良好的營(yíng)商環(huán)境，既是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣法院聚焦企業(yè)發(fā)展需求，秉持法律準(zhǔn)繩、用好法治方式，以更加開放、更加主動(dòng)的姿態(tài)持續(xù)釋放法治紅利，落實(shí)落細(xì)安商、暖商、護(hù)商舉措，努力助推當(dāng)?shù)胤ㄖ位癄I(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再提升。
常態(tài)法治體檢，讓企業(yè)防患未然
“被拖欠貨款，是我們民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一大痛點(diǎn)?！薄吧贁?shù)主管人員法律素質(zhì)不高，影響企業(yè)發(fā)展壯大?！薄?/span>
這是2025年5月某天，鎮(zhèn)原法院在某農(nóng)業(yè)科技公司“法企面對(duì)面”座談會(huì)上，企業(yè)家的犀利“吐槽”。
為切實(shí)找準(zhǔn)司法服務(wù)保障企業(yè)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，鎮(zhèn)原法院組織干警深入開展“訪企業(yè)、提建議、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”行動(dòng)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù)。2024年以來(lái)實(shí)地走訪調(diào)研企業(yè)43次，召開座談會(huì)7場(chǎng)次，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、涉法涉訴等問題70余條，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。
在為轄區(qū)企業(yè)解憂紓困的各項(xiàng)惠企服務(wù)方面，鎮(zhèn)原法院可謂做到了“暖心”“走心”“用心”。持續(xù)擦亮“黨旗耀法徽·公正鑄天平”“ 旗揚(yáng)原州·法治先‘楓’”黨建工作品牌，鎮(zhèn)原法院先后與中國(guó)移動(dòng)鎮(zhèn)原支公司等多家企業(yè)開展黨建共建活動(dòng)，全院干警聯(lián)系對(duì)接企業(yè)78戶，通過開展“定制式”“菜單式”法治體檢，為企業(yè)提供“一類一策”精準(zhǔn)法律指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
聚焦涉企糾紛痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，鎮(zhèn)原法院還針對(duì)金融借貸領(lǐng)域等發(fā)出司法建議2份，協(xié)同政府部門做實(shí)“穿透式”監(jiān)管，讓司法建議成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“助推器”。
堅(jiān)持平等保護(hù)，使企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)
“某農(nóng)業(yè)公司把彩椒款付給你了嗎？”“嗯，他們前些日子就把錢打到賬戶了，我們又可以繼續(xù)大干一場(chǎng)了……”
2023年9月，王某租賃某農(nóng)業(yè)公司蔬菜大棚種植彩椒，約定彩椒成熟后由該公司負(fù)責(zé)回收。2024年6月，雙方結(jié)算彩椒貨款時(shí)，卻因價(jià)格問題發(fā)生分歧。
涉企案件無(wú)小事。收到案子后，法官以當(dāng)?shù)夭式菲骄召?gòu)價(jià)位作為撬開雙方矛盾癥結(jié)的杠桿，最終促使雙方達(dá)成協(xié)議，由某農(nóng)業(yè)公司一次性支付王某彩椒款2.7萬(wàn)元。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，是人民法院的重要職責(zé)使命。2024年來(lái)鎮(zhèn)原法院依法審結(jié)各類涉企糾紛案件836件，以公正裁判守護(hù)市場(chǎng)規(guī)則，促進(jìn)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
法治是營(yíng)商環(huán)境的基石。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪界限，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，鎮(zhèn)原法院先后審結(jié)擾亂市場(chǎng)秩序及生產(chǎn)、銷售偽劣商品案21件，為依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供司法保障，所辦理的被告人楊某某等8人涉惡犯罪案獲評(píng)全省法院“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例”。
依托“代表委員聯(lián)絡(luò)之家”，鎮(zhèn)原法院還常態(tài)化邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員對(duì)5件重大涉企案件“旁聽庭審+見證執(zhí)行”， 共商營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)新路徑。
做優(yōu)訴訟服務(wù)， 幫企業(yè)高效維權(quán)
“沒想到寫一份起訴狀這么簡(jiǎn)單方便，立案速度也快多了?！?/span>
2025年初，鎮(zhèn)原法院訴訟服務(wù)中心，某企業(yè)代理人秦某對(duì)“要素式”起訴狀贊不絕口。在她看來(lái)，訴訟文書的“填空化”，是以“用戶友好”為核心的司法便民舉措。
營(yíng)商環(huán)境好不好，經(jīng)營(yíng)主體感受最明顯。如何以司法審判“加速度”提升經(jīng)營(yíng)主體“滿意度”，鎮(zhèn)原法院做了諸多努力。
在積極推廣金融借款、買賣合同糾紛等涉企案件要素式起訴狀和答辯狀，依法擴(kuò)大小額訴訟和簡(jiǎn)易程序適用范圍的同時(shí)，該院還狠抓涉企案件審理質(zhì)效，案件平均審理周期縮短至35天。
以“楓橋式法庭”創(chuàng)建為抓手，鎮(zhèn)原法院健全完善“調(diào)、立、審、執(zhí)、訪”五位一體工作體系，多方搭建“綜治中心+法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”調(diào)解平臺(tái)，深度運(yùn)用“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制，通過先行調(diào)解方式，將一部分涉企糾紛化于案外、止于訴前，減輕企業(yè)訴累，2024年來(lái)靶向化解涉企糾紛400余件。
發(fā)展的腳步走到哪里，司法服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。鎮(zhèn)原法院還主動(dòng)與金融監(jiān)管、工會(huì)等機(jī)構(gòu)對(duì)接，組建金融糾紛調(diào)解中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室等解紛陣地，用主體“加法”釋放“乘法”解紛效應(yīng)，推動(dòng)一批涉企糾紛源頭實(shí)質(zhì)性化解。
善意文明執(zhí)行，助企業(yè)輕裝上陣
“50萬(wàn)的現(xiàn)金流、500萬(wàn)的生產(chǎn)資料，一旦查封，這家公司可能就完了……”在辦理一執(zhí)行案件時(shí)，執(zhí)行法官這樣感嘆。
某公司在金融借款糾紛中敗訴，需向銀行支付500萬(wàn)余元，銀行向法院申請(qǐng)查封該公司全部生產(chǎn)資料。執(zhí)行法官實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該公司因擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致資金困難，并非刻意逃避執(zhí)行。
本著雙贏共贏的原則，在法官調(diào)解下，雙方達(dá)成執(zhí)行和解，某公司承諾在規(guī)定期限內(nèi)還清銀行債務(wù)。這是鎮(zhèn)原法院堅(jiān)持“善意、文明、審慎”執(zhí)行理念，靈活使用“活封”“活扣”措施，以“法治軟舉措”打造“宜商暖環(huán)境”的一個(gè)縮影。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，還體現(xiàn)在不放棄每一家企業(yè)的細(xì)節(jié)之中。2024年來(lái)，鎮(zhèn)原法院因案制宜搭建溝通平臺(tái)，多方促成分期履行、給予寬限期、執(zhí)行和解等柔性解決方案，促成涉企糾紛當(dāng)事人達(dá)成和解案件354件，為企業(yè)紓困解憂，助力符合條件企業(yè)重返市場(chǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
針對(duì)企業(yè)家關(guān)切的涉企案件執(zhí)行難題，以“隴原風(fēng)暴”“隴東利劍”等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)為契機(jī)，鎮(zhèn)原法院充分發(fā)揮“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)” 等執(zhí)前保全措施，著力構(gòu)建“執(zhí)前督促+執(zhí)前保全+執(zhí)前和解”執(zhí)行新模式，2024年來(lái)執(zhí)結(jié)涉企案件674件，執(zhí)行到位金額1.23億元。
蓄得水深憑魚躍，法潤(rùn)營(yíng)商百業(yè)興。鎮(zhèn)原法院將堅(jiān)持以系統(tǒng)思維和法治方式破解企業(yè)急難愁盼問題，推動(dòng)司法服務(wù)與市場(chǎng)活力同頻共振，不斷擦亮法治化營(yíng)商環(huán)境底色，助力地方產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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