今年以來，金昌市永昌縣人民檢察院高度重視檢察建議在社會治理、執(zhí)法司法監(jiān)督等方面的作用，共向行政機關(guān)、司法機關(guān)、相關(guān)金融機構(gòu)制發(fā)檢察建議27件，涵蓋社會治理、糾正違法、公益訴訟領(lǐng)域。目前，已書面回復并采納整改25件，回復率為92.6%，采納率為100%。通過制發(fā)檢察建議并跟蹤落實，取得了從一案之問推進“一方之治”的效果，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
在強化檢察建議規(guī)范性上全面發(fā)力
該縣檢察院將檢察建議工作作為“一把手”工程，通過檢委會、檢察官聯(lián)席會、重點工作推進會、部門周調(diào)度會等方式研究推進，嚴格執(zhí)行《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》《人民檢察院檢察建議法律文書格式樣本》等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范檢察建議書格式標準、制發(fā)流程，確保所有檢察建議均在檢察業(yè)務系統(tǒng)中錄入、編號、審核、制發(fā)，全程留痕，全程監(jiān)督。
在強化檢察建議精準性上持續(xù)發(fā)力
從個案辦理到類案監(jiān)督推動社會綜合治理。該縣檢察院在辦理王某某幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動一案中，針對縣域內(nèi)個別學生出售、出借自己的電話卡供他人撥打涉詐電話賺取錢財?shù)葐栴}，及時制發(fā)檢察建議，督促教育部門強化措施，堵塞漏洞，筑牢未成年人與涉卡犯罪之間的“防火墻”。
充分運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，精準發(fā)現(xiàn)類案監(jiān)督線索，及時督促相關(guān)單位履職盡責。該縣檢察院通過調(diào)取旅館經(jīng)營場所的行政處罰類信息，運用監(jiān)督模型將數(shù)據(jù)進行比對分析，排查出公安機關(guān)“未對違規(guī)接待未成年人場所處罰”問題線索，經(jīng)調(diào)查核實后多次與行政部門磋商形成合力，強化對旅館業(yè)的監(jiān)督管理。
強化檢察建議實體、程序同步審核，重點對其必要性、合法性、說理性嚴格規(guī)范審查，通過磋商、公開聽證等方式，征求被建議單位的意見，確保提出的檢察建議論證嚴謹、說理充分、切實可行。
在強化檢察建議實效性上精準發(fā)力
主動向黨委、政法委匯報工作，落實報送、抄送制度，努力推動“黨委領(lǐng)導、政府主導、各方參與、司法保障”的檢察建議辦理工作格局落地落實。
健全年度考核機制，將檢察官辦理檢察建議的質(zhì)量、效率和效果納入個人業(yè)績考評，以更高質(zhì)效檢察建議推動更深層次的訴源治理。
積極運用公開宣告送達方式。該縣檢察院公開宣告送達了道路交通運輸超限超載治理類等多份檢察建議，邀請人民監(jiān)督員、聽證員全程參與，現(xiàn)場聽取被建議單位意見建議，面對面釋法說理，增強檢察建議的公開性和權(quán)威性。
強化跟蹤問效。檢察建議發(fā)出后，通過電話溝通、現(xiàn)場走訪、聯(lián)席座談等方式，及時跟進落實情況，定期開展“回頭看”，確保檢察建議整改落實見效。
下一步，永昌縣檢察院將著力打造“類案監(jiān)督+源頭防范+聯(lián)動治理”的治理模式，切實打通檢察建議的“最后一公里”，推動檢察建議從“辦理”到“辦復”，實現(xiàn)“治罪”與“治理”并重，確保每份檢察建議都擲地有聲，真正成為“抓前端、治未病”的良方。
