踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 推進(jìn)平安善治 ——張掖市山丹縣全力構(gòu)建“1+3+N”多元解紛工作體系

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踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 推進(jìn)平安善治 ——張掖市山丹縣全力構(gòu)建“1+3+N”多元解紛工作體系


來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2024-03-13

張掖市山丹縣堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推行綜治中心統(tǒng)籌“三調(diào)對接”工作法,著力下好源頭預(yù)防先手棋、打好多元解紛主動仗,2023年,全縣各級綜治中心對接化解糾紛3323件、化解率達(dá)85.5%,訴調(diào)對接分流率達(dá)86.5%,調(diào)解成功率達(dá)73.1%,有效夯實(shí)了主動創(chuàng)穩(wěn)的基層底板。今年以來,該縣牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的科學(xué)內(nèi)涵,全力構(gòu)建“1+3+N”多元解紛工作體系,努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、實(shí)質(zhì)性化解。


“一核統(tǒng)籌”高位推動

建強(qiáng)縱橫貫通治理網(wǎng)絡(luò)。


堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿矛盾糾紛排查化解全過程各方面,持續(xù)推進(jìn)綜治中心與矛調(diào)中心、訴訟服務(wù)中心、信訪接待中心、法律服務(wù)中心、心理服務(wù)中心深度融合、一體運(yùn)行,做實(shí)集信訪、調(diào)解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助、心理服務(wù)于一體的社會治理平臺,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式化解”。


完善運(yùn)行機(jī)制。推行“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,完善受理、分流、化解、督辦、回訪全鏈條閉環(huán)流程,以常駐、輪駐、隨叫隨駐等方式,統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門和各類調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、糾紛聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)。


強(qiáng)化研判預(yù)警。依托“隴情e通”“碼上反映”等平臺,多渠道匯聚數(shù)據(jù)信息,完善日匯總分析、周綜合研判、月通報(bào)調(diào)度機(jī)制,精準(zhǔn)捕捉可能造成重大案件的關(guān)聯(lián)因素和指向性情報(bào)線索,“點(diǎn)對點(diǎn)”預(yù)警督辦、“不過夜”核查處置,做到問題及時發(fā)現(xiàn)、有力化解。


“三端齊抓”定分止?fàn)?/strong>

實(shí)現(xiàn)糾紛化解閉環(huán)管控


前端源頭預(yù)防抓排查。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,組織黨員干部、公安干警、網(wǎng)格員,采取日常排查、集中排查、重點(diǎn)排查等方式,結(jié)合12345熱線數(shù)據(jù)、警情、訪情,全面摸排各類矛盾糾紛,確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置。


中端多元解紛促和諧。建立綜治中心與公檢法司、信訪等部門常態(tài)化溝通銜接機(jī)制,全面推行綜治中心統(tǒng)籌訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)“三調(diào)”對接工作法,推進(jìn)矛盾糾紛科學(xué)分流、快速調(diào)處、實(shí)質(zhì)化解,最大限度實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、人和心順。


末端跟蹤問效防反彈。將“事了心不順”“未實(shí)質(zhì)化解”“易暴雷”等重點(diǎn)矛盾糾紛納入網(wǎng)格實(shí)行長效管控,健全動態(tài)管控、閉環(huán)化解、跟蹤回訪三項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)任務(wù)、責(zé)任、問題、制度“四個清單”,采取“清單責(zé)任+專班攻堅(jiān)+研判調(diào)度”方式,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全流程、長效化管控。


“多元共治”融合聯(lián)動

打通社會治理神經(jīng)末梢


“全科網(wǎng)格”精細(xì)服務(wù)。細(xì)化網(wǎng)格員選聘、培訓(xùn)、管理、考評等制度,常態(tài)化開展網(wǎng)格員謀劃工作我最行、政策法規(guī)我最懂、業(yè)務(wù)技能我最強(qiáng)、網(wǎng)格民情我最熟、服務(wù)群眾我最棒“五最”大練兵大比武活動和進(jìn)萬家、訪民情、化矛盾、優(yōu)服務(wù)等能力提升行動,推行“十無網(wǎng)格”創(chuàng)建和最美網(wǎng)格員評選,推動網(wǎng)格員深入群眾發(fā)現(xiàn)情況、排查風(fēng)險(xiǎn)、回應(yīng)訴求、解決問題。


“五治三團(tuán)”融合治理。堅(jiān)持民事民議、民事民管、民事民辦,組織“百姓參政團(tuán)”“道德評判團(tuán)”“百事服務(wù)團(tuán)”常態(tài)參與基層事務(wù),推行“鄰里之家”“網(wǎng)格驛站”定期說事,鞏固大事一起干、好壞大家評、事事有人管的共治格局。 


“三官一師”依法解紛。建立三官一師“包村(社區(qū))駐網(wǎng)格”下沉服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建集源頭預(yù)防、法治宣講、調(diào)解工作指導(dǎo)和參與基層治理的政法專業(yè)服務(wù)平臺,源頭預(yù)防和消除不穩(wěn)定因素。“心理服務(wù)”理順心態(tài)。將心理服務(wù)融入矛盾糾紛調(diào)解工作,組建專兼職心理服務(wù)隊(duì)伍,面向干部職工、特殊人群、青少年,全覆蓋、全方位開展心理咨詢輔導(dǎo)、心理調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù),筑牢主動創(chuàng)穩(wěn)心防體系,確保社會心態(tài)理性平和。