法院一體治理的嘉峪關(guān)實(shí)踐

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法院一體治理的嘉峪關(guān)實(shí)踐


來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2024-10-29

近年來,嘉峪關(guān)市兩級法院持續(xù)聚焦“公正與效率”和“提質(zhì)增效”工作主題,以一體化治理不斷創(chuàng)新工作思路和措施,全力提升審判管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平,助推審判執(zhí)行提質(zhì)增效,讓人民群眾對公平正義有更充分的獲得感。


強(qiáng)化管理意識 提升工作質(zhì)效


  全市法院牢固樹立“大管理觀”,聚焦公正效率、能力提升、主責(zé)主業(yè),抓質(zhì)效、抓學(xué)習(xí)、抓建設(shè),擰緊責(zé)任鏈條抓實(shí)審判管理,樹立能動管理、科學(xué)管理、協(xié)同管理理念,開展了8期《甘肅法院審判執(zhí)行工作操作規(guī)程》系列講座,組織召開數(shù)據(jù)會商會、條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)會、發(fā)改案件評析會。把過程管理和結(jié)果管理統(tǒng)一起來,注重從面上發(fā)現(xiàn)審判質(zhì)效突出問題,從點(diǎn)上抓好重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛源頭治理,強(qiáng)化跟蹤問效,做好保優(yōu)勢指標(biāo)、穩(wěn)居中指標(biāo)、提劣勢指標(biāo),實(shí)現(xiàn)“兩改兩化”審判質(zhì)效提升目標(biāo)。全市法院審判質(zhì)效集中攻堅半年行動、審限集中整治、積案清理等工作成效顯著,截至目前,全市法院沒有長期未結(jié)和久押不決案件。


強(qiáng)化類案分析 規(guī)范案件審理


  充分發(fā)揮專業(yè)法官會議作用,制定《嘉峪關(guān)市中級人民法院專業(yè)法官會議紀(jì)要管理辦法》,聚焦審判實(shí)踐中遇到的常見疑難問題,開展類案研討,總結(jié)提煉易發(fā)易改案件癥結(jié),統(tǒng)一裁判理念和觀點(diǎn),減少“同案不同判”現(xiàn)象。在總結(jié)刑事4個方面、民事13個方面共計44條裁判意見后,形成3期專業(yè)法官紀(jì)要,對統(tǒng)一裁判思路,規(guī)范法官自由裁量權(quán)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。


強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測 明確提升方法


  以“大審管”理念為指引,主動對標(biāo)對表指標(biāo)體系,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測,逐一分析兩級法院指標(biāo)完成情況,對比全省指標(biāo)情況,指出優(yōu)劣,明確差距,督促整改。對優(yōu)勢指標(biāo),確保持續(xù)向好;對弱項(xiàng)指標(biāo),合理施策。對二審維持、發(fā)回重審案件的辦案周期和超法定審限未結(jié)案件情況進(jìn)行專項(xiàng)通報,制發(fā)專項(xiàng)通報9期,督促案件371件,努力將“數(shù)字中的問題”轉(zhuǎn)化成推進(jìn)工作和提升審判質(zhì)效的方法,推動司法大數(shù)據(jù)助力審執(zhí)質(zhì)效提升。


  強(qiáng)化提前預(yù)判 層層凝聚合力


  堅持把科學(xué)的審判管理作為管住人、管好案、治好院的重要抓手,全面高效實(shí)施精細(xì)化管理。院黨組定期對審判形勢再分析、再研判,從預(yù)判指標(biāo)下滑的潛在風(fēng)險和落實(shí)提升質(zhì)效相關(guān)要求方面入手,以“工作提示”的方式發(fā)布溫馨提示,做到提前提醒、提前謀劃、提前要求,把影響指標(biāo)提升的潛在因素降到最低,督促指導(dǎo)辦案人員在提質(zhì)增效上持續(xù)努力,共計制發(fā)工作提示6期。2024年1-9月,全市法院審限內(nèi)結(jié)案率98.3%,同比上升15.56個百分點(diǎn),平均結(jié)案時間為52.11天,同比縮短39.08天。


  強(qiáng)化工作指引 優(yōu)化制度機(jī)制


  切實(shí)發(fā)揮審判質(zhì)效的“指揮棒”作用,狠抓案件辦理節(jié)點(diǎn),從加強(qiáng)政治建設(shè)、審判管理、提高審判質(zhì)量和效率四個方面,制定《全市法院提升審判質(zhì)效工作指引》兩期共計39條提質(zhì)增效的具體舉措,明確了23條案件信息具體填寫要求,全面提升案件數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確度。


  強(qiáng)化閱核監(jiān)督 把牢案件質(zhì)量關(guān)


  制定《嘉峪關(guān)市法院案件閱核清單(試行)》,細(xì)化了執(zhí)行案件剛性閱核范圍,適當(dāng)擴(kuò)大訴訟案件剛性閱核內(nèi)容,明確了閱核主體,統(tǒng)一規(guī)范了閱核樣本。今年以來,全市法院共閱核案件2191件,占結(jié)案數(shù)的25.37%。建立“閱核監(jiān)督”模式,壓實(shí)院庭長監(jiān)管職責(zé),杜絕“形式嚴(yán)、實(shí)質(zhì)松”,助推提升辦案質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與質(zhì)效雙贏共融。