2024年8月13日，法治日報刊發(fā)《甘肅：瓜州漢長城的147個“身份檔案”》。
《法治日報》截圖
近日，甘肅省瓜州縣人民檢察院在開展“國有文物保護檢察公益訴訟‘回頭看’活動”中，發(fā)現(xiàn)破城子遺址原貌恢復(fù)良好，且在前期整改完成的基礎(chǔ)上又加固了保護圍欄，重新設(shè)置了警示標(biāo)語與安全責(zé)任公示牌，整改效果徹底。
破城子遺址位于瓜州縣鎖陽城鎮(zhèn)常樂村，始建于西漢武帝時期，城址南北長250米、東西寬145米，占地面積約4萬平方米，城南、城西分別有三處弩臺，還筑有兩處小城堡，是一處完備的具有軍事防御特點的城防遺存，于2006年被國務(wù)院公布為第六批全國重點文物保護單位。
2020年6月，瓜州縣檢察院在開展“國有文物保護檢察公益訴訟”專項活動時，通過案件線索摸排發(fā)現(xiàn)，國家級文物保護單位破城子遺址內(nèi)違法架設(shè)了廢棄不用的電線桿，破壞了文物保護單位歷史風(fēng)貌，損害了國家利益和社會公共利益。
“發(fā)現(xiàn)案件線索后，我們第一時間進行拍照取證固定證據(jù)，并前往縣文旅局調(diào)取相關(guān)資料進行核實?！鞭k案檢察官介紹，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，該院決定擬向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議，并召開聽證會進行公開聽證，邀請人大代表、政協(xié)委員參加。
聽證會上，辦案檢察官詳細(xì)介紹了案件證據(jù)及法律依據(jù)，并就文物遺址保護存在的問題和聽證的目的、意義等進行闡述，被建議單位就聽證事項及履職情況發(fā)表了意見。經(jīng)過評議，大家一致支持檢察機關(guān)向被監(jiān)督單位制發(fā)檢察建議。
會后，瓜州縣檢察院結(jié)合聽證意見，向相關(guān)行政部門現(xiàn)場宣告送達了檢察建議書，建議其采取有效措施對國家級保護文物破城子遺址內(nèi)違法架設(shè)廢棄不用的電線桿予以拆除，確保文物保護單位歷史風(fēng)貌完整與文物遺址安全。
2021年2月，相關(guān)行政部門回復(fù)稱，已積極聯(lián)系縣文物局、鎖陽城鎮(zhèn)電管站，就整改工作做好前期準(zhǔn)備。鎖陽城鎮(zhèn)電管站已向上級主管部門申請整改資金，并準(zhǔn)備好吊運電線桿所需鏟車等工具，待線路檢修停電后一并整改。
一個月后，瓜州縣檢察院辦案檢察官前往破城子遺址查看整改情況，了解到因資金問題整改依舊未到位。
“鑒于該問題為歷史遺留問題，且涉及多個行政部門，解決整改難度大?！鞭k案檢察官介紹，該院多次聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位召開違建電線桿拆除協(xié)調(diào)現(xiàn)場會、座談會及圓桌會議，集思廣益探索問題解決方案，明確各自責(zé)任范圍，統(tǒng)一思想認(rèn)識，督促各部門積極主動履職盡責(zé)。
2023年8月底，經(jīng)過各方共同努力，國家級文物保護單位破城子遺址內(nèi)的廢棄電線桿被拆除，這起歷經(jīng)3年的文物保護公益訴訟案件終于落下帷幕。
據(jù)悉，漢長城瓜州段全長183.5千米。近年來，瓜州縣檢察院對各保護點實地走訪摸排了20余次，為147處漢長城遺址精準(zhǔn)構(gòu)建“身份檔案”，為高質(zhì)效公益訴訟檢察履職打下了堅實根基。
瓜州縣檢察院第二檢察部負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，共計摸排漢長城遺址保護公益訴訟案件線索19件，立案19件，發(fā)出訴前檢察建議16件，終結(jié)審查2件，磋商結(jié)案1件。
為進一步提升公眾長城遺址保護意識、保護理念，瓜州縣檢察院還對長城沿線農(nóng)戶開展文物保護法律法規(guī)宣傳，向農(nóng)戶發(fā)放“文物法規(guī)選編”“長城保護宣傳手冊”等宣傳資料，同時，全方位、多渠道、多領(lǐng)域宣傳檢察機關(guān)公益訴訟職能，通報長城保護典型案例和經(jīng)驗做法，以檢察履職推動多元參與，建立社會支持、部門配合、齊抓共管的長城遺址保護格局，畫好長城遺址保護的最大“同心圓”，以檢察力量為華夏文明賡續(xù)傳承筑起保護屏障。
