平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)香蓮鄉(xiāng)下麻村：打造“小劉說(shuō)事室” 探索矛盾糾紛化解新模式

“有矛盾，找‘小劉’”，這是平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)香蓮鄉(xiāng)下麻村很多群眾的口頭禪。群眾口中的“小劉”是崆峒區(qū)香蓮鄉(xiāng)下麻村黨支部書(shū)記劉建武。近年來(lái)，香蓮鄉(xiāng)下麻村積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落細(xì)落實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)安工作舉措，充分發(fā)揮調(diào)解員地緣親緣人緣鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)，全力打造群眾“信得過(guò)、調(diào)得快、解得好”的“小劉說(shuō)事室”村級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)，零距離服務(wù)群眾。

明確功能定位，強(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè)。“小劉說(shuō)事室”在功能定位上是村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的拓展與延伸，為老百姓更好地參政議政、搜集社情民意、暢通訴求表達(dá)提供平臺(tái)，深化矛盾糾紛源頭治理。為此“小劉說(shuō)事室”建立了由村兩委班子成員、村級(jí)調(diào)解員、村民小組長(zhǎng)和有威望、有口碑、公道正派的村民代表、熱心群眾為成員的議事機(jī)構(gòu)，由村居法律顧問(wèn)、司法所工作人員提供法律服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。平時(shí)注重干部的政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，每月組織議事機(jī)構(gòu)成員開(kāi)展理論政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)1次，組織3名村級(jí)調(diào)解員線上線下培訓(xùn)3期（次），干部的法律素養(yǎng)和工作能力不斷提升，“小劉說(shuō)事室”逐漸成為基層治理的“生力軍”。

健全制度機(jī)制，創(chuàng)新基層治理模式。制定“小劉說(shuō)事”制度，規(guī)范說(shuō)事流程，并裝框上墻。推行“小劉說(shuō)事日”制度，將每周三固定為說(shuō)事日，通過(guò)設(shè)立群眾說(shuō)事箱、說(shuō)事熱線、建立微信群等方式，引導(dǎo)群眾圍繞村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾糾紛、人居環(huán)境整治等說(shuō)事議事、建言獻(xiàn)策。制訂了“133 制度”，“一隨時(shí)”即每一位說(shuō)事群眾隨時(shí)有人接待；“三不限”即群眾說(shuō)事不限時(shí)長(zhǎng),不限方式,不限內(nèi)容；“三解決”即對(duì)急、難問(wèn)題隨說(shuō)隨議隨解決，敏感性問(wèn)題召開(kāi)村兩委會(huì)議商議赴現(xiàn)場(chǎng)解決，全局性問(wèn)題召開(kāi)群眾代表大會(huì)商議解決。落實(shí)“五步工作法”，即開(kāi)放說(shuō)事、分類(lèi)理事、明確責(zé)任辦事、民主議事和公開(kāi)評(píng)事。通過(guò)創(chuàng)新制度機(jī)制，有效解決了“人難找、事難辦、矛盾難化解”的問(wèn)題。今年以來(lái)，成功化解各類(lèi)矛盾糾紛13件，歸納整理意見(jiàn)建議5條。“小劉調(diào)解室”的影響力不斷提升，已經(jīng)成為香蓮鄉(xiāng)調(diào)解組織貼近群眾、服務(wù)群眾的“新窗口”

打造多元平臺(tái)，深化法治宣傳教育。“小劉說(shuō)事室”不僅是一個(gè)群眾說(shuō)事、表達(dá)訴求、化解矛盾糾紛的平臺(tái)，更是傳播法治文化的好陣地。下麻村充分利用其普法功能，通過(guò)矛盾糾紛調(diào)解，以案釋法，潛移默化向群眾灌輸法律知識(shí)和法治思想。同時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)村居法律顧問(wèn)、司法所工作人員，義務(wù)為群眾提供法律服務(wù)，解答有關(guān)民事、刑事訴訟方面的法律法規(guī)問(wèn)題，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。今年以來(lái)，共開(kāi)展法治宣傳4場(chǎng)（次），法律咨詢(xún)12人（次），“小劉說(shuō)事室”已經(jīng)成為下麻村法治宣傳教育的“主陣地”。