和諧、穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán)境關(guān)系到群眾生命財產(chǎn)安全,更是推動鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。在社會治安防控體系日益完善的今天,進(jìn)一步延伸社會治理末梢,加強基層特別是農(nóng)村地區(qū)的治安防控是平安酒泉建設(shè)的重要舉措。
今年3月,酒泉市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強“一村一輔警”建設(shè)工作的通知》。歷經(jīng)半年的全力推進(jìn),至9月底,酒泉市7縣市區(qū)456個行政村實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋。
“農(nóng)村群眾分散、警情復(fù)雜、僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所現(xiàn)有警力難以實現(xiàn)治安管控的全面覆蓋和高效應(yīng)對。近年來,我們在全市7縣市區(qū)逐步推行‘一村一輔警’警務(wù)模式,將警務(wù)工作觸角延伸至基層末梢,打通了社會治理和服務(wù)群眾‘最后一公里’。去年,全市農(nóng)村地區(qū)刑事、治安警情同比分別下降40.6%、19.1%,社會治安持續(xù)向好?!笔泄簿种伟仓ш牳敝ш犻L楊璽說。
早在2021年,市公安局就聚焦農(nóng)村地區(qū)治理短板,將“一居一警、一村一輔警”作為“強基”工程,將肅北、阿克塞、瓜州縣公安局作為試點,率先推進(jìn)“一村一輔警”機制建設(shè)。
作為試點,肅北縣公安局積極部署推進(jìn)“一村一輔警”工作。社區(qū)、駐村民警、輔警全部下沉一線,實現(xiàn)了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個行政村駐村輔警全覆蓋。
2021年4月,殷皓成為肅北縣公安局第一批駐村輔警,主要負(fù)責(zé)守護(hù)黨城灣鎮(zhèn)浩布勒格村76戶、183名村民的平安?!拔业娜粘9ぷ鞅容^瑣碎,包括巡邏防控、信息收集、矛盾調(diào)解、便民服務(wù)、法治教育等。駐村以來,我學(xué)習(xí)了蒙古族語言,與村民交流無障礙,也增進(jìn)了感情?!币箴┱f。
數(shù)據(jù)顯示,肅北縣實施“一村一輔警”警務(wù)工作以來,全縣電信詐騙發(fā)案數(shù)實現(xiàn)連續(xù)下降,2024年發(fā)案數(shù)下降48%。
“2022年11月,在警力不足的情況下,我們聘任了53名義警,實現(xiàn)了86個行政村警力配備全覆蓋。至目前,金塔縣農(nóng)村地區(qū)治安刑事案件發(fā)案率、矛盾糾紛調(diào)解率及道路交通四項指標(biāo)均全面下降,實現(xiàn)了民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案零發(fā)生?!苯鹚h公安局副局長劉明賢說。
近年來,金塔縣公安局統(tǒng)籌全局警力,在全面實施“一村一警”警務(wù)機制的同時,創(chuàng)新推進(jìn)“交所合一”警務(wù)運行模式,將治安、交通安全、風(fēng)險管控全部列入農(nóng)村治安治理,切實提高農(nóng)村見警率、管事率,讓群眾感受到了警務(wù)前移帶來的安全感。
金塔縣公安局航天派出所距離金塔縣城96公里,管轄面積5800平方公里,是金塔縣管轄面積最大的基層派出所,也是承擔(dān)神舟系列載人飛船發(fā)射、返回期間屬地安保巡防、常態(tài)護(hù)線的“明星”派出所。2022年,航天派出所選拔11名輔警進(jìn)駐11個行政村,成為派出所警務(wù)延伸、服務(wù)群眾“最后一公里”的“排頭兵”。
“我們在每個村設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)解室、駐村輔警工作室。11名駐村民輔警充分發(fā)揮‘人熟、地熟、情況熟’的優(yōu)勢,在矛盾糾紛排查、安全隱患整治、基礎(chǔ)信息采集等方面積極發(fā)揮作用,實現(xiàn)了精準(zhǔn)高效?!苯鹚h公安局航天派出所所長張鵬說。
11月6日下午,在金塔縣航天鎮(zhèn)天倉村駐村輔警工作室內(nèi),駐村輔警胡偉耐心記錄著村民們反映的各種事。至今年11月,胡偉已經(jīng)在天倉村駐村兩年,和他熟絡(luò)的村民們稱他為“包村小胡”。
“我第一次見胡警官時,他在村頭給大家講解交通安全知識。我問他:‘你是交警?’他說:‘不戴頭盔我要管,防火、防盜、防詐騙我也管,這個村子的平安都?xì)w我管?!髞?,他加到了我們村民的微信大群里,我們只要有事,就給他發(fā)信息?!碧靷}村2組村民吳成軍說。
11月7日是二十四節(jié)氣中的立冬,胡偉走出駐村輔警工作室,沿著村里的小路往村民家中走去。天倉村有52戶居民,老人居多,大家冬季取暖主要靠燃煤,為老人們講解宣傳防范一氧化碳中毒知識是他此行的主要目的。
溫暖的陽光灑滿田野,和胡偉一樣,全市456名優(yōu)秀民輔警奔走在農(nóng)村地區(qū),他們步履不停、星火成炬,守護(hù)“暖冬”,共同繪寫著新時代平安鄉(xiāng)村新“楓”景。