張掖市民樂縣：全面推進(jìn)警調(diào)對(duì)接 高效化解矛盾糾紛

今年以來，張掖市民樂縣深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，以鎮(zhèn)一級(jí)為重點(diǎn)，建立健全綜治平臺(tái)與公安機(jī)關(guān)及派出所信息互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了信息共享、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防，糾紛聯(lián)調(diào)，最大限度地將各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、處置在前端，不斷夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基層底板。至目前，警調(diào)對(duì)接矛盾糾紛163起，成功調(diào)處160起，調(diào)解成功率達(dá)98.16%，警調(diào)對(duì)接工作取得初步成效。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

夯實(shí)警調(diào)對(duì)接實(shí)體化運(yùn)行基礎(chǔ)

健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理新機(jī)制，制定印發(fā)了《民樂縣關(guān)于全面推進(jìn)警調(diào)對(duì)接工作的實(shí)施方案》，形成“綜治中心牽頭、公安主導(dǎo)、司法助力、律師參與”的工作基調(diào)，成立警調(diào)對(duì)接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌解決訴源治理工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。理順各級(jí)綜治中心與公安機(jī)關(guān)及各職能部門的關(guān)系，健全完善“警調(diào)對(duì)接”和“人民調(diào)解與治安調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)”等一系列操作性強(qiáng)的工作機(jī)制，為警調(diào)對(duì)接工作奠定制度保障基礎(chǔ)。

強(qiáng)化信息搜集

打造情報(bào)信息互通共享機(jī)制

縣、鎮(zhèn)兩級(jí)成立由黨委政法委（政法委員）、公安機(jī)關(guān)（公安派出所）、綜治中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的警調(diào)對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。公安機(jī)關(guān)在網(wǎng)上巡查、網(wǎng)下處警、情報(bào)搜集過程中，發(fā)現(xiàn)影響平安建設(shè)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)信息，第一時(shí)間以“電話告知+警情快報(bào)”的方式向同級(jí)綜治中心共享，綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置；綜治中心在“雪亮工程”視頻巡查、網(wǎng)格員走訪排查、矛盾化解、研判分析中，發(fā)現(xiàn)治安方面苗頭性、傾向性信息及有關(guān)案件線索和需要公安機(jī)關(guān)參與處置的隱患信息，第一時(shí)間告知轄區(qū)派出所采取針對(duì)性防范措施。

深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

合力有效化解矛盾糾紛

建立“1+3+N”聯(lián)動(dòng)調(diào)處工作機(jī)制（即綜治中心+公安派出所、司法所、律師事務(wù)所+網(wǎng)格員、“三官一師”、人民調(diào)解員等社會(huì)力量），公安派出所在接處警過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在矛盾糾紛適用于治安調(diào)解的，第一時(shí)間依規(guī)依法調(diào)解，無法化解的及時(shí)推送鎮(zhèn)綜治中心，綜治中心受理矛盾糾紛后，充分發(fā)揮“中心吹哨，部門報(bào)到”作用，組織派出所、司法所、律師事務(wù)所及“三官一師”、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等力量充分融入“法、理、情”，共同調(diào)處，合力攻堅(jiān)化解。

加強(qiáng)隱患排查

建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

建立“常態(tài)+季度+集中”矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)排聯(lián)防工作格局。公安派出所和鎮(zhèn)綜治中心充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化組織社區(qū)民警、網(wǎng)格員等群防群治力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”開展大排查大調(diào)處活動(dòng)，按照“高中低”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，全方位、多維度防范化解各類不穩(wěn)定因素，及時(shí)將高風(fēng)險(xiǎn)矛盾錄入命案風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警系統(tǒng)，落實(shí)工作責(zé)任，全力化解管控，跟進(jìn)解決問題。