隴南康縣：以“主動(dòng)警務(wù)”深化主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)

2023年，隴南市康縣350個(gè)行政村中260個(gè)實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”；2024年，被評(píng)為“全省優(yōu)秀公安局”……去年以來(lái)，康縣公安局黨委按照全省“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”行動(dòng)部署要求，明確以“主動(dòng)警務(wù)”理念深化“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”行動(dòng)的工作方向，探索完善“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，加快推進(jìn)“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，取得顯著成效。

“三項(xiàng)機(jī)制”提戰(zhàn)力

康縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)楊成龍認(rèn)為，“主動(dòng)警務(wù)”理念包括“主動(dòng)融入、主動(dòng)作為”兩個(gè)方面，結(jié)合本地公安工作實(shí)際，這一理念就是主動(dòng)融入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)融入公安事業(yè)改革發(fā)展大局，主動(dòng)作為服務(wù)全縣工作大局，主動(dòng)作為做強(qiáng)公安主責(zé)主業(yè)，著重在強(qiáng)作風(fēng)、明思路、促發(fā)展上同步發(fā)力。

去年以來(lái)，康縣公安局選拔骨干民警11批次170人次，赴北京、上海、深圳、青島、貴州、成都、重慶、浙江等10余省市考察學(xué)習(xí)“情指行”一體化建設(shè)、智慧法制建設(shè)、數(shù)據(jù)警務(wù)建設(shè)、“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建等工作，在深入調(diào)研論證制定實(shí)施了“走出去＋請(qǐng)進(jìn)來(lái)＋送下去”機(jī)制，推動(dòng)把“主動(dòng)警務(wù)”理念落地落實(shí)。

每季度，康縣公安局都會(huì)開(kāi)展集中輪訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家教授和業(yè)務(wù)教官對(duì)民警開(kāi)展分層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，民警在數(shù)據(jù)應(yīng)用、偵查辦案、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)等方面的素養(yǎng)不斷提升。同時(shí)，康縣公安局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓派出所、機(jī)關(guān)警種支援派出所工作制度，結(jié)合工作需要，適時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干下沉派出所指導(dǎo)業(yè)務(wù)，推動(dòng)全警素養(yǎng)整體提升。

“三個(gè)到位”護(hù)平安

近日，康縣大南峪鎮(zhèn)街道某村干部報(bào)警稱(chēng)，其村委會(huì)的電線被過(guò)往車(chē)輛掛斷。大南峪派出所民警與轄區(qū)交警中隊(duì)民警迅速出警，先協(xié)調(diào)變電所工作人員對(duì)線頭進(jìn)行了緊急處置，并通知派出所值班人員查看監(jiān)控，逐一排查事故發(fā)生時(shí)間段內(nèi)通過(guò)的車(chē)輛，結(jié)合掛斷電線高度，初步鎖定了肇事嫌疑車(chē)輛，并在附近某路段將其攔停。民警仔細(xì)對(duì)嫌疑車(chē)輛進(jìn)行勘查，最終確認(rèn)其為肇事車(chē)輛。

“圈層防控到位、指揮調(diào)度到位、基礎(chǔ)管控到位‘三個(gè)到位’是康縣公安護(hù)發(fā)展保平安的重要手段和舉措?！笨悼h公安局政委左武順說(shuō)。

為確保指揮調(diào)度到位，康縣公安深化“龍頭警務(wù)”建設(shè)，通過(guò)人員整合、資源聚合、機(jī)制融合，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣公安局“情指行”一體化作戰(zhàn)中心，包括情報(bào)指揮中心、警情管理中心、基礎(chǔ)管控中心、網(wǎng)安作戰(zhàn)中心、科技通信機(jī)要中心等。“情指行”一體化作戰(zhàn)中心實(shí)體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，有力促進(jìn)了情指工作向重研判、強(qiáng)支撐轉(zhuǎn)變，“事前研判預(yù)防、事中發(fā)現(xiàn)管控、事后及時(shí)處置”的引領(lǐng)作用不斷凸顯。同時(shí)，他們?cè)鷮?shí)推進(jìn)派出所綜合指揮室標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化、合成化建設(shè)，不斷優(yōu)化完善警情指揮調(diào)度、情報(bào)分析研判、基礎(chǔ)工作管控、綜合服務(wù)保障、聯(lián)動(dòng)協(xié)作共建等職能，精準(zhǔn)指導(dǎo)社區(qū)警務(wù)組、案件辦理組開(kāi)展警務(wù)工作，確保了各類(lèi)警警情處置“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”，形成了“指令、執(zhí)行、反饋、評(píng)估”閉環(huán)工作機(jī)制。

“三大警務(wù)”優(yōu)服務(wù)

康縣大堡鎮(zhèn)70多歲的退伍老兵楊宏武，跟老伴兒兩人常年住在山上，因腿腳不便，很少下山。大堡鎮(zhèn)派出所民警入戶(hù)走訪時(shí)，楊大爺詢(xún)問(wèn)民警:“戶(hù)口簿被老鼠咬壞了可以更換嗎?”兩天后，民警背著“警務(wù)背包”再次來(lái)到楊大爺家中，為他送上嶄新的戶(hù)口簿，并遞上一張“警民聯(lián)系卡”。民警叮囑楊大爺，以后有任何需要，可以隨時(shí)打電話(huà)。此后，楊大爺逢人便夸贊民警貼心、愛(ài)民。

為解決群眾居住分散，辦事路途遠(yuǎn)的問(wèn)題，近年來(lái)，康縣公安探索推行“背包警務(wù)”機(jī)制，總結(jié)固化了“社區(qū)民警將工作日志、工作手冊(cè)、待辦事項(xiàng)裝進(jìn)警務(wù)背包背下去;將轄區(qū)社情民意、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、問(wèn)題線索、群眾急難愁盼背上來(lái);再將德法宣傳、證件辦理、預(yù)防措施、便民服務(wù)等背下去，最后將群眾評(píng)價(jià)、工作意見(jiàn)建議背上來(lái)”的“兩下兩上”的“背包警務(wù)”工作機(jī)制，該經(jīng)驗(yàn)被甘肅省委政法委作為基層社會(huì)治理典型案例在全省推廣。

康縣公安還注重做強(qiáng)“旅游警務(wù)”。他們聚焦“五美”康縣建設(shè)，緊跟鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展趨勢(shì)，在全縣各主要景區(qū)建立警務(wù)室，張貼“一景一警”公示牌，組建景區(qū)義警隊(duì)，與景區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等職能部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，定期開(kāi)展安全隱患排查整治，建立快速反應(yīng)機(jī)制，在旅游高峰期間推行“景中有警、警隨景動(dòng)”的“景中警”勤務(wù)模式，全天候?yàn)橛慰吞峁┳稍?xún)求助、失物招領(lǐng)等暖心服務(wù)。