5月23日，全省法院行政審判質(zhì)效提升工作推進會在隴南召開，隴南市中級人民法院作了題為《加強立審銜接，防止程序空轉(zhuǎn)》的交流發(fā)言。
自2024年隴南市行政案件由康縣、兩當(dāng)縣法院集中管轄以來，隴南兩級法院加強立審銜接，全力提升審判質(zhì)效，各項指標(biāo)均位于或優(yōu)于合理區(qū)間。隴南中院管轄行政一審案件呈現(xiàn)案件數(shù)量大幅度下降、調(diào)撤率大幅度上升、行政機關(guān)敗訴率大幅度下降的“兩降一升”良好態(tài)勢。
強化理念轉(zhuǎn)變
隴南兩級法院牢固樹立“如我在訴”“案結(jié)事了、政通人和”等新時代行政審判理念，市中院院長親自協(xié)調(diào)疑難案件，推進行政爭議實質(zhì)化解。堅持“全流程調(diào)解”，2024年兩當(dāng)縣、康縣法院行政案件調(diào)撤率達43%以上。
強化上下聯(lián)動
通過邀請省法院面對面授課，案對案解答，點對點指導(dǎo)，全面提升了隴南法院的審判能力。做實對下指導(dǎo)，不斷統(tǒng)一疑難復(fù)雜、實踐爭議較大問題的裁判標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)類案同判，審判質(zhì)效得到大幅提升。
強化立案會商
立案庭、行政庭由同一院領(lǐng)導(dǎo)分管，立審溝通更加順暢。準(zhǔn)確把握當(dāng)事人實質(zhì)訴求，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適格被告、適當(dāng)行政行為，提出合理訴訟請求，避免因起訴、立案不當(dāng)導(dǎo)致“程序空轉(zhuǎn)”。
強化府院聯(lián)動
全面推動《隴南市政府、市法院關(guān)于建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制的實施意見》，召開府院聯(lián)席會議4次，隴南市政府市長親自出席會議，深化拓展府院聯(lián)動效果。召開新聞發(fā)布會2期，發(fā)布白皮書4期，通過司法建議、座談交流、個案反饋等多種方式促進依法行政，府院聯(lián)動實質(zhì)化解行政爭議效果明顯。
強化訴調(diào)對接
全面落實《隴南市法院、市檢察院、市司法局關(guān)于建立訴前化解行政爭議機制的實施方案<試行>》，對起訴的行政案件，立案庭先行將案件材料推送至綜治中心、司法局等組織化解，并協(xié)同做好后續(xù)登記確認工作，將非訴訟糾紛解決機制挺在前面工作取得階段性成果。
強化復(fù)議前置
對復(fù)議前置案件告知起訴人先行復(fù)議，對非前置案件引導(dǎo)起訴人首選行政復(fù)議途徑解決爭議。兩當(dāng)法院制定《關(guān)于建立行政復(fù)議先行處理引導(dǎo)機制和行政爭議法律援助機制的方案》，完善復(fù)議與訴訟的有效銜接。行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用得到充分發(fā)揮。
強化數(shù)字賦能
堅持以人民為中心，開通“隴南云上共享法庭”智慧平臺，實現(xiàn)了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上庭審、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上答疑等便民功能，開通了郵政送達、網(wǎng)上送達通道，實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。
下一步，隴南法院將以行政爭議實質(zhì)化解為目標(biāo)，高質(zhì)高效推動行政審判工作創(chuàng)新發(fā)展，為助推法治政府法治隴南建設(shè)作出積極貢獻。
