近年來，蘭州市司法局聚焦強(qiáng)省會行動和1139工作部署，緊扣“一個統(tǒng)抓、五大職能”，縱深推進(jìn)法治社會、法治政府建設(shè)，黨建引領(lǐng)“復(fù)議為民”，以高水平行政復(fù)議服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
黨建賦能強(qiáng)根基
多維發(fā)力促提升
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，打造復(fù)議為民“領(lǐng)頭雁”。推進(jìn)“黨建+項目”工作模式，局黨組書記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，多措并舉推進(jìn)項目開展，堅持“黨建+復(fù)議為民”相融合，在復(fù)議大廳設(shè)立黨員“責(zé)任區(qū)”1個，“黨員示范崗”5個。
緊盯架構(gòu)重塑，體制改革落地“加速度”。優(yōu)化機(jī)構(gòu)，適應(yīng)改革所需，增設(shè)工作科室2個，形成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“一綜兩?！备窬?。暢通受理，進(jìn)一步暢通線上線下申請受理渠道，堅持行政復(fù)議案件“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定、一口對外”。建強(qiáng)隊伍，通過部門轉(zhuǎn)隸、基層選調(diào)、公開遴選等方式，行政復(fù)議員增至17人。擴(kuò)建陣地，將建設(shè)市級行政復(fù)議便民服務(wù)大廳納入“法治為民辦實(shí)事”項目，建成全省一流行政復(fù)議辦公陣地。創(chuàng)新機(jī)制，成立市政府行政復(fù)議委員會、專家咨詢委員會，制定出臺委員會議事規(guī)則，構(gòu)建了“1+3”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
聚焦多元化解，形成解紛“新常態(tài)”。構(gòu)建多元化協(xié)作機(jī)制，與蘭州鐵路運(yùn)輸兩級法院聯(lián)合建立蘭州市行政糾紛訴調(diào)對接中心，成立由律師、高等院校專家學(xué)者等50人組成的行政復(fù)議調(diào)解和解委員會。打造“四全”式調(diào)解模式，形成“全流程”調(diào)解、“全景式”調(diào)查、“全局性”化解、“全網(wǎng)式”溝通的調(diào)解工作模式，全方位指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)在復(fù)議答復(fù)階段開啟先行化解。提升點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)解能力，辦案過程中秉承“依法自愿、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、務(wù)實(shí)高效”的理念，探索總結(jié)出簡案速調(diào)、繁案精調(diào)、一案一策的調(diào)解思路，2024年，通過調(diào)解辦結(jié)行政復(fù)議案件168件，占案件總數(shù)的33.4%。
召開行政復(fù)議聽證會，保障申請人合法權(quán)益的充分表達(dá)，促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
深耕細(xì)作見實(shí)效
復(fù)議為民結(jié)碩果
頭雁項目建設(shè)以來，蘭州市司法局被司法部、省政府授予全國行政復(fù)議行政應(yīng)訴先進(jìn)集體、全省行政復(fù)議體制改革先進(jìn)集體，4名干部被司法部、省司法廳授予“先進(jìn)個人”“辦案能手”。
為民服務(wù)水平全方位提升。打造行政復(fù)議申請“一次告知、兩個當(dāng)場、限時辦結(jié)”的極簡行政復(fù)議服務(wù)窗口服務(wù)鏈條。融合線上全國行政復(fù)議工作平臺和“掌上復(fù)議”微信小程序提升“智慧復(fù)議”信息化服務(wù)水平。
行政復(fù)議知曉度全方位擴(kuò)大。緊密依托司法所、公共法律服務(wù)中心，全覆蓋建立行政復(fù)議咨詢服務(wù)窗口。堅持“線上+線下”模式，通過金城法云、小蘭說法等普法陣地多渠道強(qiáng)化普法宣傳，群眾首選行政復(fù)議的維權(quán)觀念顯著增強(qiáng)。
行政復(fù)議公信力全方位強(qiáng)化。通過在企業(yè)建立行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)、復(fù)議員包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)等措施，提供惠企法律服務(wù)130余場次，審結(jié)涉企類復(fù)議案件95件，打造法治化營商環(huán)境。2024年受贈錦旗50余面，來電、來信致謝200余件次，超過86%的行政爭議在行政復(fù)議中實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。
黨旗領(lǐng)航明方向
融合共進(jìn)開新局
要把牢正確政治方向。自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到行政復(fù)議工作全過程和各方面，確保習(xí)近平總書記關(guān)于行政復(fù)議工作的重要指示精神和中央、省市委重大決策部署不折不扣落實(shí)落細(xì)，堅持“黨建+復(fù)議”融合發(fā)展新模式，深化鞏固“頭雁”項目建設(shè)成效，以高水平行政復(fù)議服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅守復(fù)議為民初心。緊盯實(shí)質(zhì)性化解行政爭議，深化便民舉措，著力踐行行政復(fù)議為民理念，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到行政復(fù)議工作全過程，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
深耕“黨建+行政復(fù)議”深度融合。把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和推進(jìn)行政復(fù)議工作的實(shí)際舉措，跑出“黨建紅”引領(lǐng)“司法藍(lán)”的加速度。要堅持“黨建+服務(wù)”融合，創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造行政復(fù)議“新高地”；要堅持“黨建+隊伍”融合，全力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的“新鐵軍”；要堅持“黨建+宣傳”融合，創(chuàng)建便民窗口，開辟復(fù)議服務(wù)“新路徑”。