù)進行自動化碰撞、智能化分析，成功篩查出2名“掛證”執(zhí)業(yè)藥師的精準線索，實現(xiàn)了從“被動等待”到“主動出擊”，從“人海排查”到“數(shù)據(jù)賦能”的監(jiān)督轉變，讓隱藏在數(shù)據(jù)背后的違規(guī)行為無所遁形。
靶向發(fā)力，讓整治直擊“問題要害”
線索鎖定后，靈臺縣檢察院迅速開展實地核查，辦案干警深入涉事藥店及相關單位，通過現(xiàn)場詢問、查閱銷售臺賬、核對在崗人員信息等方式，逐一核實線索真實性，固定相關證據(jù)，全面掌握“掛證”亂象的具體表現(xiàn)和監(jiān)管漏洞。
“我們在核查中發(fā)現(xiàn)，部分藥店登記的執(zhí)業(yè)藥師社保繳納單位與注冊單位不一致，店內(nèi)日常經(jīng)營中并無該藥師在崗，處方藥銷售也未按規(guī)定履行審核指導義務?！鞭k案檢察官介紹，“這些問題暴露出藥品經(jīng)營監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，必須及時堵塞漏洞，才能切實保障群眾用藥安全?！贬槍Πl(fā)現(xiàn)的問題，該院依法立案并向負有監(jiān)管職責的市場監(jiān)督管理部門制發(fā)檢察建議，明確整改要求、細化整改措施，督促其全面履行監(jiān)管職責，規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為和藥品經(jīng)營秩序。
跟蹤問效，讓整治成效落地不打折扣
檢察建議不是“終點”，而是規(guī)范治理的“起點”。為確保整治成效不打折扣，靈臺縣檢察院建立“制發(fā)—跟蹤—反饋—回頭看”的全程跟進監(jiān)督機制，持續(xù)跟進行政機關整改落實情況。在檢察機關的跟蹤督促下，市場監(jiān)督管理部門在全縣范圍內(nèi)啟動藥品零售企業(yè)專項排查行動，累計下發(fā)責令改正通知書15份，督促7家零售藥店完成執(zhí)業(yè)藥師人員變更，關閉注銷違規(guī)藥店1家，對6家存在違法違規(guī)行為的企業(yè)依法立案查處，形成了強有力的整治震懾。
如今，走進靈臺縣的各大藥店，執(zhí)業(yè)藥師在崗履職、規(guī)范指導用藥已成為常態(tài)，群眾用藥安全感顯著提升。這場針對“掛證”亂象的精準整治，不僅規(guī)范了全縣藥品經(jīng)營秩序，更筑牢了群眾用藥安全的“法治防線”。而這只是靈臺縣檢察院數(shù)字檢察實踐的一個縮影——該院還通過大數(shù)據(jù)模型在執(zhí)法司法規(guī)范、婦女權益保護、公共安全隱患排查等多個領域精準發(fā)力，以數(shù)字賦能破解了一批傳統(tǒng)監(jiān)督難以觸及的治理難題。
下一步，靈臺縣檢察院將持續(xù)深化數(shù)字檢察應用，不斷拓展數(shù)據(jù)共享廣度與模型應用深度，把大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督延伸至文物保護、消費者權益保護、未成年人保護等更多民生領域，以精準監(jiān)督破解治理難題，用法治力量守護公共利益，讓數(shù)字檢察成為護航縣域高質(zhì)量發(fā)展、保障群眾美好生活的“硬核支撐”。
