在優(yōu)化營商環(huán)境的時代命題下,人民法院如何以執(zhí)行工作為支點,既維護法律權(quán)威,又為企業(yè)紓困解難?環(huán)縣人民法院近期辦理的一起涉企執(zhí)行案件,給出了富有溫度與智慧的答案。甘肅環(huán)盛礦業(yè)有限公司的一封感謝信,不僅是對法院工作的誠摯致謝,更是環(huán)縣法院以司法力量護航企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的生動注腳。
案件破局:從“一紙訴狀”到“多方共贏”的執(zhí)行智慧
時針撥回到案件之初,甘肅環(huán)盛礦業(yè)有限公司因與供應(yīng)商某實業(yè)公司的競爭關(guān)系陷入訴訟,案件訴至環(huán)縣人民法院。不同于重證求實的裁判思維,執(zhí)行團隊始終秉持“優(yōu)化營商環(huán)境、保護各方合法權(quán)益”的理念,開啟了一場深入細致的調(diào)研之旅。
“法官不僅坐在法庭里‘坐堂問案’,還要走到企業(yè)中去,摸清經(jīng)營的‘脈搏’。”執(zhí)行辦案團隊深入環(huán)盛礦業(yè)、某實業(yè)公司及相關(guān)工程單位中鐵十七局集團有限公司G244線慶陽過境施工總承包項目部,全面了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、商品庫存、資金鏈等核心信息;仔細核對付款清單,詳細審查評估報告,逐條梳理應(yīng)收賬款與負債情況;在與企業(yè)負責人的座談中,耐心傾聽經(jīng)營困境與發(fā)展訴求……這種“沉浸式”調(diào)研,為后續(xù)執(zhí)行方案的制定奠定了扎實基礎(chǔ)。
面對債權(quán)人的合法權(quán)益與企業(yè)的生存發(fā)展需求,環(huán)縣法院創(chuàng)造性地提出“履行合同+消化庫存”的執(zhí)行方案。該方案一方面確保某實業(yè)公司的債權(quán)得到逐步清償——環(huán)盛礦業(yè)通過積極履約,已彌補執(zhí)行差額300余萬元,剩余200萬元預(yù)計一月內(nèi)全部覆蓋;另一方面,為環(huán)盛礦業(yè)保留了正常經(jīng)營的“喘息空間”,使其生產(chǎn)運營未因執(zhí)行陷入停滯。更值得關(guān)注的是,這一方案間接保障了中鐵十七局集團有限公司G244線慶陽過境施工總承包項目部的工程進度,實現(xiàn)了債權(quán)人、債務(wù)人、關(guān)聯(lián)企業(yè)的“多方共贏”,生動詮釋了“執(zhí)行不僅是兌現(xiàn)判決,更是平衡發(fā)展”的司法理念。
營商賦能:從“個案突破”到“生態(tài)優(yōu)化”的司法擔當
在環(huán)縣法院的執(zhí)行實踐中,這起案件的價值遠不止于個案的圓滿解決,更在于其對優(yōu)化營商環(huán)境的示范意義。
金融紓困的“司法助力”是該案的另一重亮點。環(huán)盛礦業(yè)在蘭州銀行有一筆650萬元的貸款,銀行對企業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定性、償債能力存在顧慮。環(huán)縣法院通過出具清晰的司法文書、制作詳實的執(zhí)行方案落實情況說明,配合企業(yè)提供庫存合同、應(yīng)收賬款等資料,幫助銀行全面評估企業(yè)信用與發(fā)展?jié)摿?,最終促成銀行對該筆貸款的轉(zhuǎn)貸支持。這一舉措直接緩解了環(huán)盛礦業(yè)的資金壓力,讓企業(yè)得以在市場競爭中“輕裝上陣”。
環(huán)縣法院的探索,是對“法治是最好的營商環(huán)境”的深刻踐行。在案件辦理中,法院既堅守法律底線,確保債權(quán)人合法權(quán)益不受損害;又秉持“柔性執(zhí)行”理念,為企業(yè)留出發(fā)展空間。這種“剛?cè)岵钡膱?zhí)行方式,打破了“執(zhí)行就是‘一刀切’”的刻板印象,讓企業(yè)感受到司法的溫度與善意。
機制探索:從“經(jīng)驗實踐”到“長效保障”的環(huán)縣模式
環(huán)縣法院的這起典型案例,折射出其在優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)行工作中的機制化探索。
建立涉企案件“精細化調(diào)研”機制是關(guān)鍵一步。針對涉企糾紛,法院不再局限于案卷材料,而是主動深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,了解行業(yè)特點、企業(yè)訴求、矛盾根源,為精準施策提供依據(jù)。在環(huán)盛礦業(yè)案件中,正是基于對企業(yè)庫存、資金、上下游關(guān)系的全面掌握,才得以制定出“履行合同+消化庫存”的個性化方案。
構(gòu)建“多方聯(lián)動”的執(zhí)行協(xié)調(diào)機制也不可或缺。案件辦理過程中,法院積極對接銀行、關(guān)聯(lián)企業(yè)等主體,通過信息共享、資源整合,形成解決企業(yè)困境的合力。如協(xié)調(diào)蘭州銀行開展轉(zhuǎn)貸工作,就是法院聯(lián)動金融機構(gòu)服務(wù)企業(yè)的生動體現(xiàn)。
此外,環(huán)縣法院還注重強化“善意文明執(zhí)行”理念的全員滲透。通過業(yè)務(wù)培訓、案例研討等方式,讓法官在執(zhí)行工作中既保持司法權(quán)威,又彰顯人文關(guān)懷,避免因機械執(zhí)行給企業(yè)帶來“次生傷害”。