2024年第11期《長安》雜志刊發(fā)了文章《蘭州市強化責任護穩(wěn)定》,現(xiàn)予以轉載。
蘭州市強化責任護穩(wěn)定
甘肅省蘭州市以主動創(chuàng)穩(wěn)工作為抓手,構建黨委主責、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門主建、基層主防的維穩(wěn)責任體系,以高水平安全保障高質量發(fā)展。
強化黨委主責抓統(tǒng)籌。市委將維護社會穩(wěn)定工作與經(jīng)濟社會發(fā)展一體部署推進,市委常委會把安全穩(wěn)定工作作為每月規(guī)定議題。市委主要領導嚴格落實第一責任人責任,在重大風險防范、重要時點安保、重大突發(fā)案事件處置中抓全局、負總責。市委政法委積極發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調和督辦落實作用,細化“領導小組+辦公室+工作專班”維穩(wěn)領導體系,運行“平時+急時+戰(zhàn)時”維穩(wěn)工作機制,全鏈條守護政治安全、社會安定、人民安 寧。各縣(區(qū))各部門黨委(黨組)認真落實主動創(chuàng)穩(wěn)職責任務清單,做到主動創(chuàng)穩(wěn)、有效維穩(wěn)、全力護穩(wěn)。
突出政府主抓強推進。市、縣(區(qū))政府把維護安全穩(wěn)定作為保障經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,加大政策支持和保障投入力度。市政府主要領導擔任工作專班組長,定期研究推動重點領域工作,推動矛盾風險高效化解。健全市級統(tǒng)籌協(xié)調、解決重大問題,縣級組織實施、解決突出問題,鄉(xiāng)街強基固本、解決具體問題,社區(qū)落實落細、解決服務問題的主動創(chuàng)穩(wěn)機制。堅持把社會穩(wěn)定風險評估作為定政策、搞改革、上項目、辦活動的前置程序和剛性門檻。
聚焦政法主戰(zhàn)優(yōu)機制。政法機關發(fā)揮主力軍作用,細化落實臺帳清單、研判調度、督導考核、統(tǒng)籌協(xié)調“四項機制”,任務、制度、責任、現(xiàn)實矛盾“四張清單”以及基礎工作、情報信息、分析研判、核查處置“四個臺帳”工作模式,主動維護和塑造社會安全穩(wěn)定態(tài)勢。健全涉穩(wěn)情報信息預警核查處置機制,確保防范于早、處置于小。完善“工作專班+清單制+責任制”機制,推進重大現(xiàn)實矛盾問題攻堅化解,堅決防止風險疊加傳導外溢。 建立“查、研、處、盤”工作閉環(huán),高效落實“1、3、5分鐘”快反、“一塊四條兩線”聯(lián)動處置機制, 實現(xiàn)問題在第一時間解決、責任在第一環(huán)節(jié)壓實。
落實部門主建聚合力。緊盯重點領域及新業(yè)態(tài)領域突出問題,采取“一項目一方案”措施,專題調度、專班推進。強化綜合協(xié)同治理,立足教育保護、預防懲戒,抓緊青少年違法犯罪綜合治理。加強管理、幫扶、救助,抓實刑滿釋放人員安置幫教。健全公安、衛(wèi)健、民政、醫(yī)保等部門協(xié)作機制,做好嚴重精神障礙患者管理救助。發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+ 網(wǎng)格化+群眾路線”協(xié)同治理機制優(yōu)勢,抓細“三失一偏”等人員動態(tài)管理。
深化基層主防夯基礎。扎實開展“紅色細胞工程”和“平安細胞工程”,助推綜治中心、網(wǎng)格管理、三調對接、信息平臺“四個實戰(zhàn)化”,夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基層底板。深化平安建設統(tǒng)籌、督導、考評機制,分層級實施、全覆蓋推進系列平安建設。分類落實縣(區(qū))、功能區(qū)、部門單位和重點企業(yè)四個考核指標體系,抓細抓實“平安報表”,常態(tài)化推進主動創(chuàng)穩(wěn)提質增效。