卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。2024年，平?jīng)鍪袌猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習近平法治思想，以全面深化法治領域改革為牽引，以法治政府建設率先突破為重點，以滿足人民群眾法治需求為目標，法治平?jīng)鼋ㄔO取得新成效、實現(xiàn)新提升，為中國式現(xiàn)代化平?jīng)鰧嵺`提供了堅強法治保障。
領航。堅持將習近平法治思想作為全面依法治市的根本遵循和行動指南，把習近平法治思想列入全市各級黨委（黨組）理論學習中心組重點學習內容和各級黨校（行政學院）干部教育培訓重點內容，全市各級黨委（黨組）理論學習中心組專題學習研討習近平法治思想800余次，在市電視臺、廣播電臺、平?jīng)鋈請箝_設習近平法治思想宣傳專欄，創(chuàng)辦《法治平?jīng)觥房?。制定全面依法治市委員會工作規(guī)則及辦公室工作細則、平?jīng)鍪蟹ㄖ味讲旃ぷ鲗嵤┺k法，運用法治督察、法治考評、年度述法等方式，倒逼各級黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，確保法治建設“一規(guī)劃兩方案”各項任務落地見效。
立法。牢牢把握“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法格局，完善立法公開、公眾意見征集反饋、立法協(xié)商等機制，收集地方立法意見建議34項，建立第二批基層立法聯(lián)系點10個，修改《平?jīng)鍪械胤搅⒎l例》，制定《平?jīng)鍪形拿餍袨榇龠M條例》。全力做好地方立法“后半篇文章”，對全市9部地方性法規(guī)實施情況進行“集中體檢”，全面開展監(jiān)督檢查。召開全市地方性法規(guī)學習宣傳實施座談會，編印地方性法規(guī)宣傳實施《典型案例選編》，確保地方性法規(guī)“立得住、行得通、真管用”。
規(guī)范。嚴格規(guī)范政府行政決策程序，健全完善法律顧問制度，聘請14名同志為市政府第五屆法律顧問。高質量開展合法性審查工作，制定《合法性審查（核）要點指引》，構建規(guī)范性文件三級審查、集體研究運行模式，建立審查人員、咨詢專家、政府法律顧問協(xié)同審查機制。2024年，審查市政府常務會議題、重大行政決策、戰(zhàn)略合作協(xié)議等101件，審查市縣兩級報備規(guī)范性文件27件。開展涉及不平等對待企業(yè)行政規(guī)范性文件及有關政策文件專項清理，建立市級涉企文件清單臺賬342件，宣布廢止17件。
執(zhí)法。扎實開展提升行政執(zhí)法質量三年行動，推進行政柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，健全“兩輕一免”清單動態(tài)調整機制，加大食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產等重點領域執(zhí)法力度，評查行政執(zhí)法案卷1.1萬余件，組織8000余名行政執(zhí)法人員開展法律知識培訓。深化行政執(zhí)法體制改革，全市行政執(zhí)法隊伍由改革前的89個減少到49個，公布39個市級行政執(zhí)法主體名單，建立行政執(zhí)法事項目錄清單。啟用“平?jīng)鍪腥嗣裾姓?zhí)法協(xié)調監(jiān)督局”印章，成立市行政執(zhí)法數(shù)字信息中心，建成市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
改革。制定《平?jīng)鍪胸瀼芈鋵?lt;全面深化法治領域改革綱要（2023-2027年）>重要任務舉措分工方案》，深化繁簡分流改革，提升訴訟服務質效，立案、交退費、保全等事項實現(xiàn)“一站通辦、一網(wǎng)全辦”。制定《平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境損害賠償工作機制》，與寧夏固原、陜西咸陽等地建立六盤山、涇河跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護檢察協(xié)作機制。建成公安執(zhí)法辦案管理中心8個，縣級接報案中心7個，縣級行政處罰聽證室7個，派出所接報案室覆蓋率達到100%。建立健全府院、府檢聯(lián)動機制，推進行政復議規(guī)范化建設，受理行政復議案件296件，審結249件，促進行政爭議實質性化解。
普法。深入實施“八五”普法規(guī)劃，開展全市公民法治素養(yǎng)提升行動和全民“尊法學法守法用法”專項行動，開展“12·4”國家憲法日暨憲法宣傳周集中宣傳活動，舉辦法治講座、培訓300多場次，開展“送法下鄉(xiāng)”“送法進校園”等活動1300多場次，深入實施“十百千”法治惠民工程，打造全市法治宣傳教育基地10個，全市民主法治示范村（社區(qū)）70個，建設依法治校示范校28所，組建“法律明白人”培訓師資庫，培訓“法律明白人”7737人，全市“法律明白人”達到11860人。市司法局榮獲全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。
關愛。關愛保護未成年人健康成長，召開全市法治副校長實職化運行工作推進會，出臺《平?jīng)鍪兄行W法治副校長實職化運行工作考核評價辦法》，在全省率先由公檢法司“四長”擔任法治副校長，全市1321所中小學、幼兒園法治副校長配備實現(xiàn)全覆蓋。平?jīng)鍪小?351”法治副校長實職化運行模式被甘肅衛(wèi)視報道宣傳，《“五心共治”護航未成年人健康成長》典型案例入選2024年全省普法依法治理十大創(chuàng)新案例，平?jīng)雎殬I(yè)技術學院、崇信縣第二中學被確定為全省青少年法治宣傳教育實踐中心。
平安。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實推進“三調”對接，加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度，推進綜治中心實戰(zhàn)化運行，整合矛盾糾紛綜合調處服務中心、法律服務中心相關職能，建成市縣鄉(xiāng)三級“三大中心”119 個。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全市刑事立案、治安受案同比分別下降25.7%、19.3%，深化道路交通、建筑施工等領域風險隱患整治，社會大局和諧穩(wěn)定。我市“平安快辦”入選2024 年全省基層社會治理十大亮點品牌，《“五步七天”讓調解在基層依法治理中發(fā)揮最大效應》典型案例入選2024年全省普法依法治理十大創(chuàng)新案例。
民生。聚焦人民群眾法治領域急難愁盼問題，組織實施涉民生案件集中執(zhí)行專項行動、打造“一站式”檢察信訪平臺、依法嚴打食藥環(huán)知領域違法犯罪活動、交通運輸領域綜合治理、民生領域案件查辦“鐵拳”行動等10件年度法治為民辦實事項目，工作成效在《平?jīng)鋈請蟆奉^版頭條刊發(fā)。持續(xù)推動公共法律服務實體、網(wǎng)絡、熱線三大平臺資源有效融合，構建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。2024年，辦理法律援助案件1979件，國內外各類公證事項5172件，司法鑒定案件4928件，為群眾、企業(yè)挽回經(jīng)濟損失120余萬元。
保障。實施優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質增效年行動，開展政府守信踐諾、“積案”“掛案”清理等13項重點工作，在全省率先完成“大綜窗”改革，97%的事項實現(xiàn)全程線上辦理，城市綜合信用監(jiān)測在全國261個地級市中排名第七，居西部地區(qū)第一、全省第一。推出訴訟服務中心“優(yōu)商惠企”15條措施，開展“檢聯(lián)商會”“檢聯(lián)進企”活動，實行重大項目護航警官制度，組建“九大重點產業(yè)鏈”法律服務團隊，加強公平競爭審查和知識產權保護，審查政府增量文件635份，查辦商標案件23件，持續(xù)打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。
關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”發(fā)展謀劃之年，也是深入推進法治建設“一規(guī)劃兩方案”攻堅收官之年。全市法治建設工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，推進法治平?jīng)?、法治政府、法治社會一體建設，以高水平法治護航經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。