白銀：檢察民政聯(lián)合建立《機(jī)制》 攜手筑牢養(yǎng)老安全防線

為加強(qiáng)民生司法保障，深化落實(shí)“十一號(hào)檢察建議”，近日，白銀市人民檢察院與白銀市民政局聯(lián)合印發(fā)《健全完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管協(xié)作配合工作機(jī)制》（以下簡稱《機(jī)制》），推動(dòng)構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政監(jiān)管協(xié)同發(fā)力新格局，切實(shí)守護(hù)老年人生命健康與合法權(quán)益。

《機(jī)制》明確成立全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，確保溝通順暢、協(xié)作有序。

《機(jī)制》規(guī)定實(shí)行信息共享機(jī)制。民政部門及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)通報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立備案、日常監(jiān)管、行政處罰及重大安全事件處置情況；檢察機(jī)關(guān)向民政部門通報(bào)相關(guān)案件辦理情況及發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管問題，實(shí)現(xiàn)信息互通、風(fēng)險(xiǎn)共防。

《機(jī)制》健全線索移送機(jī)制。民政部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪線索的，應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)并同步抄送檢察機(jī)關(guān)；檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在安全監(jiān)管漏洞的，依法向民政部門提出檢察建議，推動(dòng)問題整改。 

《機(jī)制》推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法與糾紛化解。圍繞消防安全、食品安全、護(hù)理安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，兩部門可聯(lián)合開展“拉網(wǎng)式”檢查或?qū)ｍ?xiàng)治理；同步建立一站式涉老糾紛多元化解平臺(tái)，綜合運(yùn)用調(diào)解、法律援助等方式，高效化解矛盾糾紛，強(qiáng)化老年人權(quán)益保障。

《機(jī)制》的出臺(tái)，標(biāo)志著白銀市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管進(jìn)入“檢察監(jiān)督+行政監(jiān)管”新階段。通過打破部門壁壘、推動(dòng)力量整合，實(shí)現(xiàn)從事后處置向事前預(yù)防延伸，進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全治理效能。機(jī)制還突出維權(quán)服務(wù)，通過常態(tài)化法治宣傳、從業(yè)人員培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)老年人的安全感、獲得感和幸福感。

守護(hù)“夕陽紅”是行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。下一步，雙方將持續(xù)推進(jìn)法治宣傳、聯(lián)合檢查及“回頭看”等工作，推動(dòng)安全理念深入人心，筑牢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全防線，為老年人營造安全、舒適、祥和的養(yǎng)老環(huán)境。