深耕“夜間警務(wù)” 全域“亥時(shí)守護(hù)”——臨夏公安全警參與全域發(fā)力打造治安防控新模式

近年來(lái)，臨夏公安立足“州縣主戰(zhàn)、派出所主防”目標(biāo)定位，依托“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，聚焦轄區(qū)夜間社會(huì)治安形勢(shì)，按照“控點(diǎn)、巡線、守面、筑網(wǎng)”要求，推動(dòng)巡防力量建設(shè)、防控陣地布局、實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行機(jī)制多維發(fā)力，全域開(kāi)展“亥時(shí)守護(hù)”夜間巡防行動(dòng)，為全省公安機(jī)關(guān)基層社會(huì)治安防控提供了“臨夏經(jīng)驗(yàn)”。今年以來(lái)，全州夜間各類(lèi)警情同比下降39%，刑事立案同比下降19.6%，七類(lèi)案件下降12%，盜竊破案同比上升22%，醉駕酒駕違法行為同比下降47%，抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人17人，幫扶救助群眾56人，排查化解矛盾糾紛3756起，命案現(xiàn)案連續(xù)5個(gè)月“零發(fā)生”，州內(nèi)各大商圈景區(qū)刑事“零發(fā)案”，人民群眾安全感、滿(mǎn)意度持續(xù)攀升。

“三警模式”優(yōu)化體系 警務(wù)效能釋放“最大化”

　　圍繞夏季夜間治安形勢(shì)，科學(xué)統(tǒng)籌全州警力資源，按照疏密有度、力量互補(bǔ)的原則，實(shí)行“顯性警務(wù)+應(yīng)急警務(wù)+智慧警務(wù)”模式，切實(shí)提升街面見(jiàn)警率、管事率，全州城區(qū)見(jiàn)警率同比上升32%。

　　顯性用警強(qiáng)震懾。最大限度將警力擺向街面，積極整合各縣市特巡警、派出所、交警力量，組建36支“三警合一”街面巡防力量，每日“亥時(shí)”（21時(shí)-23時(shí)）出動(dòng)，在重點(diǎn)場(chǎng)所部位和人員密集區(qū)域針對(duì)性開(kāi)展定點(diǎn)查控、巡邏防控、動(dòng)態(tài)管控，采取“單兵亮肩燈、車(chē)輛閃警燈、駐點(diǎn)裝爆閃”等方式，全力營(yíng)造“時(shí)時(shí)見(jiàn)警察、處處見(jiàn)警燈”的治安環(huán)境。

　　科學(xué)用警激潛能。結(jié)合警情、人流、車(chē)流等治安要素，找準(zhǔn)防控盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，不斷延伸警務(wù)勤務(wù)末梢，依托全州9個(gè)特巡警街面警務(wù)站和131個(gè)派出所，以網(wǎng)格化布警、疊加式巡邏、增援式防控方式，適時(shí)調(diào)整警力部署，彈性、靈活開(kāi)展巡邏防范，形成“秒級(jí)響應(yīng)、全域覆蓋、多警聯(lián)動(dòng)”的快反處置新格局。

　　智慧用警增效率。針對(duì)治安情況復(fù)雜重點(diǎn)地區(qū)，積極推動(dòng)轄區(qū)高清視頻監(jiān)控增設(shè)，建立“前端感知+后臺(tái)研判”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托“情指行”平臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)度巡查、監(jiān)測(cè)社會(huì)面治安狀況，實(shí)時(shí)推送110警情熱點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整巡邏路線，確保警力巡防全覆蓋、警力出現(xiàn)頻率高、街面防控“無(wú)死角”。

　　4月23日凌晨2時(shí)許，永靖縣公安局刑偵大隊(duì)、特巡警、派出所民警30余人雷霆出擊、集中收網(wǎng)，成功在三塬鎮(zhèn)高白村破獲一起聚眾賭博案件，現(xiàn)場(chǎng)抓獲涉賭人員18人，繳獲賭資56.13萬(wàn)元。群眾張某表示：“自從公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了夜間巡防行動(dòng)，每天都能看到他們巡邏，村里賭博的人越來(lái)越少了，治安也越來(lái)越好了”。

“三圈防控”精準(zhǔn)發(fā)力 打防管控效力“最強(qiáng)化”

　　不斷完善夜間警情研判和動(dòng)態(tài)巡防機(jī)制，按照“網(wǎng)格布警、疊加防控、整體聯(lián)動(dòng)”原則，把警力傾注于治安復(fù)雜、人員密集區(qū)域，形成“點(diǎn)防+線防+聯(lián)防”工作格局，提高夜間社會(huì)治安掌控能力和突發(fā)警情處置效率。

　　駐點(diǎn)嚴(yán)守“核心圈”。嚴(yán)格執(zhí)行“1、3、5”快反機(jī)制，以8個(gè)縣市城區(qū)人員密集區(qū)域?yàn)椤叭Α保O(shè)置9個(gè)特巡警街面警務(wù)站，配備充足應(yīng)急警力和處突裝備，650名特巡警24小時(shí)常態(tài)駐巡，嚴(yán)格落實(shí)“一戰(zhàn)兩單元”各項(xiàng)措施，實(shí)行“屯警街面、動(dòng)中備勤，有警處警、無(wú)警巡邏”勤務(wù)模式，確保在發(fā)生傷害類(lèi)警情時(shí)調(diào)集附近警力迅速增援，防止事態(tài)升級(jí)。

　　劃線巡防“動(dòng)態(tài)圈”。按照“扼守要道、輻射周邊、分類(lèi)設(shè)站、梯次布防”的原則，圍繞城區(qū)夜間文化演藝、體育賽事、夜市小吃等群眾性活動(dòng)區(qū)域和出租房屋、娛樂(lè)場(chǎng)所等治安隱患突出位置劃定165條“必巡線”、266個(gè)“必到點(diǎn)”，形成嚴(yán)密細(xì)實(shí)的圈層查控網(wǎng)。今年累計(jì)開(kāi)展治安清查行動(dòng)8輪次，清查KTV、酒吧、洗浴等娛樂(lè)場(chǎng)所2300余家，排查隱患問(wèn)題309處，確保了各類(lèi)苗頭隱患發(fā)現(xiàn)在未然、化解在源頭、處置在萌芽。

　　智慧聯(lián)防“延伸圈”。發(fā)揮無(wú)人機(jī)“空中鳥(niǎo)瞰”優(yōu)勢(shì)，在城鄉(xiāng)接合部、校園周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)、農(nóng)村集市、森林景區(qū)等偏僻復(fù)雜區(qū)域，投入警用無(wú)人機(jī)29架，動(dòng)態(tài)劃分“空中網(wǎng)格”，將特巡警“路面巡”與跨網(wǎng)格無(wú)人機(jī)“空中巡”結(jié)合，增強(qiáng)立體管控力，第一時(shí)間將現(xiàn)場(chǎng)概貌等信息視頻反饋情指中心、街面處突車(chē)輛，引導(dǎo)一線警力迅速反應(yīng)。

　　5月5日20時(shí)51分，臨夏市公安局東關(guān)派出所接到指令，北濱河?xùn)|路大夏河邊一女子欲跳河輕生，正在附近駕車(chē)巡邏的周玉龍、張春元、牟祥龍火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，縱身躍入河中成功將輕生女子救出。“守護(hù)群眾生命安全是我們的職責(zé)，遇到危險(xiǎn)我們肯定會(huì)毫不猶豫沖上去，請(qǐng)群眾放心”。周玉龍堅(jiān)定地說(shuō)。

“三化舉措”護(hù)航經(jīng)濟(jì) 營(yíng)商環(huán)境治理“最優(yōu)化”

　　以“服務(wù)發(fā)展增效年”為抓手，樹(shù)牢“平安就是最佳營(yíng)商環(huán)境”理念，深化護(hù)航警務(wù)，靶向施策發(fā)力，全程護(hù)航夜間經(jīng)濟(jì)、服務(wù)夜間民生。

　　強(qiáng)化整治“護(hù)大局”。積極聯(lián)合相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)開(kāi)展商圈“夜巡行動(dòng)”、臨街商鋪“敲門(mén)行動(dòng)”、宵夜攤點(diǎn)“醒酒行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷巡查，對(duì)醉酒鬧事、打架斗毆等警情高發(fā)的行業(yè)場(chǎng)所采取警告提醒、定期約談等方式規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。

　　優(yōu)化服務(wù)“保民生”。主動(dòng)融合治安防控、矛盾糾紛排查化解、群眾救助服務(wù)等職能，加強(qiáng)街面警力與派出所、相關(guān)警種之間的呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)，圍繞走失人員找尋、醉酒人員救助、丟失財(cái)物找尋、商戶(hù)安全培訓(xùn)等民生事務(wù)，利用移動(dòng)警務(wù)終端前移服務(wù)觸角、提供高效服務(wù)。今年以來(lái)，共排查化解婚戀、鄰里、經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛3756起，幫扶、救助群眾36人，幫助找回走失老人、小孩7人。

　　深化宣傳“塑態(tài)勢(shì)”。多措并舉打好宣傳教育“組合拳”，筑牢護(hù)企安企“防火墻”，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下同步，利用行業(yè)場(chǎng)所電子屏、出租車(chē)廣告屏開(kāi)展反電詐、“黃賭毒”等宣傳，深入酒店、餐飲等行業(yè)，有針對(duì)性開(kāi)展防酒駕醉駕等警示宣傳。行動(dòng)期間，全州共設(shè)置宣防執(zhí)勤點(diǎn)34個(gè)，發(fā)放傳單9300余份，發(fā)送反詐、防盜等短信信息6萬(wàn)余條，商戶(hù)群眾“遇事找法、處事依法”的意識(shí)不斷提高。

　　5月30日21時(shí)許，臨夏縣公安局土橋派出所值班民輔警在轄區(qū)開(kāi)展夜間巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)一男子因飲酒過(guò)量癱睡在地、不省人事，民警在確認(rèn)身份信息后安全將其送回家中，家屬王女士向民警表達(dá)了謝意。