甘肅省檢察院在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)檢察偵查工作會(huì)議上作書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流

9月18日，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)檢察偵查工作會(huì)議在江蘇無(wú)錫召開(kāi)。會(huì)上，甘肅省檢察院以《夯基礎(chǔ) 抓專項(xiàng) 穩(wěn)慎查 著力推進(jìn)檢察偵查工作高質(zhì)量發(fā)展》為題作書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流。

近年來(lái)，甘肅檢察機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平法治思想，按照最高檢決策部署和“依法穩(wěn)慎，務(wù)必搞準(zhǔn)”總要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓專項(xiàng)、穩(wěn)慎偵查，推動(dòng)全省檢察偵查工作取得顯著成效。

狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保推進(jìn)有力

甘肅檢察機(jī)關(guān)把檢察偵查工作作為推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉融入檢察監(jiān)督全局，高站位謀劃，高起點(diǎn)推進(jìn)，力爭(zhēng)“進(jìn)入全國(guó)第一方陣”。在定位上，明確為“一把手”工程。全省各級(jí)檢察院黨組堅(jiān)持把檢察偵查工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自協(xié)督辦，省、市、縣三級(jí)檢察院“一把手”親自抓檢察偵查工作已成常態(tài)。在機(jī)制上，形成了檢察偵查新格局。省檢察院黨組每年初都統(tǒng)一安排檢察偵查工作、黨組會(huì)定期研究工作進(jìn)展情況、主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃方法思路、分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促辦理、其他領(lǐng)導(dǎo)全力配合、偵查部門深入一線狠抓落實(shí)，形成了統(tǒng)一調(diào)度、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)偵查新格局。

狠抓貫通協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成合力

堅(jiān)持以省檢察院為主導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)作用，促進(jìn)市級(jí)檢察院、省檢察院各部門以及其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)之間貫通協(xié)調(diào)，持續(xù)凝聚各方面共同參與的檢察偵查合力。堅(jiān)持上下貫通，省檢察院每年集中統(tǒng)一部署，實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研市縣兩級(jí)檢察院，形成了以省檢察院為主導(dǎo)、市級(jí)檢察院為主體、基層檢察院為前哨的檢察偵查辦案一體化機(jī)制。堅(jiān)持左右貫通，加強(qiáng)與“四大檢察”辦案部門的協(xié)同履職，形成“發(fā)現(xiàn)違法——監(jiān)督糾正——深挖犯罪”或“查辦犯罪——發(fā)現(xiàn)監(jiān)督事項(xiàng)——促進(jìn)整改”的良性循環(huán)，逐步構(gòu)建“前案評(píng)查、同步偵查、監(jiān)督糾錯(cuò)”一體化辦案機(jī)制。堅(jiān)持內(nèi)外貫通，主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、公安、法院、司法行政等機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，建立健全信息共享、線索移送、專業(yè)支持等協(xié)作機(jī)制，拓寬線索來(lái)源渠道，借助專業(yè)力量提升偵查效能。

狠抓專項(xiàng)整改，務(wù)求凸顯實(shí)效

精心謀劃部署，成立由省檢察院分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)工作指揮部，制定詳細(xì)實(shí)施方案。發(fā)揮統(tǒng)籌指揮作用，對(duì)重大復(fù)雜案件，由省檢察院直接領(lǐng)辦。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)評(píng)估，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。開(kāi)展查辦醉駕案件司法腐敗專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的酒駕、醉駕案件辦理中的徇私舞弊等問(wèn)題，省檢察院統(tǒng)一部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)被最高檢檢察偵查廳推廣。

狠抓質(zhì)量管控，筑牢規(guī)范根基

著力構(gòu)建規(guī)范體系，制定完善了涵蓋線索管理、立案審查、偵查活動(dòng)、延伸跟蹤等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作指引和實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定7項(xiàng)，為高質(zhì)量偵查辦案提供有力制度保障。著力強(qiáng)化質(zhì)量管控，建立以“質(zhì)量”為核心的案件評(píng)查體系，按照最高檢和省檢察院案件評(píng)查相關(guān)規(guī)定，對(duì)已辦結(jié)案件進(jìn)行隨機(jī)抽查或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)查，為后續(xù)案件辦理提供有效借鑒。著力提升實(shí)戰(zhàn)能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，不斷提升偵查干警辦案實(shí)戰(zhàn)能力。近年來(lái)，省檢察院層面舉辦各類偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)6期，培訓(xùn)干警600余人次，營(yíng)造了比學(xué)趕超濃厚氛圍。著力健全安全機(jī)制，高度重視辦案安全與風(fēng)險(xiǎn)防范，制定《甘肅省檢察機(jī)關(guān)辦理司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件安全防范工作細(xì)則》，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防范措施作出規(guī)范要求，把辦案安全防范融入偵查工作全過(guò)程，確保偵查辦案絕對(duì)安全