近年來(lái),平?jīng)鍪谐缧趴h堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理新模式,以黨建引領(lǐng)為核心,以民生服務(wù)為導(dǎo)向,以提升服務(wù)效能為目標(biāo),緊扣居民實(shí)際需求,重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”群體,統(tǒng)籌力量資源,強(qiáng)化網(wǎng)格管理,扎實(shí)推進(jìn)“四調(diào)”對(duì)接,抓實(shí)做細(xì)暢通訴求、多元調(diào)解等環(huán)節(jié)工作,落實(shí)服務(wù)群眾“最后一公里”,繪就了基層治理“新畫卷”。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 構(gòu)建基層治理“新格局”
以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、一網(wǎng)治理”,充分發(fā)揮基層黨組織作用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))黨(工)委為核心,完善“村黨組織-網(wǎng)格(村民小組)黨小組-黨員中心戶”的網(wǎng)格治理體系,形成“支部建在網(wǎng)格、力量下沉一線、黨員直聯(lián)群眾”的社會(huì)治理模式。積極整合縣鄉(xiāng)資源力量,搭建“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處平臺(tái),推動(dòng)矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。推行黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)十員”網(wǎng)格化管理模式+“民事直說(shuō)”工作法,打造“五治融合”基層治理品牌,積極推廣“小板凳”講堂、“小區(qū)議事廳”“有事說(shuō)一聲”“五步七天法”等基層治理典型,組織開(kāi)展“文明積分”“志愿服務(wù)”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與社區(qū)治理同頻共振。
整合資源力量 建強(qiáng)縣級(jí)“指揮部”
結(jié)合“楓橋式綜治中心”創(chuàng)建,積極整合各功能室,按照“一室三區(qū)”和“6+N”的建設(shè)要求,建成信訪接待、法律服務(wù)、12309檢察服務(wù)、“訴調(diào)對(duì)接”“警調(diào)對(duì)接”、人社7個(gè)常設(shè)窗口和1個(gè)隨叫隨駐窗口。按照“一廳+N室”的功能設(shè)置,建成調(diào)解室4個(gè)、一室多用的功能科室4個(gè)。充分發(fā)揮綜治中心“指揮部”作用,推行“一體化”運(yùn)行、“一站式”解決問(wèn)題的工作模式,切實(shí)做到信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、命案聯(lián)防。
聚焦群眾訴求 建立多元解紛“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”
“拖了這么久,總算是把我們工資拿到手了,當(dāng)時(shí)多虧了綜治中心幫我們協(xié)調(diào)解決!”2024年開(kāi)年上班第一天陶某為綜治中心送來(lái)一面錦旗激動(dòng)地向工作人員表示感謝。
2023年11月,崇信縣柏樹(shù)鎮(zhèn)農(nóng)民工陶某和王某等6人來(lái)到縣綜治中心,希望通過(guò)綜治中心幫助他們討回薪資。綜治中心了解事情緣由后,立即與多個(gè)涉事部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),通過(guò)與多部門的聯(lián)動(dòng),幫助當(dāng)事人索回薪資1萬(wàn)余元。
“民有所求,我有所為”。崇信縣綜治中心建立部門協(xié)同、分層遞進(jìn)、銜接配套的多元解紛機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解社會(huì)矛盾“緩沖器”和緩解群眾情緒“減壓閥”作用,調(diào)動(dòng)多元解紛力量,實(shí)現(xiàn)“小中心大統(tǒng)籌”,最大限度將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
推行“四調(diào)對(duì)接” 用心用情用力“解民憂”
堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,精準(zhǔn)對(duì)接群眾各類訴求,大力推行“四調(diào)對(duì)接+聯(lián)合化解+多元化解”工作機(jī)制,以“情理法”交融的方式,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
8月7日,崇信縣錦屏鎮(zhèn)村民張某反映:受連續(xù)降雨天氣影響,自家地理位置居高,雨水沖毀路基流入鄰居文某屋后,雙方產(chǎn)生矛盾。按照“訪調(diào)對(duì)接”程序,縣委政法委、縣綜治中心、縣信訪局對(duì)該起矛盾認(rèn)真分析研判,及時(shí)組織涉事相關(guān)責(zé)任單位深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人反映問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地核查并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。最終,一場(chǎng)鄰里水路糾紛在“訪調(diào)對(duì)接”的助力下得以成功化解。
筑牢網(wǎng)格根基 畫好基層治理“同心圓”
2024年7月13日,家住崇信縣濱河路社區(qū)的馬女士在“平安鍵“暢通民意表達(dá)平臺(tái)上反映“樓下住戶噪音打擾自己正常休息,多次溝通都沒(méi)有任何改變,請(qǐng)求解決”。接到群眾反映訴求后,網(wǎng)格員積極深入戶內(nèi)了解情況,從法律法規(guī)、鄰里關(guān)系等多個(gè)角度進(jìn)行耐心勸解,最終馬女士和樓下住戶消除隔閡,矛盾糾紛就此化解。
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情,崇信縣立足“矛盾預(yù)防在前、調(diào)解化解在前”,聽(tīng)民聲、聚民意、解民情,推動(dòng)民情信息在網(wǎng)格中采集、社情民意在網(wǎng)格中掌握、矛盾在網(wǎng)格中化解,通過(guò)“定格、定人、定責(zé)”著力打造全科、全要素的網(wǎng)格員管理隊(duì)伍,建立觸角廣泛的信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全方位無(wú)縫隙、規(guī)范化、精準(zhǔn)化管理,“小網(wǎng)格”發(fā)揮“大作為”,辦好民生實(shí)事,讓群眾可感可及。
今后,崇信縣將持續(xù)踐行好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,傾心解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”推動(dòng)形成多方位、多層次、多渠道、多元化解矛盾糾紛的新格局,全面助推基層治理工作提質(zhì)增效。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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