武威古稱(chēng)涼州,因漢武帝彰顯大漢軍隊(duì)的“武功軍威”而得名,在“車(chē)馬相交錯(cuò),歌吹日縱橫”的絲路要津之上,在大漠孤煙、長(zhǎng)河落日的雄渾長(zhǎng)卷中,武威涼州不僅以其戈壁綠洲的奇絕風(fēng)光令人矚目,更以馬踏飛燕的凌空神韻,西夏碑刻的文明密碼,大云寺的晨鐘暮鼓,熔鑄出兼容并蓄的文化豐碑。在歷史的長(zhǎng)河中,曾有數(shù)百位文人墨客駐足詠懷,留下的“葡萄美酒夜光杯”等詩(shī)詞佳作傳唱千古。而今,天馬湖畔的粼粼波光,續(xù)寫(xiě)著絲路古城的靈動(dòng)新篇,守護(hù)這片承載著絲路榮光、多元文明與湖畔詩(shī)意的土地,責(zé)任重于千鈞。
漫步在青磚黛瓦、商賈云集的市井里,駐足在煙火氤氳的民族風(fēng)情中,從摩天輪的云端俯瞰,武威市公安局涼州分局東關(guān)派出所就佇立在這里。東關(guān)派出所始建于1992年,歷經(jīng)30余年的扎根和發(fā)展,現(xiàn)有民輔警53人,其中中共黨員18人,轄區(qū)面積6平方公里,東沿天馬湖,西臨夜市攤,北涵植物園,南有城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),有5.1萬(wàn)余居民,各類(lèi)行業(yè)場(chǎng)所2000余家,這里有清真大寺一座,是回、藏、東鄉(xiāng)等10個(gè)少數(shù)民族的聚居地,同時(shí)是市民休閑生活的主要區(qū)域,承載著多樣的生活需求與文化交融。
面對(duì)復(fù)雜的治安形勢(shì),東關(guān)派出所民警輔警勇挑重?fù)?dān),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,秉持“一草一木當(dāng)曉百姓利益,一言一行勿忘警察宗旨”,穿梭于大街小巷排查糾紛、奮戰(zhàn)在打擊犯罪最前沿、在科技賦能中提升效能、用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)基層治理不凡新篇章!
主防為先 把哨卡扎在風(fēng)險(xiǎn)前頭
辦戶(hù)口、訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)、調(diào)糾紛、破盜搶、治亂點(diǎn)……公安派出所承擔(dān)著眾多基層治理工作,這些看似瑣碎的“小事”,實(shí)則是連著民心的“大事”,每一件都考驗(yàn)著派出所的治理智慧與擔(dān)當(dāng)?;鶎泳瘎?wù)若只停留在“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”的層面,就像永遠(yuǎn)在追趕問(wèn)題的腳步——糾紛調(diào)解了,卻可能埋下新的隱患;案件破獲了,群眾的安全感已經(jīng)降低;亂點(diǎn)整治了,稍不留神又會(huì)反彈回潮??吹搅恕笆潞筇幹谩钡木窒扌?,東關(guān)派出所深刻的認(rèn)識(shí)到,真正的平安,源于未雨綢繆的防范;有效的治理,重在源頭問(wèn)題的化解。為了做優(yōu)全域守護(hù),真正實(shí)現(xiàn)平安不出事,東關(guān)派出所深化主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn),在完善“主防”機(jī)制、激活“主防”動(dòng)能方面不斷進(jìn)行探索和實(shí)踐,讓基礎(chǔ)工作真正跑在風(fēng)險(xiǎn)前面、落在群眾心坎。
夏日的天馬湖像塊被鍍亮的綠松石,岸邊的垂柳垂著綠絲絳,蟬鳴混著孩子們的笑鬧聲,這里是人們休閑娛樂(lè)、散步乘涼的好去處。“天馬湖畔的鄉(xiāng)親們聽(tīng)我說(shuō),野游這事萬(wàn)不能,暗流水草有陷阱!帶娃家長(zhǎng)多留心,別讓孩子近水濱。公安巡邏不松懈,人身安全要抓緊,生命只有這一回,平平安安度夏辰!”
東關(guān)派出所把警車(chē)改成“移動(dòng)宣傳站”,循環(huán)播放著警示音頻。民警輔警聯(lián)合志愿者組成的“小喇叭”防溺水愛(ài)心宣傳隊(duì)穿行在天馬湖畔,隨時(shí)彎腰提醒孩子們不要翻越欄桿,耐心給湖畔撈魚(yú)的群眾講解應(yīng)急知識(shí),會(huì)把風(fēng)吹掉的警示牌重新裝好。落日余暉中,警燈的光暈映在湖面上,和岸邊“珍愛(ài)生命,謹(jǐn)防溺水”的標(biāo)語(yǔ)交相輝映。
“這么熱的天,還能看到你們巡邏的身影,我們住在這里真的很安心?!?/span>
“趙警官,我們單元五樓搬進(jìn)了新住戶(hù),你們登記了嗎?”
“小王啊,你們現(xiàn)在的宣傳方式越來(lái)越新穎,家里人都說(shuō)你們太有才了……”
東關(guān)派出所以主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)為導(dǎo)向,聚焦“人、地、物、事、組織”等關(guān)鍵要素,著力構(gòu)建集“巡、控、防、治、服”于一體的立體化、精準(zhǔn)化、全民化防控體系。統(tǒng)籌建立基層治保會(huì)13個(gè),發(fā)展群防群治力量300名及義警52名,完善“警格+網(wǎng)格”工作機(jī)制,共同參與巡邏防控、法治宣傳等工作,構(gòu)建信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共防、問(wèn)題聯(lián)治的閉環(huán)工作機(jī)制;民輔警下沉至社區(qū)網(wǎng)格,全量采集基礎(chǔ)信息,全面排查矛盾糾紛、安全隱患,建立分級(jí)分類(lèi)處置機(jī)制;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),推動(dòng)警務(wù)工作從“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)筑牢平安建設(shè)基石。
“現(xiàn)在機(jī)制更健全、責(zé)任更明確,力量更充實(shí),聯(lián)系群眾更便捷,真正提高了轄區(qū)治理的效率?!边@是民警王曉梅處理社區(qū)警務(wù)工作時(shí)最深的感受。
警務(wù)煥新 老辦法得加上新智慧
隨著時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)的警務(wù)模式已難以滿(mǎn)足日益復(fù)雜的社會(huì)治理需求,東關(guān)派出所聚焦科技賦能,以警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)鍛造執(zhí)法“硬本領(lǐng)”,提升案事件辦理質(zhì)效;用協(xié)同聯(lián)動(dòng)和快速響應(yīng)機(jī)制打通服務(wù)“最后一公里”,織密基層治理網(wǎng)絡(luò);用智能研判與預(yù)警防控筑牢安全“防火墻”,賦能風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)管控,為警務(wù)工作插上智慧的翅膀。
夜幕籠罩,華燈初上,急促的電話(huà)鈴聲打破了派出所短暫的寧?kù)o,“警察同志,我老伴不見(jiàn)了!歲數(shù)大了,下午出門(mén)就沒(méi)回來(lái),這都好幾個(gè)小時(shí)了,我實(shí)在不知道該怎么辦了!”
警情就是命令,處警民警迅速趕到張大爺家,一邊安撫張大爺情緒,一邊詢(xún)問(wèn)其老伴宋奶奶的外貌特征、衣著打扮以及可能的去向,面對(duì)這一棘手的情況。東關(guān)派出所綜合指揮室作為指揮調(diào)度中樞,第一時(shí)間下達(dá)指令,協(xié)調(diào)各方資源同步發(fā)力,當(dāng)日帶班所領(lǐng)導(dǎo)兼任指揮長(zhǎng),迅速組織警力開(kāi)展尋找工作。社區(qū)民警深入附近小區(qū),向周邊群眾了解情況,收集線(xiàn)索,開(kāi)展地毯式搜尋工作,通過(guò)居民微信群,發(fā)動(dòng)群眾留意,積極提供線(xiàn)索。
最終,在各方的共同努力下,在市郊發(fā)現(xiàn)了宋奶奶,及時(shí)避免了危險(xiǎn)的發(fā)生,張大爺看到老伴歸來(lái)熱淚盈眶,緊緊握住民警的手連連感謝。
“科技賦能讓我們事半功倍,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,提升了協(xié)同作戰(zhàn)能力,切實(shí)提高了各類(lèi)警務(wù)工作效率?!本C合指揮室民警徐德海說(shuō)道。
糾紛化解 用家常話(huà)澆滅心頭火
轄區(qū)內(nèi),治安警情雖不算最多,矛盾糾紛卻始終不少,如何提升群眾的安全感、滿(mǎn)意度,讓群眾“氣著進(jìn)門(mén)、笑著出門(mén)”,東關(guān)派出所也有“妙招”。
老陳和老馬是鄰居,本身因?yàn)樯盍?xí)慣不同兩家就互相有點(diǎn)嫌隙,因老陳在門(mén)口安裝攝像頭的問(wèn)題,多次協(xié)商未果,矛盾是一觸即發(fā)。社區(qū)民警陳麗娟在走訪(fǎng)中了解到這一情況,迅速上門(mén),聽(tīng)聽(tīng)這家倒倒苦水,問(wèn)問(wèn)那家的難處,真誠(chéng)相待,以心換心,說(shuō)服雙方坐下來(lái)心平氣和聊聊天,說(shuō)說(shuō)事,同時(shí)聯(lián)合人民調(diào)解員、律師和網(wǎng)格員組成調(diào)解隊(duì)伍,從情理講到法理,經(jīng)過(guò)反復(fù)勸解,雙方也有點(diǎn)不好意思了,決定各退一步,最終達(dá)成和解。
“不要小看了這些雞毛蒜皮的‘小事’,如果處理不及時(shí)、不得當(dāng),很可能會(huì)使問(wèn)題變得復(fù)雜,也會(huì)使群眾對(duì)黨和政府失去信心?!睎|關(guān)派出所教導(dǎo)員郭長(zhǎng)坤說(shuō)道。
排查化解矛盾糾紛是社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作,面對(duì)現(xiàn)今各類(lèi)矛盾傳播快,擴(kuò)散快、化解難度大的特點(diǎn),東關(guān)派出所牢固樹(shù)立“不出事是硬道理、不出大事就是硬底線(xiàn)、出了事能夠快速穩(wěn)妥處置是硬本事”的理念,主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作理念,延伸警務(wù)觸角、發(fā)揮群防群治以及鄰里守望作用,常態(tài)化落實(shí)查、聯(lián)、疏、訪(fǎng)、宣“五字訣”工作法,為群眾提供線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合,面對(duì)面與網(wǎng)絡(luò)智能互補(bǔ)的矛盾糾紛化解服務(wù),推動(dòng)“應(yīng)急維穩(wěn)”向“常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”轉(zhuǎn)變,將矛盾化解在“警格”、解決在萌芽狀態(tài),努力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。
服務(wù)群眾 把腳印留在最需要的地方
“派出所是服務(wù)群眾的最前沿,要想干好派出所的各項(xiàng)工作,必須用心貼近群眾,群眾小事不“小視”才能以心換心?!睉?hù)籍民警趙萍分享道。
東關(guān)派出所始終把為人民服務(wù)作為工作的宗旨,把便民、為民、利民舉措真正落到實(shí)處,戶(hù)籍窗口以“微笑服務(wù)”傳遞溫度,耐心傾聽(tīng)化解群眾困惑;以“便民舉措”提升效能,精簡(jiǎn)流程縮短辦事時(shí)限;以“主動(dòng)作為”延伸關(guān)懷,上門(mén)服務(wù)守護(hù)特殊群體。從戶(hù)籍窗口的方寸之地到轄區(qū)街巷角落,派出所服務(wù)的溫度從未局限,這里不僅有耐心的細(xì)致解答,也有快速響應(yīng)群眾求助的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、巡邏防控守護(hù)萬(wàn)家安寧的堅(jiān)定身影、扎根社區(qū)開(kāi)展安全宣講的點(diǎn)滴付出,每一處細(xì)節(jié)、每一次行動(dòng),都彰顯著為民服務(wù)的初心與堅(jiān)定。
社區(qū)民警董莉握著走訪(fǎng)記錄本,敲響了吳大爺家的門(mén)。74歲的獨(dú)居老人吳大爺腿腳不便,沒(méi)有老伴和子女,是這空蕩蕩老屋里唯一的住戶(hù)。
作為獨(dú)居老人重點(diǎn)幫扶對(duì)象,東關(guān)派出所丹陽(yáng)社區(qū)早已將老人的事情記掛在心,不管是采集信息還是宣傳安全知識(shí),只要經(jīng)過(guò)吳大爺家,社區(qū)民輔警總是會(huì)進(jìn)去看看她,囑咐幾句安頓一下。
“吳大爺,這次給您拿了點(diǎn)米和油,您呀要按時(shí)吃飯,還有記得關(guān)好水電!”
“小董啊,你們這么忙,還能來(lái)看看我這個(gè)老頭子,我心里感激?。 眳谴鬆斦f(shuō)道。
除此之外,為全力保障未成年權(quán)益,東關(guān)派出所深耕校園及校園周邊安全整治,常態(tài)化組織開(kāi)展校園防溺水、防詐騙、防校園欺凌的專(zhuān)題講座,織密安全防護(hù)網(wǎng)。同時(shí),設(shè)立青少年普法維權(quán)咨詢(xún)點(diǎn),從嚴(yán)落實(shí)未成年人入住“五必須”要求,以細(xì)致舉措守護(hù)青春成長(zhǎng)。
基層公安工作宛如一首激昂澎湃又細(xì)膩溫暖的協(xié)奏曲。東關(guān)派出所創(chuàng)造性地聚焦“六線(xiàn)譜”,打通“最后一公里”。做優(yōu)黨建品牌“引領(lǐng)線(xiàn)”、守牢從嚴(yán)治警“安全線(xiàn)”、夯實(shí)網(wǎng)格警務(wù)“基準(zhǔn)線(xiàn)”、構(gòu)筑全域守護(hù)“生命線(xiàn)”、共建矛盾訪(fǎng)調(diào)“和諧線(xiàn)”、助推為民服務(wù)“保障線(xiàn)”,不同的音符和旋律互相交織,層層遞進(jìn),共同譜寫(xiě)出一曲守護(hù)百姓安寧的動(dòng)人贊歌。
“近年來(lái),東關(guān)派出所緊緊圍繞“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿(mǎn)意”的派出所工作目標(biāo),始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,深化現(xiàn)代警務(wù)建設(shè)實(shí)踐,縱深推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn),不斷夯實(shí)維穩(wěn)管控、打擊防范、糾紛化解、服務(wù)改革、隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)基礎(chǔ)”,著力打通警務(wù)運(yùn)行與社會(huì)綜合治理“雙循環(huán)”,實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,努力打造人民滿(mǎn)意的“楓橋式公安派出所”,展現(xiàn)武威最美“楓”景線(xiàn)?!睎|關(guān)派出所所長(zhǎng)張博德說(shuō)。
東關(guān)派出所先后被評(píng)為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位 ”“全省首批楓橋式公安派出所”“全省標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)黨支部”“全省新時(shí)代‘楓橋式’基層單位”等18項(xiàng)殊榮,榮立集體二等功1次。派出所多名民輔警立功受獎(jiǎng),還涌現(xiàn)出全國(guó)公安機(jī)關(guān)“成績(jī)突出女民警”陳麗娟,個(gè)人二等功、“最美武威人”陳德斌等優(yōu)秀典型。
警燈閃爍,照映萬(wàn)家燈火;步履不歇,守護(hù)人群熙攘;忠誠(chéng)誓言,初心如炬映照擔(dān)當(dāng)。東關(guān)派出所全體民輔警將用腳步丈量責(zé)任,用愛(ài)心守護(hù)平安,用日復(fù)一日的行動(dòng),書(shū)寫(xiě)著“人民公安為人民”的永恒答卷,在服務(wù)群眾的道路上足音鏗鏘,矢志前行!
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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