“小法庭”也有“大作為”——打造人民法庭別樣“楓”景，天水法院這樣做

　　天水麻辣燙火爆出圈以來(lái)，成為新晉文旅“頂流”，剛剛過(guò)去的“五一”假期，全國(guó)各地游客繼續(xù)打卡天水，熱度不減。天水法院緊扣全市中心工作，緊貼高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)全市文旅市場(chǎng)需求特點(diǎn)，用心用情優(yōu)化司法服務(wù)，用“法院溫度”解鎖“留量”密碼，在司法實(shí)踐中詮釋法院的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，得到了人民群眾和廣大游客的點(diǎn)贊認(rèn)可，成為護(hù)航旅游市場(chǎng)的一道靚麗“楓”景。

　　全力守護(hù)“熱辣滾燙”的背后，是天水法院牢固樹(shù)立主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)理念，深入推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)的深刻實(shí)踐。人民法庭作為法院的“神經(jīng)末梢”，身處基層，承擔(dān)著化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)。特別是31個(gè)基層人民法庭，立足“一庭一品”創(chuàng)建，充分發(fā)揮前沿陣地作用，自覺(jué)踐行“三個(gè)便于”、落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”，緊密結(jié)合轄區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和人文特色，強(qiáng)化能動(dòng)履職，用“小法庭”書(shū)寫(xiě)司法為民“大文章”。

賦能區(qū)域治理現(xiàn)代化

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、法庭先行，將司法工作放進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤(pán)中找定位，在融入基層社會(huì)治理大局中謀出路，秦州法院成立“社區(qū)法官工作室”，共力發(fā)揮基層法庭效能“最大值”。

　　訴源治理的關(guān)鍵在于從源頭治“未病”，而將司法服務(wù)前置，是法庭協(xié)助治理的重要手段。秦州法院皂郊法庭根據(jù)轄區(qū)在農(nóng)業(yè)區(qū)的地域特點(diǎn)，與天水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所結(jié)對(duì)共建了“農(nóng)業(yè)科技法庭”，積極打造“人民法庭+”的聯(lián)動(dòng)解紛模式，主動(dòng)融入訴源治理，與鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)、綜治辦、司法所、派出所形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將司法宣傳、矛盾排查融入日常，把糾紛吸附在訴前，“農(nóng)業(yè)科技法庭”掛牌以來(lái)，通過(guò)“人民法庭+”的聯(lián)動(dòng)解紛模式，已審結(jié)涉農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)、扶貧資金追償?shù)劝讣?10余件。

推動(dòng)矛盾糾紛大化解

　　創(chuàng)新工作方法，深耕優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，在提升審判質(zhì)效的同時(shí)，做好指導(dǎo)調(diào)解法定職責(zé)，推動(dòng)形成“社會(huì)調(diào)解優(yōu)先”工作格局方面深入挖掘，形成黨委牽頭，法庭與政府部門(mén)良性互動(dòng)。

　　麥積法院立案庭、甘泉法庭聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所走進(jìn)麥積鎮(zhèn)馮王村，進(jìn)行矛盾糾紛化解排查及普法宣傳活動(dòng)，把法律知識(shí)送到基層一線、融入村民心中?；顒?dòng)中工作人員向村委會(huì)排查了解，對(duì)排查出的一些潛在的矛盾組織村民現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。在了解到有一起鄰里借款糾紛時(shí)，法官以案釋法，耐心解釋?zhuān)寧в星榫w雙方放下執(zhí)念，握手言和，最終將該矛盾化解在訴前，真正做到了“抓前端，治未病”。

　　服務(wù)群眾無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。法院審理的每一起案件，都需要將每一份訴訟文書(shū)準(zhǔn)確無(wú)誤的送達(dá)當(dāng)事人。張家川縣法院恭門(mén)法庭堅(jiān)持巡回辦案，對(duì)當(dāng)事人拒不配合、不能通過(guò)電話、電子送達(dá)等方式送達(dá)的案件進(jìn)行下鄉(xiāng)集中送達(dá)。當(dāng)面對(duì)送達(dá)過(guò)程中被告存在的誤解和質(zhì)疑時(shí)，送達(dá)干警耐心釋法明理，告知其訴訟權(quán)利和義務(wù)，對(duì)于被告有調(diào)解意愿的案件，及時(shí)聯(lián)系原告，通過(guò)“背靠背”的方式當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，讓轄區(qū)群眾感受到法律就在身邊、公平正義就在身邊。

　　按下多元解紛 “快捷鍵”

　　堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，把矛盾糾紛化解在基層，扎實(shí)開(kāi)展訴前調(diào)解工作，以多元解紛之“策”，提升矛盾化解之“效”。甘谷法院推動(dòng)建立鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所、法庭、村社區(qū)五部門(mén)共同參與矛盾糾紛化解的“五力”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，針對(duì)家事糾紛、土地糾紛、相鄰關(guān)系等適宜調(diào)解的糾紛，開(kāi)展聯(lián)調(diào)共治，力爭(zhēng)將糾紛化解在基層。

　　姚莊法庭是甘谷縣法院案件量最多的法庭，姚莊法庭在轄區(qū)裕博明居小區(qū)、永安小區(qū)創(chuàng)建“無(wú)訴社區(qū)”，開(kāi)展訴源治理、訴調(diào)對(duì)接、司法確認(rèn)等工作，將矛盾化解的陣地前移。一起因鄰里矛盾發(fā)生推搡，致使原告受傷，公安機(jī)關(guān)對(duì)被告作出行政處罰，經(jīng)村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解組織調(diào)解后，雙方仍未就醫(yī)療、誤工等費(fèi)用的賠償達(dá)成一致，原告遂訴至法院。考慮到該案系鄰里糾紛，為從源頭上化解矛盾，承辦法官?zèng)Q定開(kāi)展巡回審判，將開(kāi)庭地點(diǎn)設(shè)在了當(dāng)事人所在村委會(huì)廣場(chǎng)。庭審中，在法官主持下，釋法說(shuō)理情法相融，促成雙方和解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)履行。

激發(fā)法庭創(chuàng)建源動(dòng)力

　　天水中院工作專(zhuān)班深入指導(dǎo)6次，并和《法治日?qǐng)?bào)》“新甘肅”等各級(jí)各類(lèi)媒體溝通聯(lián)系，加強(qiáng)組織保障、宣傳領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，形成兩級(jí)法院共抓共進(jìn)大格局，努力讓人民法庭的點(diǎn)點(diǎn)星火，匯聚成炬，解萬(wàn)家愁盼，護(hù)一方平安，用實(shí)際行動(dòng)不斷續(xù)寫(xiě)天水法院“楓橋”故事。

　　秦安法院充分發(fā)揮媒體平臺(tái)作用，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際成效，以在微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音推送等多種方式，積極宣傳和展示創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法、“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)的新成效新風(fēng)貌，全面展示各法庭的工作。尤其是對(duì)“蓮花法庭創(chuàng)建文教旅游法庭”推介，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾對(duì)法院工作的理解、關(guān)注和支持，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

提升人民群眾滿意度

　　基層糾紛關(guān)乎老百姓的切身利益，小案事不小，更考驗(yàn)法官司法智慧與審判擔(dān)當(dāng)。清水法院始終把主動(dòng)創(chuàng)安、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要抓手，緊扣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐要求，結(jié)合“楓橋式法庭”創(chuàng)建以及訴調(diào)對(duì)接工作，利用人民法庭聯(lián)系群眾的有利條件，切實(shí)把新時(shí)代黨的群眾路線落到實(shí)處，下好“立案、審判、執(zhí)行”一盤(pán)棋，做好做實(shí)“訴源、執(zhí)源”雙治理，爭(zhēng)取讓每一個(gè)案件實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、服判息訴的法律效果和社會(huì)效果。

　　“如果不是實(shí)在沒(méi)有辦法，他也不會(huì)在春節(jié)的時(shí)候來(lái)法庭起訴”。正月初九，武山法院灘歌法庭來(lái)了一名追索勞務(wù)工資的當(dāng)事人陳某。了解情況后，為了能夠以最短的時(shí)間解決問(wèn)題，法庭第一時(shí)間向外省某公司進(jìn)行送達(dá)，并實(shí)地走訪項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、工地負(fù)責(zé)人核實(shí)了解情況，案件得以調(diào)解并當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)賬支付。2024年2月，紅堡法庭受理了原告韓某某訴被告方某某婚約財(cái)產(chǎn)糾紛一案，雙方當(dāng)事人因退還彩禮問(wèn)題彼此賭氣，互不讓步，以至于本案終以判決結(jié)案。在上訴期間，主審法官感到雙方還有彼此讓步的余地，隨即繼續(xù)耐心細(xì)致的調(diào)解，疏導(dǎo)雙方積怨，理順雙方“心氣”，案件撤訴調(diào)解結(jié)案，糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解。這兩起案例的順利和解并自動(dòng)履行完畢，使案件并未進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)節(jié)，減小了當(dāng)事人的訴累和實(shí)現(xiàn)權(quán)利的司法成本。

　　新時(shí)代新征程，天水法院將貫徹落實(shí)全省人民法庭工作會(huì)議暨“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)的精神，緊扣“全省創(chuàng)一流，全國(guó)爭(zhēng)上游”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌兼顧、宣傳引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)‘楓橋式人民法庭’的創(chuàng)建工作。