近年來，天水市牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境決策部署要求，從加強(qiáng)制度機(jī)制保障、提升政務(wù)服務(wù)效能、規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法治保障、優(yōu)化涉企法律服務(wù)供給等方面多維發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
持續(xù)加強(qiáng)制度機(jī)制保障，夯實(shí)營商環(huán)境“硬基礎(chǔ)”
制定《天水市貫徹落實(shí)〈全省法治化營商環(huán)境全面提升年行動方案〉具體措施》，聚焦立法、執(zhí)法、司法、守法普法全鏈條發(fā)力，圍繞完善營商環(huán)境制度體系建設(shè)、維護(hù)公平競爭市場秩序、大力整治涉企歷史遺留問題、嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為、多元化解涉企矛盾糾紛等11個方面提出25條落實(shí)舉措，開展專項(xiàng)攻堅(jiān)和全面提升行動，為經(jīng)營主體營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。健全涉企政策措施審查機(jī)制，把公平競爭審查作為合法性審查的前置要件，實(shí)施由起草部門初審、合法性審查部門復(fù)核的“雙重審核”模式。強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束，將涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競爭審查范圍，從源頭上防止排除、限制競爭的政策措施的出臺。
全面提升政務(wù)服務(wù)效能，跑出利企便民“加速度”
深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化行政審批流程和環(huán)節(jié)，全市梳理企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、企業(yè)注銷等13類88個集成主題服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地辦理，跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“全市通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分別增至480項(xiàng)、58項(xiàng)、926項(xiàng)。全面推行稅收優(yōu)惠“不來即享”，全市直接申報類119項(xiàng)、備案登記類301項(xiàng)、核準(zhǔn)辦理類7項(xiàng)共計427項(xiàng)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)推行“不來即享”機(jī)制，確保政策紅利以最快速度、最高效率直達(dá)市場主體。全面推行企業(yè)名稱自主申報、經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，落實(shí)“政府買單送印章”服務(wù)，拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景至809項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一日”辦結(jié)。推動信用建設(shè)提質(zhì)增效，拓展“信易+金融”“信易+監(jiān)管”等“信易+”應(yīng)用場景至71個。
規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為，織密助企護(hù)企“防護(hù)網(wǎng)”
扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動，制發(fā)《天水市嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，明確整治重點(diǎn)和總體安排。開展涉企行政復(fù)議糾錯、行政訴訟敗訴案件評查研判，推動6個執(zhí)法部門修訂完善涉企行政檢查制度機(jī)制11項(xiàng)，督促整改執(zhí)法不規(guī)范問題13個。充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號、融媒體等平臺發(fā)布線索征集公告，廣泛征集規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動和執(zhí)法領(lǐng)域突出問題集中整治有關(guān)問題線索。組織開展涉企行政檢查事項(xiàng)清單梳理，明確涉企行政檢查事項(xiàng)實(shí)施主體、實(shí)施依據(jù)、檢查方式、檢查頻次等內(nèi)容，43家市級行政執(zhí)法主體完成行政檢查事項(xiàng)清單梳理。扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)布“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃499個、抽查任務(wù)304批次，全面歸并同一行業(yè)領(lǐng)域多部門監(jiān)管事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，減少對經(jīng)營主體正常經(jīng)營的干擾。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法治保障，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展“新活力”
加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)力度，開展“天水花牛蘋果”“秦州大櫻桃”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用專項(xiàng)檢查，持續(xù)深化“鐵拳”“藍(lán)天”“清風(fēng)”行動，嚴(yán)厲打擊假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”等行為，有力維護(hù)良好市場秩序。深化知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)作，市市場監(jiān)管局、市中級人民法院、市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的實(shí)施意見》，建立健全訴調(diào)對接機(jī)制，深化知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解。在天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)成立“天水市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站”，推動高新技術(shù)和智力成果創(chuàng)新運(yùn)用，為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境注入法治動能。聚焦“甘谷辣椒”“秦安蜜桃”“張家川紅花牛”等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)檢察“捕、訴、監(jiān)、防、治”全鏈條一體化保護(hù)機(jī)制，助力企業(yè)更好發(fā)展。
優(yōu)化涉企法律服務(wù)供給，厚植法治營商“新沃土”
加強(qiáng)普法宣傳教育，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、民法典宣傳月、法治化營商環(huán)境集中宣傳月等重要節(jié)點(diǎn)，組織開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商會、進(jìn)協(xié)會等專項(xiàng)普法宣傳活動。深入實(shí)施“萬所聯(lián)萬會”“法治體檢”等專項(xiàng)行動，組建律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，走訪各類民營企業(yè)，召開座談會，出具法律意見書，排查法律風(fēng)險，發(fā)放宣傳資料，解答企業(yè)、員工法律問題咨詢，進(jìn)一步提高企業(yè)依法決策、依法管理、依法維權(quán)能力。大力推進(jìn)涉企矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，形成訴訟、行政復(fù)議、調(diào)解等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的矛盾糾紛多元化解工作體系，持續(xù)提升涉企矛盾糾紛化解的能力和效率。