定西市岷縣檢察院深入貫徹落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求，扎實開展食藥安全檢察公益訴訟“冬季行動”，聚焦食藥領(lǐng)域突出問題，深化大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用，賦能高質(zhì)效檢察履職。2024年以來共辦理食藥領(lǐng)域案件24件，以“檢察之力”筑牢食藥安全法治屏障。
打造“模型+聯(lián)動”工作模式
拓寬食藥安全監(jiān)督面
開展類案監(jiān)督。積極應(yīng)用食品藥品領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)模型16個，發(fā)現(xiàn)外賣平臺商家食品經(jīng)營許可證缺失、超市食品和零售藥店經(jīng)營不規(guī)范等線索600余條，發(fā)出類案檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，其中查處無證經(jīng)營3戶、發(fā)出責(zé)令整改通知書25份、約談生產(chǎn)經(jīng)營者20戶、查處案件12件。
實現(xiàn)內(nèi)部互通。召開檢察部門會商會議10余次，清單式落實各業(yè)務(wù)條線需求配合等事項，建立健全各檢察部門線索報送、案件移送、信息共享、信息發(fā)布的工作機(jī)制，暢通內(nèi)部線索移送渠道。
強(qiáng)化“府檢聯(lián)動”。主動與市場監(jiān)督管理部門開展食藥領(lǐng)域聯(lián)合專項行動20余次，采取座談交流、實地調(diào)研等方式，全面梳理存在的食藥安全問題，持續(xù)打造良性互動的“府檢協(xié)作”平臺，凝聚依法行政共識，形成監(jiān)督合力，共同推進(jìn)民生公益保護(hù)。
堅持“模型+融合”工作路徑
打好食藥安全保衛(wèi)戰(zhàn)
刑事精準(zhǔn)打擊。以高質(zhì)效辦案有效打擊危害食藥安全違法犯罪，共辦理生產(chǎn)銷售有毒有害食品案5件7人，生產(chǎn)、銷售偽劣假藥案3件6人，經(jīng)審查已向法院提起公訴8件13人，法院已判決8件13人，切實發(fā)揮法律震懾作用，全力守護(hù)群眾生命健康安全。
附帶民事公益訴訟追償。探索開展食藥公益訴訟懲罰性賠償，借助“依托已辦、在辦刑事案件發(fā)現(xiàn)存量公益訴訟線索法律監(jiān)督模型”，對2件涉嫌銷售有毒有害食品罪和1件涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪的4名被告人依法提起附帶民事公益訴訟，110萬元懲罰性賠償金得到法院全部支持，讓違法者“痛到不敢再犯”，增強(qiáng)社會公眾的公益保護(hù)意識。
公益訴訟督促。應(yīng)用“外賣商家違規(guī)行為行政公益訴訟監(jiān)督模型”“違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督模型”，開展食品領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題線索380余條，通過實地走訪、現(xiàn)場詢問等方式進(jìn)行篩查核實，辦理行政公益訴訟案件11件，消除食藥領(lǐng)域安全隱患。
實現(xiàn)“模型+治理”工作效果
推動“抓前端、治末病”
高位推動整治。緊靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，做好政府法治參謀，借助大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺模型，剖析食藥安全案件規(guī)律特點，提出專項調(diào)研報告及情況反映，推動堵漏建制、行業(yè)治理。
檢察建議“回頭看”。主動邀請人民監(jiān)督員和“益心為公”志愿者10余次，對50余家超市、零售藥店等進(jìn)行“回頭看”，引導(dǎo)市場監(jiān)管部門一體推進(jìn)現(xiàn)場檢查、普法和指導(dǎo)，食藥領(lǐng)域安全隱患得到整改落實。
精準(zhǔn)普法宣傳。充分利用“兩微一端”及視頻號、抖音號等新媒體平臺，以典型案例和普法小視頻等形式，大力宣傳食藥安全領(lǐng)域檢察公益訴訟監(jiān)督成效，鼓勵群眾積極舉報食藥安全領(lǐng)域的違法線索；通過流動普法、法治講座等形式，發(fā)放食品藥品安全普法宣傳手冊500余份，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)食品藥品安全意識和維權(quán)意識，推動形成共建共治共享的食藥安全治理格局。