用司法溫度守護公平正義
—— 記全省“楓橋式”基層單位張掖市甘州區(qū)西郊人民法庭創(chuàng)建
張掖市甘州區(qū)西郊人民法庭于2003年設立，管轄沙井鎮(zhèn)、烏江鎮(zhèn)、明永鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的52個行政村及平原堡社區(qū)，轄區(qū)面積314平方公里，是甘州區(qū)法院管轄區(qū)域最大、管轄人口最多的基層人民法庭，也是全省法院收案數(shù)量最多的農村基層人民法庭，現(xiàn)有員額法官3人，助理2人，書記員3人，執(zhí)行人員3人，駐庭人民調解員2人，保安1人。近5年法庭年均收案超過1600件，3名員額法官人均辦案超過500件，是全省法院人均結案數(shù)的2.5倍。近年來，西郊法庭始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想，堅持面向農村、面向基層、面向群眾，堅持便于當事人訴訟、便于人民法院依法獨立公正高效行使審判權的原則，秉持“調解為主、速裁支撐、精審兜底”審判理念，取得了訴源治理和審判質效相互促進的良好成效。
2022年3月，西郊法庭結合轄區(qū)玉米制種產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，以服務保障種業(yè)發(fā)展為目標，設立全國首家專業(yè)化“種子法庭”，創(chuàng)新構建人民調解、行業(yè)調解、審前調解和速裁審理“三調一裁”模式，以及專家咨詢、專業(yè)審理、專家陪審和聯(lián)動執(zhí)行“三專一執(zhí)”機制，通過提前介入、聯(lián)動解紛和專業(yè)審理，全力維護種企、種農合法權益，保障制種產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展，工作經(jīng)驗被新華社、人民日報、法治日報等主流媒體刊載，被最高人民法院選入《人民法庭高質量發(fā)展案例選編》，被甘肅省法院評為“新時代踐行馬錫五審判方式先進人民法庭”，被張掖中院授予集體三等功。
延伸司法服務觸角
為民司法守初心
牢固樹立圍繞中心、服務大局的理念，充分發(fā)揮審判執(zhí)行職能，緊緊圍繞精準脫貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，把握人民法庭功能定位，服務鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，深刻認識“三個便于”“三個服務”“三個優(yōu)化”的時代內涵，積極回應人民群眾多元解紛需求，推行“假日法庭”“農忙晚間法庭”，以“群眾需要什么樣的司法服務，人民法庭就提供什么樣的司法服務”的司法理念，努力提升人民群眾對司法需求的獲得感。
堅持高層次定位、高起點謀劃、高標準落實，全面加強基層法庭規(guī)范化、標準化、智能化、特色化建設，一體推進基層法庭一站式建設。西郊法庭率先設立甘肅省首家人民法庭訴訟服務站，在寬敞明亮的訴訟服務里，設置了自助立案設備1臺、案件信息查詢自助設備1臺、各類訴訟服務窗口2個和自動便民設施，暢通網(wǎng)上立案通道，集登記立案、跨域立案、司法確認、財產(chǎn)保全、訴調對接、在線繳費、材料收寄送達等眾多訴訟功能為一體，最大限度實現(xiàn)了各類服務功能。
同時，還在訴訟服務站還設置了音視頻在線調解室和審前調解室，專門配備調解員在線調解，促使更多矛盾糾紛在訴訟以外渠道得到解決，當事人即使相隔千里也能通過網(wǎng)絡平臺進行協(xié)商解決，讓群眾享受更加便捷高效的司法服務，努力把基層法庭打造為服務群眾的“橋頭堡”，化解矛盾糾紛的“主陣地”。今年以來，截至2023年12月19日，西郊法庭共計受理民商事案件1102件，結案1053件，結案率95.55%，其中判決253件、駁回起訴22件，調解687件，撤訴84件，移送2件，調撤率為73.23%，受理執(zhí)行案件894件，結案748件，結案率為83.6%。
完善多元解紛機制
參與治理夯基石
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，西郊法庭不斷強化轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導下的多元解紛化解機制和基層社會治理體系，加強對社情民意的調查研究，深化拓展“分調裁審執(zhí)”工作機制，暢通與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等有關單位的訴調對接渠道，加強與基層資源力量的協(xié)同配合、信息共享，做到矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，力求從源頭上實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。及時掌握和研判各類矛盾糾紛的類型及成因，充分了解和掌握社情民意，當好群眾的貼心人，積極參與基層社會治理，促進基層矛盾糾紛源頭化解。
每季度編寫涉訴情況通報，把轄區(qū)內的案件情況及時反饋給轄區(qū)內的黨委政府，重點分析當前矛盾糾紛領域呈現(xiàn)的特點和問題，深入探究產(chǎn)生糾紛根源，有針對性地提出建議等，受到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普遍贊譽和歡迎，成為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解訴爭案件的“晴雨表”。如今年根據(jù)四方聯(lián)動工作機制，成功化解了如曹廷忠、張菊蘭積怨十八年的鄰里矛盾糾紛等一大批婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、土地承包、人身傷害等矛盾糾紛，將大量矛盾糾紛化解在基層，維護了社會和諧穩(wěn)定。
加大法治宣傳教育
法治意識得到提升
西郊法庭主動發(fā)揮根植基層的特殊優(yōu)勢，積極邀請和組織轄區(qū)社會各界人士旁聽庭審，參觀法庭工作，通過法庭開放日、巡回審理、公開宣判、以案說法、送法下鄉(xiāng)等活動，積極開展法治宣傳，增強人民群眾法治觀念，真正把司法為民宗旨踐行到司法辦案的實踐中，全力打造群眾家門口的“法院”。
今年西郊法庭共巡回審理案件12次，公開宣判4次，開展法律宣傳及送法下鄉(xiāng)等活動25次，特別是對魏帥、曹家飛等人種植回收合同糾紛系列案件的巡回審理及公開宣判，極大地提升了農戶的法治意識和誠信意識，避免農戶只顧眼前利益，不按制種企業(yè)的要求生產(chǎn)、交售種子，損害制種企業(yè)合法權益和張掖制種產(chǎn)業(yè)的良好形象，營造有利于種子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境和法治環(huán)境，實現(xiàn)了“辦理典型一案、促進治理一片”的良好效果。
