白銀景泰地處甘寧蒙三省交界處,騰格里沙漠南緣,是甘肅中部防治土地荒漠化擴展的“第一道防線”,是防沙治沙的“前沿陣地”。近年來,景泰縣檢察院將防沙治沙納入檢察機關(guān)服務(wù)生態(tài)環(huán)境司法保護重要內(nèi)容,辦案67件,1件入選全國檢察機關(guān)典型案例,4件獲評省級典型案例。
突出重點,強化系統(tǒng)治理。堅決扛起防沙治沙政治責(zé)任,強化山水林田湖草沙一體化監(jiān)督,加大涉荒漠化防治公益訴訟案件辦理力度,重點督促整治破壞山林草原、水土資源及沙化土地行為,并以中央、省級生態(tài)環(huán)保督察反饋的問題及黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片反映的問題為突破口,辦理非法占用林地草原等案件12件,非法采伐防風(fēng)固沙林等案件6件,非法取土挖沙等案件5件,非法獵捕、殺害、出售野生動物案8件。辦理的魏某某在白墩子國家鹽堿濕地公園殺害珍貴、瀕危國家二級保護野生動物巖羊刑事附帶民事公益訴訟一案被評為被評為“甘肅省生物多樣性保護檢察監(jiān)督典型案例”。
部署專項,強化精準治理。持續(xù)部署開展黃河治理、濕地保護、壽鹿山環(huán)境整治、廢舊農(nóng)膜、秸稈焚燒、養(yǎng)殖污染等公益訴訟專項監(jiān)督行動,立案27件,采用公開宣告送達、召開聯(lián)席會議、“磋商+聽證”“特邀檢察助理”“個案辦理—類案監(jiān)督”等多元監(jiān)督模式,督促行政機關(guān)依法履職、力行整改,提升監(jiān)督質(zhì)效。推動保護被污染土地近萬畝,督促挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地近千畝;清理污染和非法占用的河道50公里,拆除在河道內(nèi)的違建5000㎡;督促回收處置廢舊農(nóng)膜56余噸、取締違規(guī)養(yǎng)殖3家、建立農(nóng)藥包裝廢棄回收點12個。督促整治采砂企業(yè)破壞松山水沙河生態(tài)經(jīng)提起行政公益訴訟,行政機關(guān)履職整改后撤回起訴案件被評為最高檢 水利部“檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同保護黃河水安全典型案例”。
充分履職,強化依法治理。對內(nèi)加強與刑事檢察部門銜接協(xié)作,對外加強與行政機關(guān)協(xié)作配合。積極建立落實“檢察長+N”等模式,與縣域內(nèi)13家行政機關(guān)簽訂《關(guān)于加強檢行合作服務(wù)保障黃河流域景泰段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,設(shè)立“黃河上游·公益訴訟檢察室”,公益損害與訴訟違法舉報中心,主動與縣委政法委、縣政府辦建立“檢察+平臺+熱線”合作機制,積極建立落實“檢察長+N”等模式,凝聚“共抓、共管、共治、共享”荒漠化防治工作保護合力。通過行政公益訴訟督促行政機關(guān)依法履行造林修復(fù)監(jiān)管職責(zé),聯(lián)合寧夏、內(nèi)蒙古等毗鄰地檢察機關(guān)建立長效協(xié)作機制,扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。辦理的“督促保護國家沙化土地封禁保護區(qū)內(nèi)破壞植被導(dǎo)致土地荒漠化案”,被甘肅省政府、省檢察院評選為“檢行合力共助鄉(xiāng)村振興”典型案例。