近年來，甘肅省酒泉市敦煌市司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展“三零”平安創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽，形成了一批具有敦煌特色的人民調(diào)解創(chuàng)新工作法。
突出“三心法” 踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨
在工作中敦煌市各人民調(diào)解委員會堅(jiān)持做到“三個心”。以真心待群眾。群眾利益無小事，找到調(diào)解員就是對調(diào)解員最大的信任，讓群眾的煩心事得到妥善解決是調(diào)委會始終堅(jiān)持的目標(biāo)。正是一次次的笑臉相迎和耐心傾聽，調(diào)解員收獲了群眾的信任，成為群眾的知心人、暖心人、貼心人。以公心斷是非。公平公正是做好調(diào)解的前提，只有這樣才能得到雙方的信賴，為糾紛化解搭好平臺。今年年初，敦煌市社會治理中心人民調(diào)解員潘虹調(diào)解工作室調(diào)解了一起外地商人在本地的租賃糾紛，外地商人起初擔(dān)心“拉偏架”執(zhí)意要起訴，但最終調(diào)解員以一顆公心化解了糾紛，并收到了他寄來的錦旗。以恒心解難題。正是秉持著一顆解群眾之所難的恒心，只要有一絲希望調(diào)解員都會全力以赴。
建好“調(diào)解員隊(duì)伍” 充分依靠群眾、發(fā)動群眾
敦煌市積極發(fā)動群眾、依靠群眾，指導(dǎo)轄區(qū)設(shè)立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會9個和村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會66個，做到了市鎮(zhèn)村三級調(diào)委會的100%全覆蓋。司法所所長兼各鎮(zhèn)調(diào)委會主任，成員包括鎮(zhèn)派出所所長、法庭庭長、平安法治辦主任、法律顧問等，各村調(diào)委會均由“3＋3”組成，其中固定人員有3人，包括1名負(fù)責(zé)人（村主任）和2名兼職調(diào)解員組成（村支書和婦女主任）。還有3名成員分別是村法律顧問、包村民警和“五老”人員。同時配合綜治中心在全市9個鎮(zhèn)全覆蓋設(shè)置個人工作室7個，綜合調(diào)解室、類型化調(diào)解室5個?；緷M足群眾表達(dá)訴求申請調(diào)解需求，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟、仲裁、法律援助、公證的無縫對接，真正解決人民群眾矛盾糾紛“有處調(diào)”的問題。
勇做“擔(dān)當(dāng)者” 把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任
堅(jiān)持每月召開一次矛盾糾紛排查信息員會議，對排查出的各類矛盾糾紛進(jìn)行匯總、分析，明確專人、限時調(diào)處。采取地毯式、拉網(wǎng)式進(jìn)行排查。司法所工作人員及各村法律顧問每月進(jìn)村與村民調(diào)主任對接，就村里最近出現(xiàn)的大事小情分析交流；充分利用村小組長擔(dān)任的法律明白人對其負(fù)責(zé)的小組進(jìn)行排查，把矛盾苗頭化解在村內(nèi)；精準(zhǔn)發(fā)力，對于排查出的矛盾充分利用各村人民調(diào)解委員會和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進(jìn)行有針對性化解，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。“單絲難成線，獨(dú)木不成林”，開展“楓橋式”司法所調(diào)解組織調(diào)解員培育，組織人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)解員技能競賽，持續(xù)建強(qiáng)調(diào)解平臺和隊(duì)伍，爭取村干部對人民調(diào)解工作的重視和支持，發(fā)動村民選出自己身邊的調(diào)解員，讓每個調(diào)委會調(diào)解員都成為糾紛排查的“瞭望哨”和化解矛盾的“排頭兵”。