蘭州七里河：數(shù)字檢察賦能“從業(yè)禁止” 扎牢食品安全“鐵籬笆”

“轄區(qū)內(nèi)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員依法采取‘從業(yè)禁止’措施……”近日，蘭州市七里河區(qū)檢察院就轄區(qū)相關(guān)行政機(jī)關(guān)不依法履行食品生產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理從業(yè)禁止職責(zé)案進(jìn)行“回頭看”時(shí)，相關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員向辦案檢察官介紹。

據(jù)悉，今年6月，蘭州市七里河區(qū)檢察院在推廣應(yīng)用“食品安全犯罪終身從業(yè)禁止公益訴訟法律監(jiān)督模型”時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)某百合加工部、某農(nóng)產(chǎn)品有限公司違反食品安全行業(yè)從業(yè)禁止規(guī)定，由食品安全犯罪人員擔(dān)任法定代表人。該區(qū)檢察院公益訴訟部門以該線索為切入點(diǎn)，充分運(yùn)用法律監(jiān)督模型，對(duì)轄區(qū)近五年內(nèi)因食品犯罪被判處有期徒刑以上人員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)任職情況開展系統(tǒng)篩查，發(fā)現(xiàn)線索19條，經(jīng)逐一調(diào)查核實(shí)，轄區(qū)內(nèi)存在5家違反食品安全行業(yè)從業(yè)禁止規(guī)定的企業(yè)。

“因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，但實(shí)踐中由于執(zhí)法司法信息傳遞不暢，食品領(lǐng)域從業(yè)禁止未能得到有效落實(shí)，我們瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域，以數(shù)字檢察破解食品領(lǐng)域監(jiān)督難題，督促相關(guān)部門形成工作閉環(huán)?！鞭k案檢察官介紹。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，該區(qū)檢察院根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，建議其依法履職，嚴(yán)格落實(shí)食品安全從業(yè)禁止相關(guān)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)依法查處，規(guī)范食品安全市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，有效堵住監(jiān)管漏洞，切實(shí)維護(hù)食品安全和市場(chǎng)從業(yè)秩序。

收到檢察建議書后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)高度重視，迅速召開專題會(huì)議，針對(duì)問題調(diào)查核實(shí)并制定整改方案。對(duì)涉食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員擔(dān)任法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的兩家企業(yè)一級(jí)警示并列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并向兩家企業(yè)下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，要求兩家企業(yè)在法定期限內(nèi)變更法定代表人；對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員開展全面排查，依法、及時(shí)采取“從業(yè)禁止”措施，并做好信息公開，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

今年以來，該區(qū)檢察院聚焦食品領(lǐng)域安全，緊密圍繞大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺(tái)，積極適用數(shù)字監(jiān)督模型，主動(dòng)破解線索收集難、監(jiān)督管理乏力等問題，堅(jiān)持走個(gè)案辦理助推系統(tǒng)治理之路，推動(dòng)公益訴訟檢察監(jiān)督從“抓末端、治已病”轉(zhuǎn)向“抓前端、治未病”，督促行政執(zhí)法全覆蓋，推動(dòng)食品行業(yè)終身從業(yè)禁止規(guī)定落到實(shí)處。該區(qū)檢察院將繼續(xù)強(qiáng)化與相關(guān)部門的日常聯(lián)絡(luò)、案件會(huì)商、信息共享、數(shù)據(jù)移送、支持配合等溝通協(xié)作機(jī)制，破解由于執(zhí)法司法信息傳遞不暢導(dǎo)致食品領(lǐng)域從業(yè)禁止未能有效落實(shí)的難題，形成保護(hù)社會(huì)公共利益的強(qiáng)大合力，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。