為深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,扎實推進“田字型”基層治理體系建設(shè)。蘭州市皋蘭縣石洞鎮(zhèn)三川口社區(qū)牢牢堅持黨建引領(lǐng)基層治理,通過多方協(xié)同、優(yōu)勢互補,更好發(fā)揮“小網(wǎng)格”在服務(wù)群眾方面的大作用,不斷提升網(wǎng)格化服務(wù)管理精細化水平,變基層“末梢”為治理“前哨”,凝聚最大公約數(shù),畫出治理同心圓。
黨建引領(lǐng)賦能
搭建“田字型”治理體系的“專業(yè)架構(gòu)”
堅持“黨建+網(wǎng)格”的服務(wù)管理模式不動搖,切實將黨建的觸角延伸到社區(qū)治理的每一個角落。將社區(qū)整體科學(xué)合理劃分為8個網(wǎng)格,使每個網(wǎng)格內(nèi)的居住人口保持在250戶之內(nèi),全面實現(xiàn)了網(wǎng)格員兩個月內(nèi)遍訪常住人口的工作要求,為社區(qū)提高服務(wù)群眾質(zhì)量,實現(xiàn)精細化管理奠定了基礎(chǔ)。
堅持把黨的組織建立在基層治理的“神經(jīng)末梢”,結(jié)合社區(qū)實際,按照方便高效可行的原則,對社區(qū)黨委下設(shè)的5個支部和支部黨員進行了科學(xué)安排,由5個支部全覆蓋聯(lián)系8個網(wǎng)格,組建14個黨小組全面包抓16個居民樓院,評選63個黨員中心戶整體包管社區(qū)63棟居民樓,初步形成了社區(qū)黨委統(tǒng)籌、網(wǎng)格支部包聯(lián)、小區(qū)黨小組包抓、樓棟中心戶包管的工作格局。
推動社區(qū)干部沉入網(wǎng)格,由社區(qū)黨委書記任中網(wǎng)格長,8個小網(wǎng)格長和專職網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任。全覆蓋配備網(wǎng)格專業(yè)力量,8名社區(qū)專干、2名社區(qū)民警、5名物業(yè)人員、10名新就業(yè)群體人員,多名熱心黨員、群眾以及退役軍人等融入網(wǎng)格,組建了“1+4+X”網(wǎng)格的專業(yè)力量,形成了定格、定人、定責(zé)、保穩(wěn)定的“三定一?!惫ぷ鳈C制,“田字型”治理體系隊伍建設(shè)實現(xiàn)了專業(yè)化。
共駐共建發(fā)力
凝聚“田字型”治理體系的“同心合力”
充分發(fā)揮“大黨委”主心骨作用,全方位整合各類資源優(yōu)勢,真正變基層治理社區(qū)“一家獨唱”為“大家合唱”。以社區(qū)“大黨委”為依托,以“共駐共建”為補充,以“一親三心”活動為抓手,結(jié)合社區(qū)實際,將“大黨委”成員單位和共駐共建單位干部職工以及鎮(zhèn)、社區(qū)干部整體進行編組,組建了“一總六支”的“一親三心”工作隊,173名干部職工入網(wǎng)服務(wù)。
通過落實“大黨委”暨共駐共建單位黨建聯(lián)席會議制度,推動各單位黨組織找到服務(wù)重點,為居民辦實事、辦好事,形成了社區(qū)統(tǒng)籌、共駐共建、資源融合、優(yōu)勢互補的城市基層“大黨建”工作新格局。同時,嚴(yán)格落實黨員“先鋒指數(shù)”季度評價考核制度,廣泛開展“亮身份、做表率、建新功”活動,有針對性的為居民黨員設(shè)崗定責(zé),引導(dǎo)居民黨員立足崗位做貢獻、為黨添彩解民憂。今年以來,共召開“大黨委”暨共駐共建單位黨建聯(lián)席會議4次,梳理勞務(wù)用工、應(yīng)急機械、志愿服務(wù)等各類資源清單51項,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理、屋頂漏水、老舊小區(qū)改造等各類居民急難愁盼問題12個;63名居民黨員解決設(shè)崗定責(zé)群眾幫辦實事32件,“田字型”治理體系工作合力實現(xiàn)了最大化。
日巡周審月評
深耕“田字型”治理體系的“創(chuàng)新效能”
堅持用腳步丈量民情,用真情溫暖民心,走實走好新時代黨的群眾路線,推動形成“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”的工作格局。進一步健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機制,線下實行“一網(wǎng)格一團隊”工作法和網(wǎng)格員“2+2”工作制度(每天至少兩小時常態(tài)化深入樓區(qū)巡查,每兩個月遍訪所有轄區(qū)常住人口),在每個網(wǎng)格樓院內(nèi)建立微信群,張貼網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)和聯(lián)系方式,做到了社情民意、矛盾糾紛第一時間了解摸排、分析研判、協(xié)調(diào)處置;實行網(wǎng)格基層治理周研判分析會議,每周五下午由小網(wǎng)格長召集社區(qū)專干、社區(qū)民警、網(wǎng)格內(nèi)黨員以及志愿者等進行分析研判,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的第一時間協(xié)調(diào)解決,解決不了的及時上報社區(qū)中網(wǎng)格協(xié)調(diào)解決。同時,社區(qū)每月召開一次網(wǎng)格化管理月分析評估會,對8個網(wǎng)格進行“紅黃藍”三色動態(tài)評估。
線上通過居民微信群、小蘭幫辦、三維數(shù)字社會化管理系統(tǒng)和平安甘肅信息化支撐平臺等,及時發(fā)現(xiàn)收集并協(xié)調(diào)處置群眾反映的各類訴求和問題。通過線上和線下相結(jié)合,切實做到了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)早、介入早、處置早。今年以來,網(wǎng)格內(nèi)共排查并協(xié)調(diào)解決鄰里糾紛、安全隱患等各類事項280余個,網(wǎng)格員幫辦各類便民事項420余件,小蘭幫辦、三維數(shù)字社會化管理系統(tǒng)和平安甘肅信息化支撐平臺解決群眾不同訴求590余個?!疤镒中汀敝卫眢w系創(chuàng)新成效實現(xiàn)了規(guī)范化。
下一步,三川口社區(qū)將繼續(xù)深化“黨建+網(wǎng)格”服務(wù)管理模式,立足社區(qū)工作實際,持續(xù)建優(yōu)建強“田字型”基層治理體系,不斷創(chuàng)新服務(wù)管理方式、延伸服務(wù)管理觸角、提升服務(wù)管理水平,在切實為群眾辦好每一件實事、好事中贏得群眾信任、引導(dǎo)群眾參與、凝聚工作合力,推動黨建引領(lǐng)基層治理再上新臺階。