中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)｜既帶酥油香、又有法治味！這個(gè)邊陲小縣的綜治中心擅解鄰里憂、能啃“硬骨頭”

在哈薩克族聚居的甘肅省酒泉市阿克塞縣，縣綜治中心緊緊圍繞民族地域特點(diǎn)，聚焦群眾身邊的“小憂”和關(guān)乎權(quán)益的“大愁”，通過(guò)“特色調(diào)解+前端防控+協(xié)同作戰(zhàn)”三維發(fā)力，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，走出一條具有民族特色的基層善治之路。

“阿德力哈孜”融情于法  小調(diào)解化解“大心結(jié)”

“真沒(méi)想到，調(diào)解員不僅幫我要回了錢，還保住了我們的鄰里情！”2025年8月25日，牧民馬某拿著錦旗，激動(dòng)地走進(jìn)阿克塞縣綜治中心。

原來(lái)，兩年前加某買駱駝欠下8.6萬(wàn)元遲遲未還，兩人從好友變成冤家。2025年5月，縣綜治中心接到調(diào)解申請(qǐng)后，迅速組織“阿德力哈孜”調(diào)解隊(duì)、法律工作者和村干部上門，5次走訪中，既用哈薩克語(yǔ)講解《中華人民共和國(guó)民法典》，又以民族習(xí)俗倡導(dǎo)誠(chéng)信理念，最終促成雙方達(dá)成還款協(xié)議并司法確認(rèn)。8月底，加某如數(shù)還清欠款，一對(duì)哈薩克鄰里重歸于好。

針對(duì)民族地區(qū)特點(diǎn)，縣綜治中心深度融合民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治，精選一批精通哈語(yǔ)、熟知習(xí)俗的退休干部、老黨員，組建“阿德力哈孜”（意為“公正調(diào)解”）隊(duì)伍，并引入法官、檢察官、律師提供法律支撐，形成“習(xí)俗引導(dǎo)+法律解讀”雙軌模式，讓調(diào)解既帶酥油香、又有法治味。今年以來(lái)，此類調(diào)解成功化解類似鄰里、借貸糾紛41起，真正讓“小矛盾”消融于萌芽。

“網(wǎng)格巡防+數(shù)字賦能”  小網(wǎng)格托起大平安

“下水道堵了，沒(méi)想到網(wǎng)格員這么上心！”團(tuán)結(jié)社區(qū)8號(hào)樓的居民們說(shuō)起不久前的事仍連連稱贊。9月2日，網(wǎng)格員陳曉倫在巡查中得知四樓下水堵塞嚴(yán)重影響生活，她立即上報(bào)社區(qū)、聯(lián)系維修，并組織8戶居民協(xié)商分?jǐn)傎M(fèi)用，還貨比三家壓低維修價(jià)格，最終促成快速施工，鄰里關(guān)系也更加融洽。

阿克塞縣將全域劃分為23個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格和1個(gè)專屬網(wǎng)格，配備24名專職網(wǎng)格員，依托“隴情e通”App實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)上報(bào)、分級(jí)處置、閉環(huán)管理”，形成“日常排查+集中排查+專項(xiàng)排查”機(jī)制。今年以來(lái)，網(wǎng)格員累計(jì)走訪5000余戶次，收集答復(fù)民意850余件，化解矛盾糾紛23起，真正以“小網(wǎng)格”守護(hù)“大平安”。

多元聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)“吹哨”  小機(jī)制解決“大難題”

“要不是綜治中心牽頭調(diào)解，我這賠償款不知要拖到什么時(shí)候！”2024年8月，居民王某因施工路段未設(shè)警示標(biāo)志撞傷，花費(fèi)5.8萬(wàn)元治療，但與施工方多次協(xié)商無(wú)果。

縣綜治中心立即啟動(dòng)“吹哨”機(jī)制，聯(lián)合交警、司法、住建等部門組成專班，明確責(zé)任、核算損失、多次溝通，最終促成施工方支付2.6萬(wàn)元賠償，一場(chǎng)可能進(jìn)入訴訟的糾紛圓滿化解。

為攻克跨部門、跨領(lǐng)域復(fù)雜矛盾，阿克塞縣綜治中心建立“統(tǒng)一受理、歸口管理、依法處理、限期辦理”機(jī)制，已“吹哨”調(diào)度5次，召開(kāi)研判會(huì)議3場(chǎng)，發(fā)布研判專報(bào)8期，累計(jì)接待群眾142批150人次，通過(guò)多部門聯(lián)動(dòng)介入、專業(yè)化分工協(xié)作，高效化解77件“老大難”糾紛，實(shí)現(xiàn)了“一站式”接收、“一攬子”調(diào)處、“全鏈條”解決”。