第二章 預(yù)防和治理
第九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法組織開展有組織犯罪預(yù)防和治理工作,將有組織犯罪預(yù)防和治理工作納入考評體系。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門開展有組織犯罪預(yù)防和治理工作。
第十條 承擔(dān)有組織犯罪預(yù)防和治理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)開展反有組織犯罪宣傳教育,增強公民的反有組織犯罪意識和能力。
監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過普法宣傳、以案釋法等方式,開展反有組織犯罪宣傳教育。
新聞、廣播、電視、文化、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等單位,應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會開展反有組織犯罪宣傳教育。
第十一條 教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立防范有組織犯罪侵害校園工作機制,加強反有組織犯罪宣傳教育,增強學(xué)生防范有組織犯罪的意識,教育引導(dǎo)學(xué)生自覺抵制有組織犯罪,防范有組織犯罪的侵害。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)有組織犯罪侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全,妨害校園及周邊秩序的,有組織犯罪組織在學(xué)生中發(fā)展成員的,或者學(xué)生參加有組織犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)及時制止,采取防范措施,并向公安機關(guān)和教育行政部門報告。
第十二條 民政部門應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)等有關(guān)部門,對村民委員會、居民委員會成員候選人資格進行審查,發(fā)現(xiàn)因?qū)嵤┯薪M織犯罪受過刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時作出處理;發(fā)現(xiàn)有組織犯罪線索的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
第十三條 市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、自然資源、交通運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān),建立健全行業(yè)有組織犯罪預(yù)防和治理長效機制,對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有組織犯罪情況進行監(jiān)測分析,對有組織犯罪易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域加強監(jiān)督管理。
第十四條 監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)在辦理案件中發(fā)現(xiàn)行業(yè)主管部門有組織犯罪預(yù)防和治理工作存在問題的,可以書面向相關(guān)行業(yè)主管部門提出意見建議。相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理并書面反饋。
第十五條 公安機關(guān)可以會同有關(guān)部門根據(jù)本地有組織犯罪情況,確定預(yù)防和治理的重點區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域或者場所。
重點區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域或者場所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強管理,并及時將工作情況向公安機關(guān)反饋。
第十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全管理義務(wù),采取安全技術(shù)防范措施,防止含有宣揚、誘導(dǎo)有組織犯罪內(nèi)容的信息傳播;發(fā)現(xiàn)含有宣揚、誘導(dǎo)有組織犯罪內(nèi)容的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,采取消除等處置措施,保存相關(guān)記錄,并向公安機關(guān)或者有關(guān)部門報告,依法為公安機關(guān)偵查有組織犯罪提供技術(shù)支持和協(xié)助。
網(wǎng)信、電信、公安等主管部門對含有宣揚、誘導(dǎo)有組織犯罪內(nèi)容的信息,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,及時責(zé)令有關(guān)單位停止傳輸、采取消除等處置措施,或者下架相關(guān)應(yīng)用、關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并保存相關(guān)記錄,協(xié)助調(diào)查。對互聯(lián)網(wǎng)上來源于境外的上述信息,電信主管部門應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,及時阻斷傳播。
第十七條 國務(wù)院反洗錢行政主管部門、國務(wù)院其他有關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促金融機構(gòu)和特定非金融機構(gòu)履行反洗錢義務(wù)。發(fā)現(xiàn)與有組織犯罪有關(guān)的可疑交易活動的,有關(guān)主管部門可以依法進行調(diào)查,經(jīng)調(diào)查不能排除洗錢嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案。
第十八條 監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構(gòu)對有組織犯罪的罪犯,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的監(jiān)管、教育、矯正措施。
有組織犯罪的罪犯刑滿釋放后,司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門落實安置幫教等必要措施,促進其順利融入社會。
第十九條 對因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織被判處刑罰的人員,設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)可以決定其自刑罰執(zhí)行完畢之日起,按照國家有關(guān)規(guī)定向公安機關(guān)報告?zhèn)€人財產(chǎn)及日?;顒?。報告期限不超過五年。
第二十條 曾被判處刑罰的黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者或者惡勢力組織的首要分子開辦企業(yè)或者在企業(yè)中擔(dān)任高級管理人員的,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法審查,對其經(jīng)營活動加強監(jiān)督管理。
第二十一條 移民管理、海關(guān)、海警等部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)嚴密防范境外的黑社會組織入境滲透、發(fā)展、實施違法犯罪活動。
出入境證件簽發(fā)機關(guān)、移民管理機構(gòu)對境外的黑社會組織的人員,有權(quán)決定不準其入境、不予簽發(fā)入境證件或者宣布其入境證件作廢。
移民管理、海關(guān)、海警等部門發(fā)現(xiàn)境外的黑社會組織的人員入境的,應(yīng)當(dāng)及時通知公安機關(guān)。發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員涉嫌違反我國法律或者發(fā)現(xiàn)涉嫌有組織犯罪物品的,應(yīng)當(dāng)依法扣留并及時處理。