平?jīng)觯阂愿咚椒ㄖ谓ㄔO(shè)服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化平?jīng)鰧?shí)踐

法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。平?jīng)鍪蟹ㄖ谓ㄔO(shè)機(jī)構(gòu)樹牢法治思維、弘揚(yáng)法治精神、凝聚法治力量，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)工作，努力建設(shè)更高水平的法治平?jīng)觥⑵桨财經(jīng)?，為中?guó)式現(xiàn)代化平?jīng)鰧?shí)踐提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

聚焦“強(qiáng)統(tǒng)籌”，持續(xù)夯實(shí)法治建設(shè)工作基礎(chǔ)。在各領(lǐng)域建立健全統(tǒng)一的法治推進(jìn)、法治調(diào)度、法治評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)，確保依法治市工作上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)。強(qiáng)化市委依法治市辦統(tǒng)抓職能，統(tǒng)籌組織開展年度述法、法治政府示范創(chuàng)建、法治建設(shè)督察考核、司法體制機(jī)制改革等工作，著力破除制約依法治市的深層次體制機(jī)制障礙，著力打造法治平?jīng)鼋ㄔO(shè)實(shí)踐新樣本。

聚焦“幫紓困”，著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，加大涉企重大行政決策、行政規(guī)范性文件等合法性審查，完善行政執(zhí)法免罰、輕罰清單，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式推出包容審慎監(jiān)管新舉措。著眼服務(wù)保障“九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)平臺(tái)，完善反映事項(xiàng)受理、研判、轉(zhuǎn)辦、督辦機(jī)制，依法維護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。深化“減證便民”行動(dòng)，推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制，推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法，共同打造公正透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。

聚焦“促規(guī)范”，全面提升依法行政水平。深入實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，緊盯特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問(wèn)題，依法依規(guī)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化，倒逼行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案審查，健全合法性審查法律顧問(wèn)參與機(jī)制，確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

聚焦“惠民生”，持續(xù)拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)。建立律師、公證、仲裁服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等法律問(wèn)題，以多樣化的法律服務(wù)兜牢民生保障法治底線。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部、居民、青少年等重點(diǎn)群體深化普法教育，高質(zhì)量打造一批法治文化主題公園、民主法治示范村，廣泛組織開展群眾性法治文化活動(dòng)，持續(xù)發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶、浸潤(rùn)作用。加大農(nóng)村“法律明白人”與“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”培育力度，推動(dòng)全民守法意識(shí)大提升。

聚焦“守底線”，健全完善基層依法治理體系。完善“法律明白人、人民調(diào)解員、綜治網(wǎng)格員”協(xié)作配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從防范、疏導(dǎo)、服務(wù)、管理、化解等環(huán)節(jié)發(fā)力，深化“一核三心四聯(lián)五治”社會(huì)治理機(jī)制作用發(fā)揮，不斷提升基層社會(huì)治理效能。著眼構(gòu)建“大調(diào)解”格局，堅(jiān)持非訴多元解紛，深化拓展訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“四調(diào)”對(duì)接，持續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解專家?guī)旖ㄔO(shè)，推動(dòng)在環(huán)境保護(hù)、金融消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立人民調(diào)解委員會(huì)，不斷凝聚矛盾糾紛排查化解合力，最大限度把矛盾糾紛解決在一線、化解在萌芽。