8月2日上午,甘肅省檢察院黨組書記、檢察長沈澗主持召開黨組擴大會議,專題傳達學(xué)習(xí)大檢察官研討班精神,研究貫徹落實具體舉措。沈澗強調(diào),全省檢察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神,全面貫徹落實研討班精神,領(lǐng)悟新要求、借鑒好經(jīng)驗,認(rèn)真對照梳理研討班部署的改革任務(wù)、提出的改革要求,結(jié)合省情檢情和司法實踐,制定實施方案,列出時間表、任務(wù)書、路線圖,錨定“進入全國第一方陣”奮斗目標(biāo),進一步堅定改革方向、發(fā)揚改革精神、凝聚改革共識、強化改革舉措,自覺服從服務(wù)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,充分履行檢察職能,為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。
甘肅省檢察院黨組書記、檢察長 沈澗
會議指出,這次研討班是在全國檢察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神關(guān)鍵時期舉辦的一次專題研討班,主題鮮明、意義重大,是目標(biāo)方向的再引領(lǐng)、改革發(fā)展的再部署、工作舉措的再深化、信心斗志的再鼓舞。要抓好服務(wù)改革,護航經(jīng)濟社會發(fā)展。全省檢察機關(guān)要堅持從政治上著眼、從法治上著力,聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制等經(jīng)濟領(lǐng)域改革部署,以能動履職平等保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益,促進國資國企、財稅體制、金融體制改革和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,更好服務(wù)縱深推進經(jīng)濟體制改革。立足特殊省情,研判危安犯罪新動向,加強主動性防范打擊;推動完善公共安全治理機制,更好服務(wù)推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化。加強未成年人綜合司法保護,推進檢察信訪工作法治化,辦好檢察為民實事,更好服務(wù)和保障改善民生。持續(xù)做好涉農(nóng)檢察、生態(tài)檢察工作,促進土地制度改革,筑牢西部生態(tài)安全屏障;深化跨區(qū)域司法協(xié)作,探索涉外檢察工作,更好服務(wù)城鄉(xiāng)融合、生態(tài)環(huán)保、文化建設(shè)、對外開放等領(lǐng)域重大改革。
會議要求,要自覺融入改革,持續(xù)強化法律監(jiān)督。把法律監(jiān)督融入中國特色社會主義法治體系建設(shè)大格局中謀劃和推進,找準(zhǔn)強化法律監(jiān)督的著力點和突破口,鞏固深化“四大檢察”基本格局。刑事檢察要優(yōu)化創(chuàng)新,堅持正確人權(quán)觀,健全人權(quán)保障檢察監(jiān)督機制,著力構(gòu)建輕罪治理體系、刑事訴訟制約監(jiān)督體系,嚴(yán)格執(zhí)行辦理法定刑三年以上有期徒刑不批準(zhǔn)逮捕(不予逮捕)不起訴案件工作辦法等,確保依法準(zhǔn)確規(guī)范辦案。民事檢察要完善格局,健全深層次違法問題發(fā)現(xiàn)、糾正、懲處等監(jiān)督機制,建立虛假訴訟懲防體系,健全調(diào)解行為監(jiān)督機制,探索推行跨區(qū)域支持起訴機制,跟進審執(zhí)分離改革,建立檢察機關(guān)對執(zhí)行活動全程監(jiān)督機制,推動構(gòu)建全省三級檢察院各有側(cè)重、密切配合、一體履職的監(jiān)督格局。行政檢察要不斷做實,協(xié)同健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制,穩(wěn)慎探索加強行政違法行為監(jiān)督,規(guī)范推進行政爭議實質(zhì)性化解,探索行政案件級別管轄、集中管轄、異地管轄同級監(jiān)督。公益訴訟檢察要精準(zhǔn)規(guī)范,持續(xù)抓好法定領(lǐng)域辦案,依法拓展案件范圍,加強檢察建議與提起訴訟的銜接,提升辦案質(zhì)量,健全辦案規(guī)范體系。檢察偵查要加力穩(wěn)進,準(zhǔn)確把握追訴標(biāo)準(zhǔn),完善案件質(zhì)量分級預(yù)警機制,加快推進專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍建設(shè),健全質(zhì)效管控和組織保障體系。
會議要求,要深化自身改革,切實維護公平正義。通過推動檢察改革和發(fā)展,確保自身嚴(yán)格依法辦案、公正司法。落實和完善司法責(zé)任制,認(rèn)真落實最高檢新修訂的全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制的若干意見等規(guī)定,從細(xì)化考核評審機制,完善退額具體標(biāo)準(zhǔn)以及退額后轉(zhuǎn)任、定級辦法等方面入手,重點研究解決考核指標(biāo)難以精準(zhǔn)量化,辦案質(zhì)量與退額不掛鉤,員額檢察官不勝任退出機制不落實,初任檢察官“下不去、回不來”,放權(quán)與監(jiān)督、管理把握不準(zhǔn)等問題,促進完善檢察權(quán)運行制約監(jiān)督機制。健全檢察業(yè)務(wù)管理機制,完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管控、評價、外部監(jiān)督體系,深化對“三個結(jié)構(gòu)比”的理解、認(rèn)識和運用,從機制、管理上著力推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。健全檢察創(chuàng)新激勵機制,用好“影響力指標(biāo)”“實踐課題帶動工作創(chuàng)新”、實踐創(chuàng)新交流大會、考核考評引導(dǎo)、“抓兩頭帶中間”工作法等系列創(chuàng)新“組合拳”,以創(chuàng)新激勵檢察人員擔(dān)當(dāng)作為,助力檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。健全檢法改革協(xié)同推進機制,合力推動司法改革落地落實。
會議強調(diào),要強化改革保障,提升履職能力水平。準(zhǔn)確把握當(dāng)前檢察隊伍建設(shè)的主要矛盾,持續(xù)用力抓好政治建設(shè)這個根本,抓好素能提升這個核心,抓好從嚴(yán)治檢這個關(guān)鍵,抓好基層基礎(chǔ)這個短板,抓好“六大工程”這個載體,提升隊伍素能,夯實發(fā)展根基,為進一步全面深化全省檢察改革、推進全省檢察工作現(xiàn)代化提供有力保障。