近年來，白銀市會寧縣公安局河畔派出所深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅守為民初心、強化能力建設、深化改革創(chuàng)新、堅持實戰(zhàn)導向，形成了以深耕“主防”警務為抓手，以搭建“連心橋”、壯大“朋友圈”、護航“幸福路”為牽引，最終實現(xiàn)“平安穩(wěn)定”為目標的工作法，逐步走出一條契合實際的基層治理“新路子”，全力維護了轄區(qū)社會治安大局穩(wěn)定，以實際行動提升人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。
指尖警務搭建便民“連心橋”
“想不到上午在微信群里給咱們的警察同志提了家里的困難，下午就解決了，實在太感動了！”近日，王女士在任岔村警民微信群內(nèi)反饋，其80多歲的母親身份證和戶口本在幾個月前丟失，因行動不便無法到戶籍室辦理，給就醫(yī)、生活帶來諸多不便。當日上午下班后，河畔派出所戶籍民警帶領有關工作人員攜帶辦證設備來到王女士家中為老人上門辦理了證件。
面對日益變化的治安新形勢，河畔派出所搭建了警民溝通新橋梁，依托“公安互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“智慧指尖警務”，積極嘗試通過微信、QQ、快手直播等各種網(wǎng)絡工具，開展形式多樣的警民互動活動。截至目前，共建立村（社）警民微信群80余個，居民覆蓋率高達90%；旅館、商鋪、寄遞物流等行業(yè)場所便企服務群20余個，包括轄區(qū)行管單位員工100余人。在微信群中，每天提供大量實時公安資訊，政務熱點實時推送，吸引了社區(qū)居民及商戶的高度關注，也確保派出所能夠及時了解轄區(qū)群眾的“所知、所想 、所感、所需”。
河畔派出所副所長牛武介紹，現(xiàn)在經(jīng)常有群眾會主動加入警民微信群，有的丟東西請求幫忙、有的咨詢各類公安業(yè)務辦理流程及所需資料、有的加上方便聯(lián)系，推動指尖警務，給傳統(tǒng)警務工作插上“科技的翅膀”，在服務上真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，在管理上讓民警、輔警長上了“千里眼”和“順風耳”，有效解決以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的虛擬社會管理的新課題。
部門聯(lián)動壯大惠民“朋友圈”
糾紛是治安的晴雨表，因婚戀、贍養(yǎng)、宅基地、引排水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民間債務借貸、買賣等問題引發(fā)的矛盾糾紛時常發(fā)生，處理不好極易引起打架斗毆、損壞他人財物等案件，甚至引發(fā)群體性事件?！耙淮握{(diào)解的成功不是工作的結束，有可能只能解決一時的問題，我們要探索解決同類問題的機制，從根本上保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全?！焙优吓沙鏊彼L牛武說。
近年來，河畔派出所深化部門聯(lián)動，擴大矛盾糾紛排查化解“朋友圈”，改變單打獨斗局面，進一步優(yōu)化調(diào)解員隊伍，動員調(diào)解能力強、群眾基礎好、轄區(qū)情況熟、熱心群眾工作的退休教師、律師等調(diào)解人員加入，動員親情關系，依法合情合理進行深入?yún)f(xié)調(diào)處理，推動矛盾糾紛高效化解。并主動聯(lián)合綜治、司法等相關職能部門，按照“誰主管誰負責、誰引發(fā)誰負責”的原則，建立完善各部門間信息通報聯(lián)絡制度，暢通矛盾糾紛引導和移交渠道，充分發(fā)揮專業(yè)聯(lián)動聯(lián)調(diào)作用，積極開展矛盾糾紛化解工作，引導群眾通過法律途徑維權，避免矛盾激化，嚴防“小事拖大”。
同時建立非公安機關管轄矛盾糾紛移送制度，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”原則，對凡不屬于公安機關職責事項的，第一時間內(nèi)向?qū)俚卣鞴懿块T發(fā)出預警建議，推動落實人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元調(diào)處化解措施，明晰化解責任，增強工作合力。對于公安機關不能化解的重大矛盾糾紛，河畔派出所采取“一事一報”的辦法，提請黨委政府研究會辦，提升重大矛盾糾紛化解率。
如今，河畔派出所圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”目標，從轄區(qū)實際出發(fā)，構建派出所、綜治中心、司法等多部門聯(lián)動的“朋友圈”越來越大——法庭、教育、醫(yī)療、銀行、寄遞物流等多個部門，以及多個行業(yè)性組織、群眾共同參與，共同營造了“辦事依法、遇事找法、解決問題靠法”的良好環(huán)境，有效維護了轄區(qū)穩(wěn)定，推動了新時代“楓橋經(jīng)驗”落地生根、開花結果。
以法為“盾”護航為民“幸福路”
當群眾遇到問題時，容易在情緒的刺激下失去理智，這時會忽略使用法律，極易引發(fā)各類矛盾糾紛，提高群眾的法治觀念和法律意識，是推動基層治理的有效舉措。
近年來，河畔派出所堅持將普法宣傳教育融入基層治理全過程，按照“全面覆蓋、不留盲點”的原則，及時將當前社會治安狀況分析、近年查處案事由等執(zhí)法數(shù)據(jù)融入日常禁毒、反詐、消防、交通安全等普法領域，組織民警、輔警進校園、進商圈、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭開展法律法規(guī)知識宣傳。依托鎮(zhèn)街道矛盾糾紛調(diào)解中心，建設派出所普法宣傳支撐點，主動向人民群眾宣傳公安法治文化成果，并充分利用村社微信群、鎮(zhèn)政府政務新媒體直播平臺，積極宣傳法律法規(guī)知識和經(jīng)典案例。
同時，河畔派出所緊盯重復警情治理，主動與人大、綜治、司法等相關部門會商，共享信息，通過對一年內(nèi)“一類多發(fā)”“一人多次”“一地多起”等重復警情動態(tài)分析，及時感知具有苗頭性、傾向性、預警性的線索苗頭，積極組織民警、輔警及相關力量建立矛盾糾紛化解專業(yè)隊伍，有針對性地開展法治宣傳，提前干預化解不穩(wěn)定因素，引導重點人員自覺尊法學法守法用法，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思想，幫助因民間糾紛引發(fā)的一般治安案件、輕微刑事案件等相關當事人化解積怨，確?！鞍附Y事了人和”?！?/p>