中國長安網｜躬耕責任田、繪就新畫卷！這份西北小城的檢察年終答卷，撇捺間寫滿擔當

2024年12月10日，中央政法委門戶網站“中國長安網”刊發(fā)《躬耕責任田、繪就新畫卷！這份西北小城的檢察年終答卷，撇捺間寫滿擔當》，現(xiàn)予以轉載。

守護法律的公平正義，在奮斗中踐行；服務大局的檢察擔當，在開拓中彰顯。

今年以來，甘肅省武威市民勤縣人民檢察院緊密圍繞高質效辦好每一個案件的核心目標，依法全面履行檢察職責，在法治軌道上維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、保障善治、守護民生，構建完善新時代法律監(jiān)督工作新格局，為法治社會建設和經濟社會高質量發(fā)展貢獻了檢察力量。

民勤縣檢察院開展主題黨日活動（2024年6月7日拍攝）。

以政治建設為統(tǒng)領

激活檢察工作新動能

民勤縣檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想、總體國家安全觀，始終堅持以人民為中心，始終堅持嚴格依法辦案、公正司法，始終堅持“高質效辦好每一個案件”，依法全面履行各項檢察職能，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

“加快推進檢察工作現(xiàn)代化關鍵在黨、關鍵在人，我院以政治建設為統(tǒng)領，全面加強機關黨建工作和隊伍建設，跑出正能量、加速度、好成績?！泵袂诳h檢察院黨組書記、檢察長馬奎山介紹，全院干警做到凡事首先“從政治上看”，堅持黨對檢察工作的絕對領導，旗幟鮮明講政治，從講政治的高度把檢察工作抓實做好。

堅持深入學習貫徹《中國共產黨政法工作條例》，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。今年以來，民勤縣檢察院主動向民勤縣委、市檢察院請示報告重大事項、重要案件、重點工作28件（次），把黨的絕對領導落實到檢察工作全過程各方面。緊扣“黨建引領、業(yè)務融合，推進檢察工作現(xiàn)代化”主線，以“智慧黨建室”為載體，持續(xù)加強黨支部標準化建設，開展“三會一課”42次、主題黨日活動12次，為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展注入新動力。創(chuàng)建黨員示范崗，不斷探索“黨建+N”工作模式，把黨建工作擺在突出位置，與檢察業(yè)務同部署、同落實、同推進，壓緊壓實檢察長“第一責任人”責任和領導班子“一崗雙責”要求，常態(tài)化開展督導督辦，有力推動黨建與業(yè)務深融合、雙提升。

民勤縣檢察院召開新時代“楓橋經驗”化解矛盾糾紛協(xié)作配合聯(lián)席會議，用心用力用情化解各類矛盾糾紛（2024年3月19日拍攝）。

能動履職顯擔當

平安建設謀實效

民勤縣檢察院緊密圍繞平安建設重點工作和群眾關注熱點問題，主動作為，能動履職，努力將平安建設工作做得更實，更有成效。

對標高水平平安民勤建設，深入貫徹落實《中華人民共和國反有組織犯罪法》，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，重拳打擊故意殺人等嚴重侵犯人身權利的暴力犯罪，批捕4人，起訴24人。嚴厲打擊搶劫、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，批捕10人，起訴12人。持續(xù)加大詐騙、幫信等信息網絡犯罪的打擊力度，批捕8人，起訴56人，最大限度守好老百姓的“錢袋子”。

深入貫徹落實省市縣主動創(chuàng)穩(wěn)工作部署要求，依托縣綜治平臺建立“檢調對接室”，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，積極開展信訪積案專項清理、風險隱患排查整治等系列行動，接待來訪群眾160人次，受理信訪案件34件，綜合運用領導包案、公開聽證等方式辦結11件，促進社會和諧穩(wěn)定。與鄉(xiāng)村振興局會簽《關于檢察機關國家司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施辦法》，辦理司法救助案件26件，發(fā)放救助金11.23萬元。

深入開展“千名干部下基層、包抓整改促落實”工作，組織干警深入夾河鎮(zhèn)進行水情形勢宣講、節(jié)水技術推廣，協(xié)助包抓村做好水權管理、輪作休耕、結構調整等工作。結對幫扶400余人次，落實幫扶資金4.8萬元，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

民勤縣檢察院掛牌成立“檢調對接室”（2024年3月6日拍攝）。

服務大局勇?lián)?/strong>

司法為民守正義

“貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，發(fā)展新質生產力，推動高質量發(fā)展，對檢察機關服務經濟社會發(fā)展大局提出了新的更高要求?！比绾未_保人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義？如何將關乎民心向背的民生案件匯聚成一份“與民同行”的答卷？民勤縣檢察院黨組副書記、副檢察長許多文詳細介紹了檢察機關在“檢護民生”“檢察護企”專項行動暨民營經濟司法保障專項監(jiān)督工作中的亮點與成效。

民勤縣檢察院始終把司法為民作為第一動力，積極回應群眾的法治需求。

牢固樹立“保護市場主體就是保護生產力”的觀念，加大對合同詐騙、非法經營等涉企犯罪的懲治力度，批捕3件4人，審查起訴5件7人，監(jiān)督立案1件，以良好司法環(huán)境保障企業(yè)健康發(fā)展。在12309檢察服務中心設立“民企權益保障窗口”，開設“服務民營企業(yè)綠色通道”，與工商聯(lián)、商會成立了“企業(yè)家會客廳”，建立民營企業(yè)家直接約見檢察長機制，暢通民營企業(yè)訴求反映渠道，先后幫助民營企業(yè)解決法律難題51件次?？咐谓鹑陲L險化解政治責任，全力開展不良資產清收化解工作，提前介入引導偵查取證10件，批捕7件7人、起訴8件16人，積極開展追贓挽損，協(xié)助公安機關清收不良資產8000余萬元。牢固樹立懲治違法犯罪和助推綜合治理并重的理念，向金融單位發(fā)出檢察建議2件，促進金融行業(yè)依法規(guī)范經營，推動實現(xiàn)“辦理一案，治理一片”效果，為化解全縣金融風險貢獻檢察力量。

竭力辦好檢護民生小案，與相關職能部門共同簽訂《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障協(xié)同工作機制的意見》等，構建“專業(yè)化辦案+社會化保護”聯(lián)動機制。在法院受案窗口、婦聯(lián)、法律援助中心、勞動監(jiān)察大隊等地擺放支持起訴二維碼，設立民事支持起訴站，打通權益保護“綠色通道”，辦理支持起訴案件34件，幫助追索勞動報酬35萬余元。

針對盲道設置不規(guī)范、未規(guī)劃無障礙停車位等問題依法制發(fā)檢察建議3件。主動爭取縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，會簽《關于代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作辦法（試行）》，對縣政協(xié)《整治居民小區(qū)“飛線”充電問題》提案進行案件化辦理，聯(lián)合縣政協(xié)對電動車“飛線充電”安全隱患全面排查，向住建局、應急管理局等部門發(fā)出4件檢察建議并得到回復整改，經驗做法被省檢察院《情況反映》、法治甘肅網刊載。針對實地走訪發(fā)現(xiàn)部分商家向未成年人售賣“煙卡”的問題，依法向相關行政主管部門制發(fā)檢察建議3份，從源頭上堵塞販賣“煙卡”的監(jiān)管缺口，相關做法被省檢察院微信平臺轉載。深化外部協(xié)作，推動與河長辦、水務局等多個部門共同會簽《民勤縣水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制的意見》，形成行政和檢察保護合力，筑牢水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護防線，以“檢察藍”守護“河水藍”。

民勤縣檢察院邀請法院、人社、司法、工會、婦聯(lián)等部門單位召開座談會，共同簽訂《關于建立新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保障協(xié)同工作機制的意見》（2024年6月7日拍攝）。

深耕法律監(jiān)督主責主業(yè)

維護社會公平正義

民勤縣檢察院時刻牢記檢察機關憲法定位，推進“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展。

以“求極致”精神推動刑事檢察取得新進步。全面落實“捕訴一體”辦案機制，批捕64人，起訴302人，監(jiān)督立、撤案12件，糾正漏捕漏訴9人，糾正偵查活動違法21件。加強審判活動監(jiān)督，檢察長列席審委會2次，提出抗訴2件。強化監(jiān)管場所、社區(qū)矯正、財產刑執(zhí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法不規(guī)范問題18個。

以“精準化”目標推動民事檢察取得新成效。牢固樹立精準監(jiān)督理念，對確有錯誤的民事裁判發(fā)出再審檢察建議3件，提出民事審判違法監(jiān)督檢察建議9件，提出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議13件。以“促和諧”理念推動行政檢察實現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮行政檢察職能，監(jiān)督公正司法，促進依法行政，共辦理行政監(jiān)督案件22件，提出檢察建議21件，實質性化解行政爭議8件。扎實開展行刑反向銜接，依法對作出不起訴決定的26名犯罪嫌疑人建議行政機關給予行政處罰，切實做好不起訴“后半篇文章”。

以“大格局”思維推動公益訴訟實現(xiàn)新作為。堅持“高質效辦好每一個案件”，將精準性和規(guī)范性貫穿于案件辦理全過程各環(huán)節(jié)，圍繞“4+N”法定領域，行政公益訴訟案件立案87件，提出訴前檢察建議82件，督促整改問題95個，有力維護了生態(tài)資源、國財國土、食藥安全等公共利益。

民勤縣檢察院聯(lián)合縣市場監(jiān)管局對校園周邊小賣部、超市等重點場所開展食品安全專項檢查，護航未成年人健康成長（2024年3月25日拍攝）。

高質效檢察履職

展現(xiàn)小院大作為

民勤縣檢察院牢固樹立“創(chuàng)新引領發(fā)展”導向，深入開展“實踐課題帶動工作創(chuàng)新”活動，帶動提升檢察工作影響力。

加強和規(guī)范典型案例培育、評選工作，制定《典型案例培育、評選工作實施意見》。其中，李某某掩飾、隱瞞犯罪所得案和付某刑事反向審視案等6個典型案例被省檢察院條線采用，丁某某國家司法救助案被省檢察院和省婦聯(lián)聯(lián)合評為典型案例。

深化實踐創(chuàng)新研究?！睹袂诿酃现R產權保護檢察實踐》《石羊河流域地下水資源檢察實務研究》2個課題被省檢察院立項。《認罪認罰案件上訴問題探析及實踐性反思》《跨區(qū)域沙漠生態(tài)環(huán)境和資源保護的檢察實踐》被市檢察院確定為重點課題。刑事申訴反向審視創(chuàng)新成果獲省檢察院三等獎。

抓實檢察信息工作。制定《檢察信息工作考核及獎懲實施辦法》?！丁叭齻€聚焦”探索“案管＋檢務督察”融合監(jiān)督推動檢察業(yè)務提質增效》《探索構建“人大＋政協(xié)＋檢察”協(xié)同監(jiān)督新模式》《健全“三位一體”信訪工作機制，不斷提升群眾信訪滿意度》等檢察信息被省檢察院條線采用9篇，市檢察院采用11篇。制定《檢察宣傳工作管理辦法》，大力宣傳檢察工作實踐中涌現(xiàn)出來展現(xiàn)檢察職業(yè)精神、踐行先進執(zhí)法理念、深受群眾認同的先進典型，樹立良好的民勤檢察形象。“與水務部門加強協(xié)作強化石羊河流域治理”等10篇宣傳信息被中央級媒體采用，89篇宣傳信息被省級媒體采用，102篇宣傳信息被市級媒體采用。

積極推動數字檢察工作與業(yè)務深度融合，營造“人人都是建模者，人人都是用模者”的濃厚氛圍，督促各業(yè)務部門對模型庫中的模型高質效應用，堅持以“業(yè)務主導、技術支撐”為原則，不斷強化由個案監(jiān)督到類案監(jiān)督意識，從數據管理到成案跟蹤，把模型應用的成果反饋到檢察辦案中，通過數字檢察賦能高質效辦案。

民勤縣檢察院開展《中華人民共和國反有組織犯罪法》宣傳（2024年8月21日拍攝）。

鑄魂強能培根

打造過硬檢察隊伍

民勤縣檢察院始終把夯實基礎、培育高素質檢察人才作為第一資源，千方百計提素能、固根本、謀長遠。

民勤縣檢察院黨組堅持把“三抓三促”行動和“鑄忠誠警魂”活動作為檢察隊伍凝心鑄魂、固本培元的重要抓手，在強化理論學習中推動黨紀學習教育走深走實，切實將黨紀學習教育成果轉化為高質效檢察履職的成效。今年以來，開展黨組理論學習中心組學習14次，院領導講黨課4次，組織研討交流3次，撰寫心得體會80余篇，通過主題研討、實踐教學、品牌經驗交流、黨日活動、業(yè)務知識競賽、法律文書制作比賽和模擬法庭辯論賽等形式，引導干警更新司法理念，提升自身理論素養(yǎng)、業(yè)務能力、工作水平和作風建設。

“補短板、強弱項、促提升，我們注重在管理上下功夫，隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力更強了。”民勤縣檢察院政治部主任白映斌說。

民勤縣檢察院嚴格抓好“三個管理”，在實體上、程序上、效果上一體落實高質效辦好每一個案件的管理要求。堅持“嚴”的標準開展案件質量集中評查，評查案件49件，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋承辦檢察官整改。充分運用“數據校驗管家”進行數據巡查，對案件數據采集、生成、修正、反饋一體化全覆蓋監(jiān)管，確保案卡填錄準確無誤。

激活發(fā)展動力，先后榮獲省委宣傳部“學習強國”學習平臺推廣使用工作先進學習組織、武威市委政法委員會“2023年度武威政法宣傳及網群工作先進單位及優(yōu)秀新媒體工作者”等榮譽稱號，2個集體和4名個人受到縣級以上表彰獎勵，4名干警晉升職務職級，全院干警干事創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)，創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風。

通過深入開展黨風廉政教育，抓實抓好“黨組統(tǒng)一領導，班子齊抓共管，部門各負其責”的工作機制，落實新時代政法干警“十個嚴禁”，狠抓防止干預司法“三個規(guī)定”。加強廉政風險防控，查找廉政風險防控點156個，開展警示教育6次，開展廉政約談106人次，進一步筑牢廉潔從檢防線，打造紀律嚴明、廉潔高效的檢察隊伍。