近年來，張掖市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，著力加強矛盾糾紛源頭預防、綜合治理，全面深化五維共治，無死角起底排查化解矛盾糾紛，全力筑牢平安張掖建設和主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)防線。
深化網格日常排查
變“被動接訴”為“主動走訪”
健全全科網格。堅持以網格化服務管理為抓手，科學劃分全科網格1834個，按照“1+4+X+N”的人員力量配備模式，為每一個網格配備專職網格員1名，“三官一師”各1名，黨員中心戶和網格輔助力量若干，全面推行網格員+調解員+政法干警聯(lián)動服務機制，筑牢了平安建設的堅實底板。
明確網格職責。出臺《張掖市網格員管理辦法》，清單化明確網格基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、法律法規(guī)宣傳、公共服務代辦等任務事項7類21項和禁入事項10項，網格服務管理制度化、規(guī)范化、精細化水平不斷提升。三是深化常態(tài)排查。組織網格工作力量，加強網格日常巡查巡控，及時發(fā)現上報網格內各類矛盾糾紛、治安隱患、社情民意等網格事項，落實網格員首調責任，推動矛盾風險就地發(fā)現、就地處置。今年以來，網格員排查上報各類治安隱患6.5萬件，矛盾糾紛2.2萬件，化解2.19萬件，化解率99.5%。
強化專項集中排查
變“事后處置”為“前端預防”
抓緊重要節(jié)點。緊盯歲末年初、農忙時節(jié)、旅游旺季等時節(jié)節(jié)點，針對婚戀家庭、土地水事、金融借貸、商事維權、交通事故等高發(fā)多發(fā)矛盾糾紛，組織相關行業(yè)部門力量開展矛盾糾紛大排查行動，推動矛盾糾紛前置排查、前端預防。
抓實重點區(qū)域。針對矛盾糾紛、刑事案件治安案件、安全隱患、命案等治安突出問題多發(fā)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，市縣兩級每年掛牌整治治安突出問題56個、治安問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道6個，全面推動矛盾風險排查化解責任落實，系統(tǒng)提升區(qū)域平安建設水平。
抓住重點部位。針對農村地區(qū)、旅游景區(qū)、醫(yī)院等重點部位，深入分析矛盾糾紛周期性規(guī)律，組織公安、文旅、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)等行業(yè)部門力量，以及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）力量、網格員等，加強專項排查，聯(lián)動調處化解，推動矛盾糾紛發(fā)現在早、高效處置。今年以來，圍繞婚姻家庭領域開展專項集中排查整治，累計排查矛盾糾紛408件，攻堅化解383件，評估預警管控風險隱患26個。
創(chuàng)新大數據預警排查
變“被動響應”為“主動預警”
信息全量匯聚。依托智慧政法綜合信息平臺和平安甘肅信息化支撐管理平臺，著力加強矛盾糾紛信息庫建設，全面暢通網格員上報、綜治中心受理、12345熱線接單、訴調、警調、訪調等矛盾糾紛信息渠道6個，全量匯聚各渠道矛盾糾紛信息79萬條。
風險動態(tài)預警。動態(tài)研判梳理重復警情1002起、重復發(fā)生矛盾糾紛1.3萬件，落實“分級預警”“五函督辦”機制，及時提醒各縣區(qū)系統(tǒng)排查化解管控，實現矛盾風險有效預警預防、精準化解管控。
糾紛專班調處。對重復警情和矛盾糾紛，由市委政法委牽頭，組織公安、信訪、司法、民政、衛(wèi)健等行業(yè)主管部門和縣鄉(xiāng)基層組織，采用縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級包抓、“一問題一專班一方案”機制辦法，提前介入、攻堅化解。
加強行業(yè)系統(tǒng)排查
變“各自為營”和“聯(lián)動作戰(zhàn)”
深化條線排查。圍繞涉農、民生、經濟、項目建設等重點領域，以及婚戀家庭、鄰里關系、勞動爭議、工資拖欠等易引發(fā)矛盾的問題，由行業(yè)部門組織力量全面深入排查，全市50個行業(yè)領域矛盾糾紛調解委員會全力調處化解，做到底數清、情況明、調解專。
強化聯(lián)動排查。對婚姻家庭、土地水事等成因復雜、高發(fā)多發(fā)、涉及部門較多的矛盾糾紛，組織婦聯(lián)、民政、公安、司法行政、法院等部門力量，組團開展工作，深挖問題根源，聯(lián)動排查化解。同時，針對行業(yè)領域重點高發(fā)矛盾糾紛，組織開展專項排查化解。
優(yōu)化專群排查。充分發(fā)揮行業(yè)部門專業(yè)力量掌握政策、熟悉法規(guī)和網格員、治安戶長等群防群治力量深入群眾、貼近群眾的優(yōu)勢，強化專群結合、信息互通，常態(tài)化組團加強行業(yè)領域矛盾糾紛日常排查化解。
推行群眾反饋排查
變“政府主導”為“群防群治”
建強民主議事平臺。堅持民事民議、民事民管，建立健全“黨建引領+平臺建設+全科網格+社會組織”基層治理工作機制，著力規(guī)范完善村規(guī)民約，持續(xù)加大基層民主協(xié)商議事平臺建設，創(chuàng)建形成“三團五治”“鄉(xiāng)村夜話”“古城說事”“逢五議事”等工作品牌矩陣，成功創(chuàng)建國家級民主法治示范村（社區(qū)）9個、省級民主法治示范村（社區(qū)）98個。
暢通訴求表達通道。線下縣鄉(xiāng)兩級綜治中心現場受理來訪群眾訴求；線上，以“12345”政務服務便民熱線和網絡平臺為主渠道，整合歸并養(yǎng)老服務、司法援助等服務熱線32個，暢通“金張掖快辦”微信小程序、網上信訪、“領導信箱”、信訪“二維碼”等線上渠道，全方位暢通群眾訴求反映渠道。
加強社情民意分析。建立運行“12345+網格”聯(lián)動辦理機制，對熱線接報的矛盾糾紛類工單，直接派單至網格第一時間現場調處，今年以來共推送辦理矛盾調解類工單3400件、滿意度100%。健全完善“書記市長每季一題面對面解決群眾急難愁盼問題”機制，針對高頻突出問題，由黨委、政府主要負責同志組織相關部門單位組建專班、包案解決。今年以來，累計推動解決基層醫(yī)療服務水平提升、夜市規(guī)范管理、電動自行車管理等問題3個。